目前返青復工人員逐漸增多，有市民來電諮詢我市對來青人員及車輛有什麼防控措施？也有市民來電詢問，老年人是新冠肺炎的易感人群，老年人集中的養老機構有哪些舉措？對以上問題，有關部門進行了答覆。
一、復工復產，如何把住重點關口嚴防輸入？
目前，在高速公路路口包括普通國省道與其他地市交界處都設有檢測點，按照屬地化的原則堅持每車一檢、每人一查，進行體溫檢測、身份核查。
根據不同情況採取不同措施，對於體溫異常的，現場有衛健部門按照專業規定進行處理；對於體溫正常如果是來自湖北等重點地區的人員積極勸返，對不聽勸返的按要求落實隔離觀察措施；對於其他省份來青車輛及人員，因工作、上學、居住等確需進入青島的，做好人員信息登記後，落實相關隔離觀察措施；省內其他地市來青島人員，如果體溫正常一律放行。
對應急物資及人員運輸車輛通行證、農民工返崗包車通行證，不履行審批程序，不在證件上蓋章，承運人按照通行證樣式自行打印、持證運輸，確保應急運輸綠色通道政策落地落實。
二、養老機構如何防控？低保、特困群眾如何保障？
自1月27日起，全市養老機構實施了封閉式管理，杜絕外部感染源輸入。建立疫情防控每日監測報告制度，發現異常情況及時送醫並第一時間上報處理。根據疫情防控形勢的變化，適時採取不同的管理措施。隨著近期企業復工復產，對確實需要返回養老機構入住或新申請入住養老機構的老人，由各養老機構在採取醫學隔離觀察措施後，有序安排入住。
在關愛低保、特困等困難群眾方面，我市主要採取了以下措施：
一是組織村（居）幹部、網格員、居民代表等基層工作人員，通過電話、微信、上門等多種方式全面瞭解低保、特困等困難群眾情況，對基本生活存在困難的，發放臨時救助金，及時予以救助。
二是落實定期探訪制度，關注分散供養特困人員的健康和生活狀況，幫助進行家庭消毒、測體溫等防護，全面落實好照料護理責任。
三是發揮臨時救助救急難作用，暢通緊急救助綠色渠道，保障因疫情導致困難的群眾基本生活。
近日，各區市疫情防控指揮部陸續公佈了轄區內醫院新增確診病例的詳細信息，有市民來電諮詢小區有了確診病例該怎麼辦？此外，也有部分市民來電詢問，在公共場所使用中央空調需要注意什麼？對以上問題，有關部門答覆如下。
一、小區有確診病例，該怎麼辦？
1.莫恐慌，您要明白三點：
已隔離：確診病人都已送到定點醫院隔離治療，有些病人已痊癒出院，恢復健康。
已追蹤：密切接觸者已接受隔離醫學觀察和管理，疾控中心指導社區每天跟蹤記錄其健康狀況。
已消毒：疾控中心已指導社區和物業公司做好日常的預防性消毒，並已對病人的住處和到過的區域進行嚴格消毒。
2.要明白，您和家人要做到以下7點：
戴口罩：外出堅持佩戴口罩，定時更換。廢棄口罩收納好丟入專用垃圾桶，不隨地丟棄。
勤洗手：未洗手前不觸碰眼、耳、口、鼻。觸碰社區公共設施後不再揉眼睛、摸鼻子、擦嘴巴，應儘快洗手。打噴嚏和咳嗽時，用紙巾、口罩或手肘遮擋，並儘快洗手。
少接觸：不串門，不探訪，不聚集。儘量避免與他人近距離的接觸和交談，避免直接觸碰社區公共設施。
多通風：每天通風三次以上，每次三十分鐘，通風時要注意保暖。
勤打掃：居家環境勤清潔，對經常接觸的物體表面，如手機、門把手等可定時消毒。
常監測：每日監測自己和家人的體溫，如出現發熱、咳嗽等症狀，及時報告，儘快就醫。配合社區開展好調查和消毒工作。
不歧視：疫情面前，每一個人都是無辜者，我們同是命運共同體，為每一個人加油鼓勁，共渡難關。不要歧視，不追查病人隱私，不給他人造成不必要的壓力。
3.抓防控，內防擴散、外防輸出
社區防控動起來:街道（鄉鎮）和社區（村）幹部、轄區民警、網格員、社區衛生服務中心和家庭醫生、物業、居委會和志願者等基層單位人員動起來。做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”。
全面排查不能漏：做到“不漏一戶、不漏一人”，確保無死角、無縫隙。要繼續排查湖北等重點地區旅居史、外地返青的本地人。重點排查從疫區或湖北等疫情較重地區的返鄉人員、曾與重點地區發熱或呼吸道症狀人員有接觸史的人員、發熱伴呼吸道症狀的人員、轄區內民宿、小旅館、群租房、短租房等重點場所的人員。
發現後儘快報告：發現體溫大於37.3°C的人員要及時報告，並積極配合醫療結構和疾控機構的工作。
衛生治理搞起來：保持轄區內日常環境衛生，以環境整治為主、藥物消殺為輔，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒孳生環境。
二、中央空調該如何使用？
隨著企業復工、各種公共場所陸續恢復經營，疫情期間，公共場所中央空調使用應該注意以下幾點：
1.關閉迴風閥：空調通風系統為全空氣系統時，應當關閉迴風閥，採用全新風方式運行。空調通風系統為無新風的風機盤管系統時，應當開門或開窗，加強空氣流通。
2.禁止從機房、樓道和天棚吊頂內取風：空調通風系統為風機盤管加新風系統時，應當保證排風系統正常運行，同時全天運行新風系統。對於大進深房間，應當採取措施保證內部區域的通風換氣。
3.新風采氣口周圍必須保持清潔：採氣口周圍必須保持清潔，確保新風不被汙染，同時建議關閉空調通風系統的加溼功能。
4.寫字樓、商場需全面通風換氣：對於人員流動較大的商場、寫字樓等場所，不論空調系統使用運行與否，均應當保證室內全面通風換氣；並且，每天下班後，新風與排風系統應當繼續運行一小時，進行全面通風換氣，以保證室內空氣清新。
5.注意清潔消毒：加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒。空調通風系統的常規清洗消毒應當符合《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規範》（WS/T396-2012）的要求。可使用250mg/L-500mg/L含氯（溴）或二氧化氯消毒液進行噴灑、浸泡或擦拭，作用10-30分鐘。對需要消毒的金屬部件，建議優先選擇季銨鹽類消毒劑。
6.定時檢查、及時補水：下水管道、空氣處理裝置水封、衛生間地漏以及空調機組凝結排水管等U形管應當定時檢查，及時補水，避免不同樓層空氣摻混。
7.特殊情況及時停止：發現疑似、確診新冠肺炎病例或空調通風類型、供風範圍不清楚時應當及時停止使用。
近日，我市招考院發佈通知推遲原定於3月中旬的中小學教師資格考試和教師資格認證工作，部分市民來電諮詢，其他考試會不會推遲？此外，對疫情期間復工復產的企業，市應急局採取了哪些保障措施？有關部門答覆如下。
一、哪些考試推遲或暫停？
◎山東省原定於2月份舉行的2020年普通高校招生藝術類專業校考推遲。
◎原定於2月份舉行的山東省高等教育自學考試畢業及實踐環節考核工作推遲。
◎暫停辦理普通高考、自學考試證明開具業務，恢復時間根據疫情防控情況另行通知。
◎取消原定於2月份舉行的所有托福考試及各類雅思考試，考試費將全額退還至考生個人報名賬戶，教育部考試中心將根據疫情防控的進展情況，動態更新並通知2月後託福、雅思的報名和考試安排。
◎原定於3月21日舉行的英語專業八級考試（TEM8）和原定於4月18日舉行的英語專業四級考試（TEM4）的考試時間適當調整，具體考試時間將根據疫情防控工作的開展另行通知。
◎另外，山東省原定3月份組織的春季高考（技能考試）、普通高等教育專科升本科招生考試是否推遲，將視情況而定並及時向社會公佈。
二、市應急局為疫情防控期間復工復產企業採取了哪些保障措施？
1.推行柔性執法：對執法檢查中發現的輕微違法行為，採取預先提醒、主動指導、責令改正等柔性措施，以幫助企業整改為主。對制度管理類輕微違法行為，不予行政處罰。
2.慎用強制措施：謹慎採取查封、扣押、停產停業整頓、停電停水等行政強制措施。對依法採用非強制手段可以達到行政管理目的的，不採取行政強制措施。
3.實行“不見面審批”：對符合條件的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等行政審批事項，通過山東政務服務網實行“秒批+承諾制”服務。對網上申報困難的企業，可實行電話指導，必要時上門服務，現場受理申請。
4.推行“一次辦好”審批：對涉及安全生產的行政審批事項，實施無差別“一窗受理”、無條件“只跑一次”。實行行政審批延時、非工作日預約和證照免費“快遞送”等便民措施。
5.提供復工復產指導服務：建立應急系統領導幹部聯繫重點企業制度，做到企業有困難、應急局必呼應。成立指導服務小組，指導企業做好復工復產工作。堅守安全生產底線，對存在重大隱患、不具備條件的企業不予復產。
6.開展復工復產網上培訓：在全市組織“萬名企業家復工復產安全網上培訓”活動，在市應急局網站、市安全生產網格化監管系統和“學會應急”“青島應急”微信公眾號進行網上授課，指導企業做好復工復產工作。
7.延期辦理“三項崗位人員”證書：暫停安全生產“三項崗位人員”（高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）培訓、考試發證工作。證件到期的，待疫情解除後按原複審換證時間辦理，暫不作為行政處罰依據。新取證的，可通過電話向培訓機構報名，疫情過後組織培訓、考試。
市應急局聯繫電話：85913580
為保障民生，我市市區農貿市場已開門營業，這些市場在疫情防控期間的環境衛生問題成了一些市民來電諮詢的熱點。此外，受疫情影響，有部分尚未返青市民來電諮詢，高速公路是否還免費？膠州灣大橋、海底隧道是否免費？對以上問題，有關部門給出了答覆。
一、疫情期間，農貿交易市場環境衛生如何保障？
近期，我市出臺了《青島市農貿交易市場新冠肺炎環境衛生清潔消毒工作指南》，對農貿市場的環境衛生做出如下要求：
1、清潔消毒
（1）盡最大可能加強通風，保持市場內空氣流通。
（2）確保做到“一日一清潔一消毒”。以清潔為主，消毒為輔。市場經營者在每日收市後，必須做到“三清一消”。
清除：必須把檔口內魚鱗、內臟、下腳料、其它垃圾等汙物清除乾淨。
清潔：用水將檯面、地面、下水溝渠和店面周邊地面清掃清洗乾淨。
清洗：用清水把消毒後的器具、檯面、砧板等沖洗乾淨。
消毒：主要對清潔後的檯面、屠宰工具、砧板用具、檔口地面進行消毒。
（3）重點消毒場所、消毒方法及作用時間
◎重點消毒場所
出入口的門把手、門簾、公平秤等手經常觸碰的位置及所有地面。
海鮮區的檔口地面、檯面、屠宰工具、砧板用具和禽蛋區、畜肉區等。
密閉的、通風不暢的農貿市場實施空間消毒。
◎消毒方法與作用時間
物體表面：對經常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑（有效氯濃度 250 mg/L～500 mg/L）擦拭，作用 30min，再用清水擦淨或用50mg/L微酸性次氯酸水對物表和地面進行擦拭消毒。
地面：可使用含氯消毒劑（有效氯濃度 250 mg/L～500 mg/L）用拖布溼式拖拭，作用 30min，再用清水洗淨；或用50mg/L微酸性次氯酸水對物表和地面進行擦拭消毒。
空間用3%過氧化氫氣溶膠噴霧，按說明書使用。
2、個人防護要求
在進行清洗消毒時，要穿長筒水鞋、戴口罩、防水長手套，做好個人衛生防護。要注意場所通風（必要時採用機械通風）。
清洗消毒結束後，將圍裙、工作衣、用具等用按上述要求配製的消毒液浸泡半小時，用清水洗淨晾乾。
3、病媒生物防制
（1）抓源頭管好垃圾。加強農貿市場垃圾管理，要求垃圾運輸車和手推式垃圾收集車等密閉存放、運輸，提高垃圾收集、運輸、處理水平，確保市場鼠、蚊、蠅、蟑螂（病媒生物）控制水平達到國家標準要求。
（2）安裝防鼠、防蚊和防蠅設施。市場管理者要完善農貿市場病媒生物防制設施；市場地面硬底化，溝渠要疏通，坑窪地面要填平，牆洞地縫要堵抹，下水道和溝渠要密閉，下水道口要安裝防鼠設施；市場內及周邊要按相關要求安置毒鼠屋。
另外，農貿市場禁止活體交易、現場宰殺肉禽。
二、高速公路免費通行政策有變化麼？
2月15日下午，交通運輸部宣佈，經國務院同意，2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路免收車輛通行費。
1、免費範圍和免費對象是如何規定的?
免收通行費的收費公路範圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經依法批准設置的所有收費公路(含收費橋樑和隧道)。免收通行費的對象為依法通行收費公路的所有車輛，包括所有客車、貨車、特種車輛，等等。
2、免費的收費公路包括哪些?
這次免收通行費的收費公路範圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定，經依法批准設置的所有收費公路(含收費橋樑和隧道)，包括全國聯網收費公路，以及各地開放式收費高速公路和普通收費公路。
也就意味著，青島膠州灣大橋和膠州灣隧道也在免費之列。
2月17日，我市交通運輸局下發通知，要求市區內公共交通工具和出租汽車行業實施實名登記乘車，部分市民來電諮詢如何實名登記？此外，也有市民來電詢問，如有不明原因發熱是否需要隔離觀察？對以上問題，有關部門進行了答覆。
一、乘坐公共交通工具是否需要實名登記？如何登記？
2月18日起，我市公共交通和出租汽車行業實施實名登記乘車。市民進站和乘車時，須使用手機支付寶或微信“掃一掃”功能，掃描二維碼進行實名登記，自動導入有效聯繫方式。該二維碼只記錄手機號碼、乘車時間及車輛信息。
乘坐公交車輛：上車時打開支付寶或微信的“掃一掃” 功能，對應掃描張貼在駕駛室玻璃旁的二維碼，點擊“授權登記手機號”，並點擊允許，提示“登記成功”，即表示已完成實名登記。實現公交“一車一碼”信息與乘客信息綁定。
乘坐地鐵：進站安檢後，打開支付寶或微信的“掃一掃”功能，對應掃描地鐵安檢口旁邊放置的展架上的二維碼，點擊“授權登記手機號”，並點擊允許，提示“登記成功”，即表示已經完成綁定乘客進站安檢口的位置信息。乘客進入地鐵車廂後，再以同樣的步驟掃描地鐵車廂內的二維碼，綁定乘坐的地鐵車廂信息。如中途更換車廂或換乘其他線路，須在新的車廂內重新掃碼定位。實現地鐵“一站一碼、一車廂一碼”的信息綁定。
乘坐出租汽車：倡導儘量使用移動支付等非現金支付方式。乘客通過掃描二維碼進行支付的同時，實現實名登記。對於部分手機不能掃碼或未攜帶手機的乘客，須手工填表登記。
另外，對於部分手機不能掃碼或未攜帶手機的乘客，須向駐站人員或司乘人員出示本人有效身份證件進行登記，兒童由陪同乘車人員代為登記，經過登記後方可乘車。本人持琴島通實名卡（老年卡、愛心卡、學生卡）乘坐公共交通工具的，無需掃碼登記，可直接刷卡進站、乘車。
二、如有不明原因發熱是否需要隔離觀察？
2月17日，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，會上公佈了我省醫療機構發熱門診對所有不明原因發熱（大於等於37.3℃）的病人立即進行實驗室檢測和影像學檢查，並隔離觀察的相關要求，同時採取了三個方面的針對性措施。
一是醫療機構發熱門診對於所有不明原因發熱（大於等於37.3℃）的病人，或者雖無發熱症狀但呼吸道症狀明顯，結合流行病學史懷疑罹患新冠肺炎的病人，要立即進行實驗室檢測和影像學檢查，並隔離觀察；
二是醫療機構發現有肺炎影像學特徵、最近2周內白細胞降低的病例，要立即進行病原學檢測，對懷疑為新冠肺炎病例或不能排除的，要嚴格隔離治療；
三是各地社區排查，對出現發熱、呼吸道症狀等可疑症狀的非重點人群，也要立即安排到醫療機構就診。
疫情期間，在醫療機構留觀（隔離觀察、隔離治療）人員發生的門診、住院診療費用，全部納入醫保基金支付範圍，醫保待遇、醫保費用支付政策參照確診和疑似患者規定執行。
受疫情影響，部分企業和自由職業者無法正常繳存住房公積金，有的市民來電諮詢延期繳納會不會有不良影響？可否降低繳納比例？對以上問題，有關部門給出了答覆。
對受疫情影響的困難企業和職工有什麼支持政策？
疫情期間，為進一步降低企業成本，我市允許企業降低公積金繳存比例，單位和個人比例最低不低於5%，待疫情結束後，企業可根據自身生產經營情況，自主選擇恢復原比例。
受疫情影響，導致生產經營困難的企業，在疫情結束後，仍然無法恢復正常繳存的，可以比照《青島市住房公積金管理中心單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金審核管理規定》（青住金規〔2019〕3號），憑單位職工代表大會或單位工會出具證明，提交《單位降低住房公積金繳存比例（緩繳住房公積金）申請審批表》，申請降低繳存比例或緩繳2020年1月以後的住房公積金，繳存比例最低可降至1%，期限最長不超過12個月。
允許受疫情影響的單位和自由職業者暫緩繳存
疫情期間，無法正常按月繳存住房公積金的企業和自由職業者，允許暫緩繳存住房公積金，待疫情結束後3個月內，應及時足額補繳。期間，職工的住房公積金繳存時間連續計算，不影響職工住房公積金貸款的權益。
保障受疫情影響職工住房公積金貸款權益
對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、一線醫務人員等參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，靈活調整其住房公積金貸款還款安排，合理延後還款期限。
上述人員疫情影響期間未能正常償還住房公積金貸款的，提交《新型肺炎疫情期間住房公積金逾期貸款業務提報申請審批表》，審批通過後，不作逾期處理、免收逾期罰息，不作為逾期記錄報送徵信部門。
優化提取辦理流程，為繳存職工提取住房公積金提供便利
在疫情防控期間，如單位暫緩繳存住房公積金，對職工當年租房提取額度上造成影響的，允許職工當年可提取額度順延至次年，職工可在單位補繳後進行一次補提。
疫情防控期間，網上購物成了很多市民獲取生活物資的首選方式，同時也引發了一些市民的擔憂，有市民來電諮詢快遞會傳播新冠病毒嗎？怎樣才能做到安全接收快遞？此外，也有來電瞭解土地出讓金可否分期或延期繳納？對以上問題，有關部門答覆如下。
一、快遞包裹上會有病毒麼？怎樣接收快遞才安全？
一般情況下，快遞包裹在運輸途中被新冠病毒汙染的可能性比較小，目前尚未有因接收快遞而感染新冠病毒肺炎的報道。
在家可以收快遞麼？取件人在家接收快遞時，佩戴口罩、手套。處理完包裹後及時摘下手套，並用流水洗手或使用手消毒劑。
到小區門口取快遞要注意什麼？取件人到小區門口取快遞時，出門前佩戴好口罩、手套，避免人員聚集。處理完包裹後及時摘下手套，並做好手消毒。
快遞外包裝怎麼處理？快遞外包裝按照生活垃圾分類要求及時處理即可。
快遞櫃可以使用嗎？“無接觸投遞”更加安全，有條件的地方可以請快遞員將物品存放在快遞櫃，取件人出門取快遞前需佩戴好口罩。
快遞員需注意什麼？快遞員在處理和運送快遞包裹過程中需全程佩戴口罩和手套，注意保持包裹清潔，尤其要避免包裹在處理和運輸過程中被呼吸道分泌物汙染表面。
二、疫情防控期間，我市在延期繳納土地出讓金等方面採取了哪些服務舉措？
1.可延期簽訂土地出讓合同。對土地已成交，按規定在疫情防控期間簽訂土地成交確認書或土地出讓合同的，可依競得人申請延期簽訂。簽訂土地成交確認書的，延期簽訂時間為疫情消除日後3個工作日內；簽訂土地出讓合同的，延期簽訂時間為疫情消除日後10個工作日內。
2.可分期繳納土地出讓金。疫情防控期間，新出讓的房地產開發用地（包含商服用地和商品住宅用地）原則上可按起始價的50%確定競買保證金，按照成交價的20%繳納定金；其他用地原則上可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂後一個月內繳納至土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書後，餘款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年並支付相應利息。
3.可延期繳納土地出讓金。對疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計入土地出讓金收繳期限。已簽訂土地出讓合同的用地，可依據土地競得人的申請與其簽訂土地出讓合同變更協議。
4.推行“不見面”審批服務。疫情防控期間，市自然資源和規劃局公佈的“一次辦好”清單中政務服務事項全部實行“網上申報、網上辦理、郵寄送達”，服務對象可通過“山東政務服務網-青島站”及各區(市)分站點、“愛山東”APP、“青島政務通”APP、“青島市行政審批微大廳”及專業分大廳、各區(市)政務服務大廳等微信公眾號申報材料。確需提報的紙質原件可採取郵寄的方式，審批通過後將許可證照、審批材料免費郵寄給服務對象，達到“不見面、無接觸”審批。
5.開通電話預約和提供管家服務。針對確需現場辦理的事項，可以採取電話預約方式辦理，疫情防控期間電話預約不受工作日、工作時間限制（採取延時服務、週末調休等方式）滿足疫情期間建設項目需求。針對疫情影響制定項目清單，分類施策、制定精準幫扶措施，採取提前介入、主動溝通等方式，為服務對象提供項目管家“點對點”服務，積極協調解決疫情防控期間項目推進中遇到的難題。
6.全程網上辦理。依託山東省統一政務服務平臺、“青島網上房地產”、“青島不動產登記”微信公眾號及不動產登記遠程服務平臺，向企業提供網上預約、網上預審、網上繳費、電子證照下載、網上信息查詢、免費郵寄送證等全程“網上辦理”服務。
7.落實減免政策。貫徹落實國家涉企不動產登記收費減免政策，實行小微企業承諾制。對承諾屬於小微企業的，按照減免政策予以免收登記費，不需企業提交其他證明材料，切實減輕企業負擔。
8.開闢綠色通道。疫情防控期間，為企業開闢綠色通道，確需到不動產登記服務大廳現場辦理的，企業可直接到“疫情防控服務專窗”，實行即到即辦。同時，服務大廳設置幫辦代辦專員，隨時為企業提供不動產登記諮詢指導服務。
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