新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控
指揮部公告
第20號
關於做好
城區蔬菜、水果、生鮮肉經營門店
復營業工作的公告
為切實保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間人民群眾日常生活必需食品的供應和安全，根據《河南省疫情防控指揮部轉發（國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制關於壓實“菜籃子”市長負責製做好農產品穩產保供工作通知）的通知》（豫疫情防指【2020】9號）、《南陽市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關於應對肺炎疫情建立“三有一可”機制的意見》以及有關法律法規要求，現就做好城區疫情防控期間
蔬菜、水果、生鮮肉人民群眾日常生活必需品經營門店復營業工作公告如下：一、復營業的時間
根據省市疫情防控工作有關要求和我縣疫情防控實際情況，2020年2月24日零時後，經批准的經營門店方可開展復營業經營活動。
二、復營業的對象
縣城區範圍內經營蔬菜、水果、生鮮肉人民群眾日常生活必需食品的經營門店（不含超市）。
三、復營業的條件及審核程序
（一）申請復營業遞交資料：1、復營業申請書；2、疫情防控承諾書；3、從業人員健康證明和正規醫療機構出具的三項健康檢查合格證明（近期無發熱和呼吸道症狀、無肺部炎症影像學特徵、白細胞和淋巴細胞血象檢查正常的證明）；4、營業執照、食品經營許可證（食品小經營店或小作坊登記證）、負責人身份證等主體資質證明覆印件。
（二）申請復營業審核程序：1、欲復營業的經營門店先向屬地街道辦事處提出申請，由屬地街道辦事處按照要求進行初審；2、縣市場監管局轄區監管所在接到經營門店申請復營業的初審材料後，要進行嚴格的現場核查，對符合要求的，出具准予復營業通知書 ，並張貼在門店入口處顯著位置，准予營業；不符合要求的，出具不準予復營業通知書 禁止營業。
四、工作要求
1、經批准復營業的經營門店要在本門店顯著位置懸掛或張貼疫情防控提示語：顧客一律帶口罩，不佩戴口罩者拒絕銷售；一律實行無接觸銷售，嚴禁人員聚集；
2、經批准復營業的經營門店在營業期間，從業人員要佩戴口罩，每天兩次測量體溫；每天要對經營場所和直接接觸食品的器具、交通工具應進行全面清潔消毒；
3、銷售蔬菜、水果、生鮮肉的經營門店要保證質量安全，不採購、不銷售來源不明、腐敗變質、有毒有害等不安全食品；
4、銷售生鮮肉類經營者應嚴格查驗和留存檢驗檢疫合格證明文件，不經營無法提供合法檢驗檢疫合格證明文件的肉類產品；嚴禁活禽現宰現售，杜絕一切野生動物肉及製品交易；
5、所有門店不準店外銷售擺放、店外經營；
6、保證生活必需品供應充足，不囤積居奇、哄抬物價；
7、全面落實縣疫情指揮部及屬地街道辦事處、監管部門疫情防控工作要求；
8、漢城、漢華街道黨工委和辦事處，要按照屬地防控原則，切實履行轄區管理職責，實時掌握轄區復營業經營店的底數以及疫情防控動態。縣直各相關單位要規範復營業經營門店的疫情防控和經營行為，確保人民群眾的生命健康和飲食安全。
新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
防控指揮部
2020年2月23日
新野縣交通運輸企業復工復產工作實施方案
新野縣交通運輸企業復工復產工作實施方案
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，同時兼顧社會的正常運轉。根據省突發公共衛生事件一級應急響應安排和市新冠肺炎疫情防控指揮部《關於印發企業有序復工和勞務流動安全“三有一可”機制操作規範的通知》（宛防指[2020]9號）、縣新冠肺炎疫情防控指揮部《關於成立服務企業（項目）復工復產開業工作專班的通知》（新防指[2020]16號）以及有關法律法規要求，現結合我縣運輸企業復工復產和疫情防控工作實際，特制定本方案：
一、加強領導，壓實責任
為做好我縣運輸企業復工復產疫情防控工作，縣交通運輸局成立以黨組書記為組長的運輸企業復工復產疫情防控工作領導小組，具體指導、協調、實施運輸企業復工復產疫情防控工作。各運輸企業要結合本單位實際制定復工復產工作方案，明確責任和工作措施，全力做好企業開復工復產疫情防控工作。
二、具體措施
各運輸企業要儘快制定恢復營運工作方案，運輸企業復工後，做到一手抓防控、一手抓生產。一是所有復工上崗職工要嚴格按照《新野縣外出務工和人群密集場所復工開工健康核查檢查指南》（新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部第十八號公告）規定的內容出具健康證明；二是對上崗職工進行體溫測量，做到每日上下班各測一次體溫並做好記錄，職工在崗情況要及時調度調配並實行日報告制度；三是要對生產場地每天至少消毒一次；四是要嚴格做好外來人員和車輛登記工作，如有可疑，及時勸返並進行上報追蹤；五是對可以實行封閉管理的企業，企業職工上班必須在封閉區域內，時間和空間上要合理調配，嚴禁人員不必要聚集。
（一）客運及公交
1、嚴格落實站內消毒防控措施。各客運站必須對公用設施和公共區域進行消毒及放置消毒公示牌，公共衛生間和洗手池配備消毒液。並在入站口增加體溫測量設備並設置應急區域，對進出站旅客進行體溫檢測，高於37.3℃的旅客引導至應急區域暫時隔離，並及時向疫情防控和運輸保障工作辦公室進行上報。
2、加強運營車輛消毒、通風。車輛每次出行載客前對車廂進行清潔消毒，座椅套進行定期洗滌、消毒處理，建立消毒臺帳並張貼“本車內已消毒”字樣公示牌。車輛返回場站後，對車廂進行清潔消毒並開窗通風。
3、進站旅客消毒、登記進站。嚴格落實“三不進站、六不出站”制度，在車輛進、出站口安排專人，禁止無關人員出入。在汽車站設置檢疫區域，要做好進出站旅客體溫測量登記，對“疑似”病人進行隔離，做好防疫處理，防止疫情擴散。
（二）出租車方面
每車每位駕駛員必須配備口罩、消毒酒精噴壺及體溫計等防疫物資,做到每日至少消毒兩到三次,交班必須消毒;對上車乘客主動要求測量體溫,發現有發熱等不良情況及時報告,對不戴口罩和不配合測量體溫的人員可以拒載。
（三）貨運方面
1、按照新防控辦［2020］30號文件要求，運管部門要協助運輸企業辦理應急運輸通行證，強化責任落實，加強車輛、司機管理。
2、確保貨運車輛的通風、消毒等措施的落實，嚴防疫情通過交通工具傳播。
3、加大民生商品物流保障，運送符合檢疫等相關要求的活禽、種苗、飼料等生活物資要優先保障。
（四）加強從業人員防疫知識培訓
各道路運輸企業必須聘請專業人員對客車駕駛員、乘務員、站務人員進行疫情防控業務培訓，要求駕駛員及乘務員必須佩戴口罩上崗，熟練使用檢測儀及消毒劑、適時更換防控口罩及自身消毒。認真做好旅客信息登記，對每位乘車人建立體溫臺帳，要做到“一趟一檔”。培訓內容包括運輸工具消毒、通風等操作規程，體溫檢測等。提升一線從業人員疫情防控和應急處置能力。
（五）信息報送
各道路運輸企業每日對疫情防控工作進行檢查，要嚴格落實每日“零報告”制度，每天下午16：00前報告主管業務科室，凡發現有發熱、咳嗽等症狀的，要立即進行隔離，並報縣疫情防控指揮部。
三、運輸企業開復工的條件
1、按照上級有關要求，結合新野疫情狀況，全縣各類道路運輸企業，原則上在2020年2月24日之前一律不得開工生產。
2、2月24日後企業開復工時，必須成立由運輸企業主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作，明確責任分工。
3、各運輸企業必須制訂詳細的開復工方案和疫情防控應急預案，包括排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，方案要細化落實到場地、車輛、司乘人員並明確專人負責。
4、各道路運輸企業復工前應採購、儲備75%酒精、口罩、84消毒液等防疫物資，用於日常防護和消毒工作。還須儲備一週以上的口罩、消毒液等防護物品和相關設施，廠區內有宣傳標語。
四、嚴格落實防控責任
1、按照“誰用工、誰管理、誰負責”和“屬地管理”的原則，各道路運輸企業負責人是本企業疫情防控的第一責任人，行業主管部門負有監管職責，要開展經常性的督查檢查，要加大對開復工企業疫情防控的督導和監管，督促企業制定“一企一策”方案，要將各級工作部署要求及時傳達到每家企業，確保每家企業將各項工作措施落實到位。
2、各運輸企業每日對疫情防控工作進行檢查，要嚴格落實每日“零報告”制度，每天下午16：00前報告主管業務部門，凡發現有發熱、咳嗽等症狀的，要立即進行隔離，並報縣疫情防控指揮部。
3、對未制定防疫工作方案、未開展開復工前人員排查、未組織消毒安全檢查的企業、未經審核報備的企業，嚴禁復工生產。對因違規開復工，防控不力，造成嚴重後果的，將嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律法規追究相關企業和責任人的法律責任。
附件：1、新野縣交通運輸企業復工復產備案流程
2、新野縣交通運輸企業復工復產開業備案申請表
3、新野縣復工復產交通運輸企業疫情防控承諾書
新野縣房屋建築市政工地新冠肺炎防控暨開復工實施方案
新野縣房屋建築市政工地新冠肺炎防控
暨開復工實施方案
根據《新野縣新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室關於進一步落實“三有一可”工作機制做好企業復工復產開業工作的通知》有關要求，為深入做好我縣疫情防控期間房屋建築市政工程開復工工作，結合實際，制定本方案。
一、嚴格落實疫情防控各級責任
（一）參建各方主體責任
1.建設單位：負責項目疫情防控牽頭工作，建立建築市政工地防疫組織機構，主要領導為防疫工作第一責任人，並落實項目專（兼）職防控人員承擔日常疫情防控工作，負責檢查督促施工企業、監理單位、專業承包、設備租賃、檢測監測等單位落實疫情防控責任落實。
2.施工企業：負責項目施工現場具體疫情防控工作，實行項目經理負責制，設置疫情防控管理專員，負責項目開（復）工前的全面排查、開（復）工準備和開（復）工後疫情日常防控工作。
3.監理單位：負責協助建設單位督促施工企業落實項目疫情防控措施，並負責項目監理人員的疫情防控工作。
（二）施工工地現場人員責任
1、項目負責人：負責每天檢查項目疫情防控措施落實情況；對防控措施落實不到位的，採取暫停施工等措施，確保施工現場疫情防控工作常態化、制度化。
2、項目經理：負責每天疫情防控工作安排和檢查，督促項目管理人員落實疫情防控責任，督促勞務分包、機械設備租賃、檢測等單位落實疫情防控責任。
3、施工單位疫情防控管理專員：負責組織新型冠狀病毒肺炎相關知識宣傳教育培訓工作；負責進出工地人員的體溫檢測和登記工作；負責督促現場人員按要求佩戴口罩、勤洗手；負責督促做好工地食堂食品安全工作；負責督促工地做好環境衛生工作；負責向所在地疫情防控部門及屬地行業主管部門報告疫情防控情況，堅持日報告、零報告。
4、現場施工班組長：負責本班組人員疫情防控工作。
5、項目總監：負責協助建設單位開展日常檢查督促工作，並督促項目監理人員落實疫情防控措施。
二、加強建築工人疫情排查
（一）建立檔案：企業對全體員工逐人登記造冊，落實“一人一檔”和“分類管理”，全面掌握健康狀況及旅居史、接觸史。
（二）全面排查：對進入工地的人員和車輛一律進行排查登記，做好防控監測，追蹤病例排查，切實摸清底數，務必精確到人、物。
（三）加強管理：外地返回勞務人員要嚴格按照《新野縣外出務工和人群密集場所復工開工健康核查檢查指南》（新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部第十八號公告）的規定執行；勞務人員應採取專車或包車方式運送。企業對隔離人員每天檢測兩次體溫，發現異常情況隨時報告、規範就診。
（四）錯峰返崗：開（復）工企業安排並實施好錯峰返程、分批返崗措施，引導員工有序上崗、安全上崗。施工單位用工優先使用新野籍人員，新野籍以外人員暫不通知到崗上班，根據疫情變化適時通知。特殊情況和企業重要崗位人員，在符合防控要求的前提下，可以先行到崗。
（五）隔離保障：建築工人隔離期間，所在單位（企業）要及時給予關心關愛，以及必要的生活物資保障。
三、嚴格落實建築工地疫情排查防控要求
（一）工地管理
1、封閉式管理：房建市政項目工地均實行封閉式管理，施工現場暫不使用的出入口要採取封閉措施，每個工地僅保留1個出入口。
2、實名制管理：在建工地要嚴格落實實名制管理，對進、出工地人員實行實名制考勤、登記和核查，真實採集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯繫方式等實名信息。
3、體溫檢測：施工企業要在工地進出口設立體溫檢測點，所有人員進入工地必須進行體溫檢測。每天在工地現場作業的工人體溫測量不低於2次，對體溫大於等於37.3℃人員，要及時送至隔離觀察宿舍進一步隔離觀察，在隔離觀察宿舍休息10分鐘後，若體溫仍大於等於37.3℃，應採取適當防護措施及時送至衛生健康部門指定的發熱門診就診。
4、門崗登記：門崗及監管員要確定專人專班，負責對進、出工地人員實行實名制考勤、登記和核查，對出入口施工人員進出進行消毒，並對個人防護措施進行檢查，違反相關規定不準進入施工現場，嚴禁無關人員進入施工現場。
5、出入車輛管理：實行“一車一登記、一車一消毒”制度，對工地進出車輛運行軌跡和駕駛員及接觸人員做到準確記錄，確保人、車、線路臺賬清晰明瞭。
（二）物資保障
1、施工所需原材料：鋼筋、管材等建築主要材料具備兩週以上的儲備量。
2、防疫物資：建設施工企業根據員工數量和防控需求，應原則上保持不少於2周的防疫物資儲備。因物資防疫物資短缺問題，施工現場口罩的儲備量至少滿足施工現場總人數1周以上使用數量，消毒液消殺物品使用濃度75%的酒精、84消毒液等（要注意安全杜絕火災事故發生），儲備按照需要進行消毒場所使用量計算，應滿足1周以上使用量，紅外線體溫測試槍按照每50人/支配備，若採用體溫計應保證每三人不少於1支，並存儲足夠數量以備更換。
3、隔離設施：根據工地規模和現場人員數量，設置1-3間的隔離觀察用房，用於臨時隔離觀察人員居住。隔離觀察設施和措施應符合屬地疫情防控部門有關要求。
（三）人員及聚集管理
1、個人防護：個人儘量避免到人群密集、通風不良的公共場所，與他人談話時儘量保持 1 米以上距離；在工地施工作業時須佩戴口罩；出入人員密集場所要佩戴口罩，做好個人防護措施。教育提醒注意個人衛生，維護環境衛生，勤洗手、不隨地吐痰，打噴嚏或咳嗽時用紙巾或者袖肘遮住口和鼻。
2、食堂管理：採購新鮮蔬菜、肉類等，確保食品安全；採取分餐、錯峰就餐、輪班就餐、分散等就餐方式，嚴禁員工集中就餐；食堂工作人員證件齊全，一律佩戴口罩上崗，每日測量體溫，監測健康狀況。嚴禁從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。食堂從業人員需持有全面有效的食品安全健康檢查合格證明(健康證明）；疫情防控期間，從業人員需正規醫療機構出具的近期無發熱和呼吸道症狀、無肺部炎症影像學特徵以及血象(白細胞和淋巴細胞)檢查正常證明。
3、召開會議：減少集中召開的會議,確需集中召開的，宜優先選擇開敞、通風地方，參會人員應佩戴口罩，進入會場前後洗手消毒。
4、勞務管理: 按照“三有一可”要求，加強對勞務人員的健康體檢和個人防護培訓，並建立健康檔案。不準私招亂僱使用零散工和無健康信息的勞務人員；招用勞務人員時，應在當地進行體溫檢查並填寫個人健康信息，外地勞務人員返回新野時應向建設單位提供健康證明，由建設單位審核後報住管部門和縣服務企業開復工工作專班審批。
（四）衛生消毒
1、全面開展施工場地和生活區、辦公區清潔消毒，特別是重點區域（食堂、中央空調、電梯間、樓梯間、廁所等）和設施設備，每天消毒不少於2次。
2、施工現場和生活區、辦公區應設置廢棄口罩收集容器。做好垃圾儲運、汙水處理等工作。
3、工地衛生間應配備洗手液、擦手紙等衛生用品。
四、積極做好疫情處置
（一）制定預案：企業根據項目開（復）工需求制定完善疫情突發事件應急預案，包括疫情防控和安全生產內容，並組織開展應急演練。
（二）一般處置：當工地人員出現發熱、咳嗽、乏力等呼吸道疾病症狀時，及時採取隔離措施，到定點醫院就診，按要求上報項目所在地鄉鎮（街道辦）、村（居委會）、住建部門和轄區疫情防控指揮部。
（三）應急處置：經醫療機構確認為疑似病例或確診後，工地應立即封鎖現場，並及時向屬地鄉鎮（街道辦）、村（居委會）、住建部門和轄區疫情防控指揮部報告，項目工地做好一級疫情管控，積極配合衛生健康部門做好隔離觀察，未經主管部門批准不準復工。
五、施工企業開復工條件
施工企業應嚴格落實開（復）工前工地疫情防控和安全生產保障措施。提出開（復）工申請的項目，應達到如下條件：
（一）方案制定：制定開（復）工方案應當包括本企業疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備等內容。
（二）隔離設施：設置單獨的隔離觀察宿舍，用於需臨時隔離觀察的人員單獨生活居住。隔離觀察措施應符合屬地疾病控制部門要求。
（三）原材料：鋼筋、管材等具備兩週以上的儲備量，商品混凝土等其他主材所需來源均有保障。
（四）防疫物資保障：體溫槍、溫度計、防護口罩、消毒液、洗滌用品、食品等防疫物資充足到位，並建立庫存和使用臺賬。
（五）人員排查：職工健康證明的辦理嚴格按照《新野縣外出務工和人群密集場所復工開工健康核查檢查指南》（新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部第十八號公告）規定的內容執行，並排查開復工人員2周內往來史、接觸史，杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。
（六）實名管理：嚴格進、出場實名制考勤，真實採集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯繫方式等實名信息。
（七）工地管理：生產經營場所、施工現場、生活區、辦公區實施封閉式管理並經消毒殺菌處理。
（八）安全生產與工地揚塵治理：企業開（復）工必須滿足安全生產條件和秋冬季大氣汙染防治要求，達不到安全生產和揚塵治理6個100%條件的，不準開復工，杜絕安全生產事故及揚塵汙染髮生。
六、施工企業開復工時間和審批流程
全縣房屋建築市政工程開（復）工工作要結合疫情防控的嚴峻形勢，科學有序分批分類實施，涉及疫情防控必需、保障城市運行必需以及搶險工程，在確保疫情防控措施到位後，經縣人民政府批准，可正常施工。申請開（復）工的房屋建築市政工程原則上分三類並按程序實施:
（一）重點民生工程。包括市政重點工程、市縣重點工程認定確有必要開工的此類項目，由縣政府審定並向市政府大項目辦公室報備。由具備開（復）工基本條件的工程建設單位填寫《新野縣房屋建築市政工程開（復）工審批表》（見附件），向縣住建部門提出開（復）工申請，住建部門牽頭會同衛生健康、市場監督管理部門對疫情防控、安全生產、揚塵治理、職工食堂條件審核驗收合格，報主管縣長同意後，准予開（復）工。同時將開（復）工情況報縣疫情防控指揮部備案。
（二）一般民生工程。包括安置房等建設工程。2020年3月6日後，可申請開（復）工。由具備開（復）工基本條件的工程建設單位填寫《新野縣房屋建築市政工程開（復）工審批表》，向縣住建部門提出開（復）工申請，住建部門牽頭會同衛生健康部門、市場監督管理和鄉鎮（街道辦）對疫情防控、安全生產、揚塵治理、職工食堂條件審核驗收合格，報主管縣長同意後，准予開（復）工。同時將開（復）工情況報縣疫情防控指揮部備案。
（三）其他工程。包括房地產等其他所有建設工程，2020年3月16日後，可申請開（復）工。按照“誰審批、誰監管”的原則，房屋建築市政工程，由具備開（復）工基本條件的工程建設單位填寫《新野縣房屋建築市政工程開（復）工審批表》，向住建部門提出開（復）工申請，住建部門牽頭會同衛生健康、市場監督管理部門和鄉鎮（街道辦）對疫情防控、安全生產、揚塵治理條件審核驗收合格，報主管縣長同意後，准予開（復）工。同時將開（復）工情況報縣疫情防控指揮部備案。
七、信息報送
施工企業應建立疫情防控日報告制度，自項目開（復）工之日起，實行有事報事，無事報平安“零報送”機制，每天向主管部門報告當天疫情防控情況；信息報送現階段使用信息化手段上報。（日報告聯絡人：徐偉超 13837700111；聯合驗收聯絡員：張懷然 13949326268）
八、安全生產
在當前疫情防控嚴峻形勢下，要進一步強化安全生產“紅線”意識，加強組織領導和統籌協調，切實落實好參建三方主體責任，防止因疫情影響造成搶工期、趕進度，超能力、超強度施工而產生的各種安全隱患發生。為確保開復工期間，疫情不擴散、安全有保障，針對開復工項目企業要全面抓好三項工作。
（一）做好宣傳教育工作。在開復工前，項目企業要以網絡、微信等形式召開全體員工疫情防控與安全生產教育專題會，積極宣傳安全知識，增強職工安全意識。
（二）做好安全生產培訓工作。企業要在開復工前召開安全教育專項培訓，特別是紮實做好新職工的安全教育培訓，增強全員安全知識，提升安全防護能力，做到持證上崗，嚴禁無證上崗操作。
（三）紮實開展安全隱患排查工作。企業開工前要對施工現場臨時用電、基坑支護、模板支撐體系、腳手架、起重機械、施工升降機及臨邊洞口防護等重點部位進行全面排查，切忌帶病運行。對排查出的不安全問題，要立行立改，限期整改，確保施工安全。
九、建築工地揚塵管控
疫情期間開（復）工的所有房屋建築市政項目均應嚴格執行市環境攻堅辦發佈的大氣汙染防治相關規定；凡“六全”措施未達到標準的一律不予開（復）工批覆。同時，對疫情防控期間參建各方未落實主體責任，違反疫情防控相關規定，造成疫情傳播等嚴重後果的，由住建部門按照規定實施信用扣分。
附件：
1、新野縣房屋建築市政工程企業開（復)工備案申請表
2、新野縣開（復）工企業疫情防控承諾書
3、新野縣房建市政工程項目疫情防控期間開（復）工驗收表
4、新野縣房建市政開（復）工項目疫情防控日報表
附件2：
新野縣開（復）工企業疫情防控承諾書
縣服務企業（項目）開復工復產開業工作專班:
因工程項目需要, 我單位按照《新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關於進一步落實“三有一可”工作機制做好企業復工復產開業工作的通告》要求提交開（復）工審核備案。我單位承諾, 開（復）工前, 將制定疫情防控和開（復）工方案, 建立企業疫情防控組織機構, 儲備充足疫情防控物資, 嚴格執行上崗員工健康審查; 開（復）工期間, 將切實落實防控主體責任, 嚴格執行各項防疫措施, 加強職工健康監測, 完善相應設施設備, 提供衛生防護用品和隔離觀察場所, 開展環境衛生整治和重點場所消毒, 把各項防控和服務保障措施落實落細。同時, 我們將按要求定時報送疫情防控情況, 並配合做好有關工作, 如出現不符合規範的情形導致出現確診病例, 將依法依規承擔有關責任。
承諾單位(蓋章):
年 月 日
新野縣工業企業復工復產工作實施方案
新野縣工業企業復工復產工作實施方案
為確保全縣工業企業分類有序復工復產，現就落實“三有一可”機制，推進企業有序開復工，特制定如下實施方案：
一、復工復產時間安排
2月10日後，本地員工為主、涉及國計民生等重點工業企業。
2月17日後，本地員工為主、具有一定生產規模的工業企業。
2月24日後，其他工業企業。
二、復工復產條件
所有擬復工復產工業企業均要落實疫情防控主體責任，並具備下列條件：
1、制定工作方案。企業開復工時，必須成立由企業主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作，並加強職工防疫知識宣傳。
2、保障防疫物資。根據員工數量和防控要求，企業必須儲備一週以上的口罩、消毒液等疫情防控物資，並建立庫存和使用臺賬，防疫物資要有可持續購貨渠道。
三、企業開復工程序
1、企業提出開復工申請時需提供以下資料：①企業疫情防控承諾書；②開復工申請及生產方案；③防控物資儲備情況；④防控工作方案和應急預案；⑤職工健康證明。健康證明的辦理嚴格按照《新野縣外出務工和人群密集場所復工開工健康核查檢查指南》（新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部第十八號公告）規定的內容執行。職工餐廳從業人員需持有全面有效的食品安全健康檢查合格證明(健康證明）；疫情防控期間，從業人員需正規醫療機構出具的近期無發熱和呼吸道症狀、無肺部炎症影像學特徵以及血象(白細胞和淋巴細胞)檢查正常證明。
2、成立由縣科工信局牽頭、衛生健康部門和屬地鄉鎮（街道）組成的企業復工復產聯合審核小組（審核縣產業集聚區內企業時還須縣產業集聚區管委會參加），集中受理工業企業復工復產申請。具備復工復產條件的工業企業需提前向縣科工信局提交申請和承諾書，並提供本文件開復工條件規定的有關材料。由縣科工信局召集企業復工復產聯合審核小組各成員單位到企業實地核查，2日內完成審核，審核通過的報縣分管領導審批，審批同意後報縣防控指揮部備案，而後由縣科工信局向企業下達復工復產通知書。
附件：1、新野縣工業企業復工復產備案流程圖
2、新野縣企業復工復產開業備案申請表
3、新野縣復工復產工業企業疫情防控承諾書
新野縣農業生產企業開復工實施方案
新野縣農業生產企業開復工實施方案
為實現疫情防控和春耕生產同步進行，根據省、市工作安排和縣疫情防控指揮部相關工作要求，在做嚴做細做實疫情防控的前提下，科學組織農業生產企業開復工，確保糧油、蔬菜、豬肉、禽蛋等重要農產品穩產保供。現就全縣農業生產開復工有關事項明確如下：
一、開復工要求
（一）必須有農產品開工復工生產保障方案。各農業生產企業要在保障安全和阻斷疫情傳播途徑的前提下，制定持續生產、開工復工生產保障方案，明確開工復工時間、防範重點環節、主要區域、外來人員要求、消毒防護、應對措施等，確保持續生產有安全保障，開工復工生產有嚴密措施。
（二）必須有科學的自我防範措施。各農業生產者要切實增強自我保護、自我防範意識和顧大局、守規矩意識，做到返鄉離鄉要報告、自我防護要加強、有了症狀要就診、公眾活動要取消、群體聚餐要禁止、庭院清掃要勤快、造謠傳謠要抵制、野生動物要遠離等“八個要”，確保自身身體健康。
（三）必須有務工人員數據檔案。規模化設施蔬菜基地、供港蔬菜基地在集中種植、管理、採收環節，需要大批熟練民工，業主要建立所有進入基地的人員數據檔案，規範記錄人員基本情況、來源地、健康情況等，構建務工人員健康狀況動態可追溯信息體系。進入規模生產基地的所有人員、車輛，公司、合作社、家庭農場必須統一測量體溫，記錄在案，一旦出現異常，及時採取緊急措施。
（四）必須有嚴格的消毒措施。做好重點環節、重點場所、重點目標的消毒工作。對生產基地的門廳、會議室、餐廳、衛生間、樓梯間、生產設施等要全面定時消毒防疫。對各類防疫主體完善清洗消毒等生物安全措施。加強畜禽屠宰場所管理，加強畜禽入場、屠宰生產、產品出場等關鍵節點防疫管理，嚴格履行動物防疫和生豬產品質量安全主體責任，做好運輸車輛消毒工作，消毒滅源。
（五）必須有動植物疫病防控措施。抓好動物植物疫病防控，配合市場監管部門做好集貿市場環境整治、取締活禽交易、禁止野生動物買賣等各項防控措施落實。搞好養殖、動物調運、屠宰、病死畜禽無害化處理等環節監管，全力保障動物衛生安全和生物安全，有效阻斷疫病傳播途徑。
（六）必須有崗位工作責任制度。各農業生產企業要成立疫情防控專班，明確專人負責，嚴格執行24小時專人值班，做好宣傳引導，切實做到發現及時、報告迅速、處理到位，有序做好種植養殖業生產和疫情防控相關工作。
（七）必須提供可靠的健康證明。進入規模化種植、養殖基地務工的人員，嚴格按照《新野縣外出務工和人群密集場所復工開工健康核查檢查指南》（新野縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部第十八號公告）的規定出具健康證明。
二、開復工程序
（一）企業提出開復工申請並提供以下資料：
1、企業疫情防控承諾書；
2、開復工申請及生產方案；
3、防控物資儲備情況；
4、防控工作方案和應急預案；
5、職工健康證明。
（二）由農業農村局或畜牧局牽頭，聯合屬地黨委、政府(街道黨工委、辦事處)、衛生健康部門、所在地園區管委會等部門組成企業復工復產聯合審核小組，分別對防控方案、開復工生產方案、防護物品儲備等情況進行實地核查，核查通過後報分管縣領導。
（三）經分管縣領導審批同意後報縣疫情防控指揮部備案。
（四）由縣農業農村局或畜牧局向企業下達復工復產通知書。
三、開復工責任落實
（一）按照“誰用工、誰管理、誰負責”和“屬地管理”的原則，各經營主體負責人是本企業疫情防控的第一責任人，屬地黨委、政府（街道黨工委、辦事處）負有監管職責，相關行業主管部門負責督導和監管。
（二）縣農業農村局負責種植業和水產養殖、農機等農業生產企業、農民合作社和家庭農場的開復工審核，縣畜牧局負責畜禽養殖企業的開復工審核。
（三）農業生產種養大戶、普通農戶開復工由所有地鄉、村負責監管。
（四）對未制定防疫工作方案、未開展開復工前人員排查、未組織消毒安全檢查的企業、未經審核報備的企業，嚴禁復工生產。對因違規開復工，不聽指揮，造成全縣疫情防控工作出現問題的，將嚴格按照《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律法規追究相關企業和責任人的法律責任。
附件：新野縣農業生產企業開復工備案申請表
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