2月21日14：30，四川省人民政府新聞辦採取網絡發佈會的形式舉行四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第七場新聞發佈會，邀請四川省委農辦專職副主任、省農業農村廳副廳長毛業雄，四川省交通運輸廳黨組成員、副廳長寧堅，省人力資源和社會保障廳二級巡視員孫智明介紹我省疫情防控工作，並回答記者提問。
四川農村居民疑似病例2月15日後已跌至每天50例以下
會上，四川省委農辦專職副主任、四川省農業農村廳副廳長毛業雄介紹，全省紮實推進農村地區新冠疫情防控工作，截至2月20日24時，全省累計報告農村居民確診179例，疑似44例。農村居民疑似病例從14日前的每天100例以上，下降到15日以後的每天50例以下。
同時，毛業雄也提到，當前農村防疫工作需要注意的是，一些地方對農村地區分類分級精準防控的要求還沒有完全落實到位，農村地區疫情防控任務仍然艱鉅。
面對疫情，四川多次明確要求一手抓疫情防控，一手抓春耕生產。毛業雄介紹，省委農村工作領導小組對農村疫情防控、春耕生產、農業生產資料企業復工等方面，下發了3個緊急通知。根據省農村工作專班和農村組的安排，2月7日開始，農業農村廳11名班子成員和20個與春耕生產直接相關的廳屬技術單位負責人，組成21個暗訪明察調研組正在全省各地鄉村調研農村疫情防控和指導春耕生產工作。
四川大春播種7791萬畝 本月下旬水稻生產全面展開
雨水之後，春耕生產進入快車道。2月21日下午的發佈會上，四川省委農辦專職副主任、四川省農業農村廳副廳長毛業雄透露，今年大春，四川播種面積將達到7791萬畝。其中，本月下旬開始，四川的水稻生產將從南自北全面展開。
毛業雄介紹，為抓好春耕生產，四川已採取三項措施。
首先，做實農資、農技、農機和特殊困難農戶幫扶“四大服務”。特別是，組織農資公司、經銷商、莊稼醫院等開展訂單服務，配送農資到社到戶。全省已備雜交水稻種2672.7萬公斤、玉米種3763.8萬公斤，分別佔計劃的95.2%、89.1%；已備化肥402萬標噸、農藥1.9萬噸、農膜4.2萬噸，與往年基本持平。同時，突出小麥條鏽病、草地貪夜蛾和非洲豬瘟、禽流感等動植物疫病防控，並推行農機跨區作業，開展代耕代種社會化服務，以多種方式幫助被隔離農戶和住院農戶等恢復生產。
其次，是支持農業生產資料企業復產復工。目前，全省984家屠宰企業和7家大型重點肥料企業全部復工；604家飼料獸藥企業復工469家，佔77.6%；其它農資企業復工佔4成左右。
再者，暢通“菜籃子”主要農產品運輸渠道。全面落實相關部委政策，支持運輸農業生產資料和農產品的車輛統一納入全省疫情防控物資運輸車輛通行證範圍。目前，全省基本做到了“三個不攔”：不攔各類種子、種畜、種苗車輛；不攔化肥、農藥、農膜、飼料、獸藥等生產資料車輛；不攔果蔬、畜禽、水產等市場保供車輛。
下一步，四川將繼續與相關部門配合，有效保障農用物資供給，確保春耕生產應播盡播、應種盡種；千方百計做好大春備耕工作，加強農資供應和農技指導，加快推進農田水利基本建設，組織有條件的地方有序開展規模化標準化機耕作業服務；進一步暢通鮮活農產品綠色通道，提高運輸效率，降低運輸成本，幫助農民群眾實現增收；掛牌督戰，抓好生豬生產為重點的“菜籃子”工程，確保今年6000萬頭出欄任務如期實現；以涼山7個未摘帽貧困縣為重點，抓好深度貧困地區產業扶貧。
“從目前來看，今年四川農業生產開局比較好。”毛業雄認為，而如果今後疫情繼續穩定好轉，對四川一季度農業生產影響不大。
統計顯示，目前四川小春已種植糧食1661.5萬畝、油菜1978.4萬畝，分別同比增加6.4萬畝、144.5萬畝，苗情長勢較好。截至1月，全省生豬存欄2900萬頭，出欄380萬頭，其中能繁母豬存欄280萬頭，小幅穩定增長。蔬菜方面，已播栽230萬畝，產量496萬噸，分別同比增長1.6%、3.0%。
四川年內將確保生豬出欄6000萬頭 糧食產量700億斤左右
在回答關於重要農產品供給的問題時，四川省委農辦專職副主任、四川省農業農村廳副廳長毛業雄表示，今年四川對保障口糧安全和豬肉供給有信心、有把握，“請大家放心”。
毛業雄介紹，在確保年內完成6000萬頭生豬出欄任務方面，目前全省生豬生產正在穩步恢復之中。此前，四川省委農村工作領導小組已將目標任務下達到各市州，各地正在把任務落實到鄉鎮、到村社、到養殖場戶，確保任務落地。從規模豬場看，今年1月末，全省規模豬場存欄環比增長6.74%、連續3月保持上升且上升幅度逐步擴大，其中能繁母豬存欄環比增長6.1%、連續4月保持上升態勢，新生仔豬存欄環比增長3.23%。從全省面上看，1月全省生豬存欄2900萬頭，生豬出欄380萬頭，其中能繁母豬存欄280萬頭，呈穩定小幅增長態勢。
不過，毛業雄也提到，當前正是春季動物疫病的高發季節。而四川正抓緊落實春季重大動物集中免疫的各項措施，“只要非洲豬瘟防治得住、控制得好，我們就有信心完成6000萬頭的目標任務”。
糧食安全方面，全省夏糧面積、油菜面積和一二類苗比例實現“三個增加”，小春豐收的苗架已初步搭建，農業生產開局較好。此前，四川已召開了春耕生產視頻會議，對春耕備耕工作進行了全面安排，大春物資準備充分，各地已陸續開展育秧、育苗工作。接下來，四川還將採取一系列激勵措施，穩定種糧政策、穩定糧食麵積、穩定糧食產量，同時通過高標準農田、農機農藝配合，實現藏糧於地、藏糧於技。確保全年糧食播面達到9000萬畝以上，糧食總產穩定在700億斤左右。
蔬菜生產方面，此前四川已出臺“菜八條”。統計數據顯示，今年全省蔬菜生產正常，預計一季度產量可達992萬噸，同比增長3%，在田蔬菜總量有保障。近1月可收穫蔬菜面積、產量分別為201.6萬畝、462.3萬噸。
4081輛貨車作為儲備運力 全力保障春耕物資運輸
進入春耕季節，各地對農藥、化肥等農耕物資有大量需求，交通運輸部門如何保障這些物資運輸？省交通運輸廳副廳長寧堅在發佈會上介紹，2月14日，省指揮部交通運輸組印發了《關於支撐復工復產復耕做好交通運輸物流保障協調工作的通知》和《緊急通知》，安排部署交通運輸物流保障協調工作，切實保障農資、農機及時運輸，全力支持農業春耕生產。
一是建立了省、市兩級交通運輸物流保障協調機制。交通運輸廳設立物流保障協調辦公室，統籌協調包括春耕生產物資在內的省際、市際運輸保障工作。確立了專人，組成了專班，公佈了協調聯繫電話，建立了微信工作群24小時運轉。各市（州）也確立了專人參加，按照“一事一協調”的原則，及時通報和協調解決物流保障事宜，切實落實“三不一優先”政策。目前，已協調解決32件“運輸難”的問題。
二是建立了與農業農村、供銷等部門和重點企業的對接機制。要求各級交通運輸部門主動加強與農業農村、供銷等部門的對接，掌握農資農機等春耕生產物資的運輸流量、流向和運輸組織等情況，做好農資運輸保障，解決農資運輸難題。還組織開展了“保農資運輸，助農村復耕”活動，鼓勵道路貨運企業積極與農機、農資等企業對接，全力保障春耕物資運輸。
三是加強了運力的協調組織。為確保農資和農機按時運輸到位，四川專門安排確定4081輛貨車作為儲備運力（共計荷載5509噸），保障全省春耕物資運輸任務。一旦出現運力困難，將及時調用儲備運力，組織開展運輸工作，做到“隨調隨裝、方便快捷”，第一時間將春耕急需物資運送到田間地頭。
專機專列專車點對點護送返崗 四川外出務工累計已達273萬
自我省開展返崗“春風行動”以來，農民工有序輸出返崗就業情況如何？2月21日，省人社廳二級巡視員孫智明介紹，自疫情發生特別是春節後以來，全省人社系統按照省委省政府的決策部署，圍繞一手抓疫情防控，一手抓經濟發展的總要求，持續推進農民工有序外出返崗的“春風行動”。
截至2月20日，全省農民工外出務工累計273.3萬人，其中省外141.5萬人，省內131.8萬人；全省累計為249.3萬外出務工人員提供免費健康服務；全省累計開行省際專車779輛、運送23367人；累計開行專列7趟、運送4956人;累計開行專機2趟，運送234人。
孫智明表示，雖然目前農民工外出務工正在逐步趨於正常化，但解決的務工領域，還主要是集中在廣東、浙江等重點地區，這些重點地區的企業吸納人數還是有限的，尚有大量的農民工因無法外出就業、無任何收入而產生就業憂慮。服務保障農民工有序外出返崗，讓他們穩定就業增收，是人社部門的主要任務，也是解決企業復工復產、用工短缺的主要途徑。目前，省防疫指揮部成立了省農民工外出務工服務工作專班，由人社部門牽頭，全力推進我省農民工外出務工返崗工作。
下一步，將聚焦四個方面來推進農民工外出務工返崗：
一是聚焦用工信息對接。組織全省各級人社部門加強與省內外重點地區、重點企業的用工對接，及時掌握彙總發佈用工信息，摸排農民工出行需求，組織符合條件的農民工有序外出務工就業，為重點地區、重點企業的復工復產提供人力資源支持。
二是聚焦健康服務。申辦健康證明，是目前外出務工人員最關注的問題，我們將按照省防疫指揮部“宣傳引導辦、開足馬力辦、就近集中辦、嚴肅認真辦”要求，組織基層人社部門協調基層醫療衛生機構，優化服務流程，堅持線上辦理和線下辦理相結合，辦理結果都認可，盡最大的努力，滿足好外出務工人員需要。
三是聚焦交通保障。根據用工需求和實際符合條件外出務工人員數，及時與交通、鐵路、航空等運輸部門協調專車、專列和專機，做好“點對點、一站式”交通保障服務，實現農民工“出門上車,下車進廠”。
今天，我們又組織開通了廣安—廣州、成都—杭州、達州—紹興的3趟專列。四是聚焦後續服務。與交通保障部門全程參與，配合做好農民工行程、到達和返崗情況等信息跟蹤，妥善處置務工返崗中遇到的一些突發性、應急性事件，切實讓農民工出行順心，企業用工安心。
保障農民工順利返崗 市際、縣際班線客運恢復率已達74％和80％
四川省交通運輸廳黨組成員、副廳長寧堅表示，截至2月20日，全省已有135個縣（市、區）恢復市際班線客運，146個縣（市、區）恢復了縣際班線客運，恢復率分別為74%和80%。
寧堅表示，面對新冠肺炎疫情，四川高度重視統籌做好疫情防控和運輸服務保障工作，該停的堅決停，1月21日，在全國率先停運了到武漢的班車。
同時，四川根據疫情發展形勢和企業復產復工的需求，該開的果斷開。2月1日，率先啟動了瀘州到中山的“春風行動”省際超長客運班車；研究提出有序恢復道路運輸服務的“六條要求”；之後又強調要求從2月17日開始恢復正常道路運輸服務並對各地恢復情況進行指導和督查。
目前，部分地方管控依舊比較嚴格，不僅當地的客車不能發班，與其對開市（州）的客車也被迫停運，如何解決旅客出行特別是農民工務工返崗困難的問題？寧堅表示，2月19日，省交通運輸廳對保持道路通暢和恢復道路運輸服務、確保農民工順利返崗，作了專門安排部署。
為全力保障道路暢通，四川將嚴格落實高速公路免費通行政策，提升安全通行水平，保障綠色通行暢通。省交通運輸廳正督促指導各地落實分區分級、差異化管理要求，儘快實現農村道路堵塞點、隔離點、檢測點、勸返行為“四個全面清零”，暢通公路路網。“目前，瀘州市已在全省率先取消市內所有道路防疫檢測點。”寧堅表示。
服務返崗農民工的“春風行動”將繼續實施。在做好省際運輸的同時，進一步做好農民工省內流動的運輸服務工作，專門成立了四川農民工外出務工交通保障專班，給予資金支持。主動加強與人社等部門的溝通對接，瞭解復產復工企業特別是省重點建設項目和重點企業的用工需求，按照“省級統籌、地方組織、專車直達”的方式，確保省內農民工安全有序返崗，支持工業農業復產復耕。
完善保障監督機制。四川建立和完善了5個工作保障機制，明確職責，落實責任，同時加強紀律監督，通過暗查暗訪、曝光通報等方式，對組織不力、保通不暢的嚴格問責追責，督促各地維護正常交通秩序，恢復正常客運服務，切實保障農民工順利返崗。
幫助農民工務工返崗，四川將加強與北京、重慶、新疆等地勞務合作
除廣東、浙江外，北京、重慶、新疆等地是我省農民工務工較為集中之地，我省與這些省份的勞務協作和健康互認方面有哪些合作？2月21日下午的發佈會，省人社廳二級巡視員孫智明現場進行解讀。
據介紹，北京、重慶和新疆各有川籍農民工33萬、46萬和31萬，四川與三地分別簽署“川京”“川渝”“川疆”省際勞務合作協議，具備良好的合作基礎。目前，北京、重慶和新疆三省人力資源保障部門已與我省人社部門進行過對接，同意在疫情期間繼續履行原勞務合作協議，繼續在建立合作機制、加強供需對接、有序組織接收、促進穩定就業等方面開展工作。下一步，根據疫情發展和用工需要，我省人力資源保障部門將積極推動省政府與北京、重慶、新疆等地政府加強勞務合作，共同做好人員組織、健康服務、交通保障等工作，幫助農民工有序外出務工返崗。
四川是勞務輸出大省，每年有2500萬人在外務工。據統計，去年全省有1100多萬人在省外務工，主要集中在珠三角、長三角、京津冀，佔省外務工總量的61.5%。其中在廣東和浙江務工的川籍農民工分別有359萬、118萬，各佔省外務工總量的32.3%、10.6%。孫智明表示，前期我省勞務協作和健康互認工作重點放在廣東和浙江，達成了疫情期間的勞務協作共識，“目前進展很好。”
搶抓農業復工復產，著力解決農業品賣難和農民工就業問題
省委農辦專職副主任、省農業農村廳副廳長毛業雄介紹，據省調查總隊抽樣調查來看，受疫情影響，一是農產品運不出去，一定程度存在賣難現象。二是農民外出務工時間不確定，特別是赴省外務工、經商的有近1100萬人，對他們今年的收入有影響。三是鄉村旅遊和休閒農業全線停業，農民的這部分收入也將受到影響。
毛業雄介紹，“我省農民的收入結構當中，經營性收入和工資性收入分別佔到了38%和32%，目前來看，這兩部分都受到了影響，今年農民增收壓力較大。”
下一步，如何積極應對？毛業雄介紹，四川將在確保農村防疫絕不鬆勁同時，堅持分區、分類、分級精準統籌防控與生產，農村地區特別是沒有疫情的地區應該以抓生產為主；有個別病例的地區，在管好病例、防控好疫情的情況下，也要迅速恢復秩序，迅速恢復到農業生產上來；疫情較為嚴重的地區，要採取堅決果斷的措施阻斷疫情，把生產和防控的科學性統籌好。
具體來看，在生產上指導各地搶抓復工復產，做好農資、農技、農機、幫扶“四大服務”，力保農民春耕購種買肥、種地技術、耕田撒藥、困難老鄉“四不愁”。聚焦農村地區新冠疫情防控、春耕生產、動植物疫情春防、生豬恢復生產、產業扶貧、農資企業和生豬生產等6個方面，指導各地抓好各項工作的落地落實。
對於存在的農產品賣難現象，毛業雄表示，省農業農村廳將會同有關部門在抓好“綠色通道”暢通，確保做到“三個不攔”的基礎上，組織農產品產區和居民小區“兩區”對接，鼓勵和支持農業龍頭企業、農民專合社等新型生產經營主體與大型商超、規模連鎖企業的產銷對接，積極開展訂單農業、直採直銷，確保果蔬生產、流通和銷售的順暢銜接。
而對於農民工就業問題，省內企業正在有序地復產復工，積極支持農民工在省內增加就業，同時省農業農村廳也將配合有關部門加強農民工返崗服務，用好用活農民工返鄉創業相關政策措施，就近提供短期就業崗位和公益崗位，幫助他們穩定就業增收。
校對：蔣雙霜
審核：徐帆
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