02.25 太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原都市區將打造“雙城多組團”的城市空間結構,其中,“雙城”指兩個中心城區,包括太原主城區以及太原—晉中共建區。“多組團”指陽曲、泥屯、清徐、徐溝、西谷、修文等6個產城融合的城鎮組團。

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原市2016-2030年都市區規劃現狀圖


太原都市區規劃(2016~2030)(草案)

規劃目的

為落實省第十一次黨代會精神,發揮太原都市區對全省創新驅動、轉型升級的核心引領作用,加快推進山西轉型綜改示範區建設,提升省會太原在全國的地位,依據省“一核一圈三群”城鎮化戰略的安排,我省特編制了太原都市區規劃。

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原都市區2016-2030年用地規劃圖


面積5457平方公里

公示的內容顯示,太原都市區規劃範圍確定為:太原市六城區、晉中市榆次區、清徐縣和陽曲縣行政管轄範圍,面積5457平方公里。規劃期限為2016年至2030年。遠景展望到2050年。

按照定位,太原都市區將發展成為國家能源服務及創新中心,全國重要先進製造業基地和文化旅遊基地,國家資源型經濟轉型綜改試驗示範區,太原都市圈(城市群)新型城鎮化的核心主體和引領中心。

規劃目標提到,到2030年,太原都市區將實現資源型經濟成功轉型,建成有國際影響力的新能源自主創新基地和新興產業基地,實現城鄉一體化,單中心的空間結構得到根本扭轉,城鄉生態系統走上良性發展軌道,環境質量得到根本好轉,綜合競爭力、文化影響力和輻射帶動力顯著提升,人民生活水平顯著提高。2030年常住人口達到760萬,建設用地控制面積980平方公里(含產業區產業用地294平方公里)。

四類差別化政策分區

加快全域“多規合一”進程,空間佈局上,太原都市區全域範圍劃分為“優化發展區、重點發展區、限制開發區和禁止開發區”4大類差別化政策分區。其中,優化發展區包括太原、晉中現有城區範圍。重點發展區包括產業園區組團、清徐縣城、陽曲縣城和若干重點鎮規劃區。限制開發區包括中心城區外圍山前地帶、淺山地帶和組團間的生態廊道。禁止開發區包括依法設立的各類自然和人文資源保護區、永久性基本農田集中區。

規劃兩個中心城區

根據規劃,基於都市區歷史演化階段性特徵、生態格局等因素,確定太原都市區城市空間結構為“雙城多組團”。提升太原主城區和晉中市區城市綜合中心;培育汾東現代服務業中心,清徐、陽曲生活生產服務中心,以及徐溝、修文現代產業服務中心;加快構建產業組團中心和提升城區片區中心。

“雙城”指兩個中心城區。其中,太原主城區定位為區域性的金融、商業、文化、科教中心,全省產業轉型和城市品質提升示範區。太原-晉中共建區(晉源-小店-榆次)定位為區域性現代服務中心、新興產業集聚區、國際性低碳技術及煤基產業自主創新示範區和宜居城市建設主體區。

按照“雙城多組團”空間結構,構建由航空、都市區高速公路網(兩環、七射、七連)、城市快速路網、高速鐵路和城市軌道交通網組成的一體化現代交通體系。

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原環城鐵路走向圖示


太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原地鐵規劃圖(2015年-2023年)


太原都市區規劃(2016-2030)出爐


“多組團”指6個產城融合的城鎮組團,依託山西轉型綜改示範區,重點建設現代產業園區和新興產業園區,集聚創新資源、現代產業,引領創新驅動、產業轉型,著力打造山西創新轉型新引擎。包括陽曲、泥屯、清徐、徐溝、西谷、修文等組團。

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太化工業遺址鳥瞰實景,未來的山西“798”藝術區


“四縱四橫”生態體系

在生態支撐體系上,太原都市區將劃定禁建區、限建區、適建區和已建區“四區”,實行分區控制、分級管理,形成“兩環一網、四縱四橫”的生態安全格局。

其中,“兩環”是指,在中心城區和重點發展區周邊,規劃東西山生態修復圈、環城生態圈。“一網”是指,沿城郊設置旅遊公路,沿都市區內的河湖水系、大型綠楔建設步行綠道,將生態斑塊連接成網。

“四縱四橫”是指,貫穿都市區設置大型生態廊道,既是控制城鎮組團無序蔓延、阻止攤大餅、避免城市病的生態隔離帶,又是抵禦霧霾、緩解城市熱島效應的通風廊道,也是區域基礎設施廊道和野生動物遷徙通道。

四縱——

汾河大型生態廊道;沿太中銀鐵路和乾渠生態廊道;沿太原與榆次之間鐵路;高壓走廊生態廊道以及修文西部沿鐵路生態廊道。

四橫——

臥虎山——澗河——森林公園——汾河——北排洪渠生態廊道;烏金山——太原中心城區南隔離帶——晉陽湖溼地——西山生態廊道;榆次東八縛嶺——鐵路及高壓走廊綠帶——太原經濟區及小店南側綠帶——汾河綠帶——晉陽古城保護區——蒙山生態廊道;瀟河及其沿線綠帶。

說到晉陽湖溼地,不得不看一下近年來晉陽湖片區的建設:

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

晉陽湖片區規劃示意圖


太原都市區規劃(2016-2030)出爐

晉陽湖效果圖


太原晉中同城化

太原晉中同城化方面,將實現金融、電信、社保、人才流動、醫療認證、農產品檢測認證、公共交通、基礎教育等領域的同城化發展。

其中,以“規劃同籌、交通同網、設施同布、生態同建、環境同治”為導向,以山西轉型綜改示範區建設為平臺,將太原、晉中兩市行政邊界的結合部確定為“同城化重點協調區域”,通過拓展新的城市空間,推進公共設施、基礎設施和生態修復的一體化。

在太原—晉中共建城區,依託山西科技創新城,重點進行現狀園區的協調與共建;在瀟河一帶,依託山西轉型綜改示範區現時代產業園區,重點進行現代產業園區的協調共建。

太原都市區規劃(2016-2030)出爐

太原都市區2016-2030年城市空間結構規劃圖


此外,在國家綜改試驗區配套政策層面、省部級層面、省各職能部門層面、市級和市各職能部門層面以及金融、電信、市政等專業部門層面,出臺一系列配套政策與法規,建立起多層次的協作機制和機構以及同城化規劃的編制、審批、管理和監督制度。


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