中國質量新聞網訊 遼寧省大連市甘井子區市場監督管理局在疫情防控工作中，強化服務理念，緊貼職能，精準施策，管服並舉，全力做好企業復工復產幫扶工作，取得較好成效。
一、暢通綠色通道，精心優化企業復工行政審批服務
一是高效辦理登記註冊和行政審批事項。疫情期間，甘井子區市場監管局積極推行“網上辦、寄遞辦、預約辦”等服務方式，簡化辦事程序、提高辦理效率、降低疫情風險。
二是深化實施實行告知承諾制度。對凡涉及生產許可證、強制性認證的復產轉產企業產品，快捷辦理，壓縮審批時限。對具備生產條件但因辦理耗時長、暫不能提交相應材料的企業，可實施容缺辦理，實行告知承諾制，由企業承諾在相應時限內補充提交相關材料後當場給予辦結。
三是暢通生產經營防疫用品企業登記註冊通道。甘井子區市場監管局共對26家防疫產品生產經營企業開闢行政審批綠色高速通道，對相關業務做到當場核准、即時發照，最大程度加速完成企業業務辦理，從企業提出申請到拿到新的營業執照，全程不超過30分鐘，創下甘井子“史上最快”記錄。
四是延長部分行政許可期限。疫情防控期間，甘井子區市場監管局對營業執照登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的，食品生產許可證、食品經營許可證、食品加工小作坊登記證、小餐飲登記證到期的，延期至疫情解除後30日內辦理。
自2月3日以來，甘井子區市場監管局行政審批辦理業務總量為1128戶，接待電話諮詢703戶，現場辦理386戶，指導網上電子化辦理業務212戶。
甘井子區某生產企業，為解決自身復工復產所需，降低市場供給壓力，決定增設口罩生產線生產口罩。得知這一情況後，甘井子區市場監管局立即與該企業進行了溝通，熱情細緻地解答了企業關於生產普通口罩、勞保口罩、醫用口罩等方面如何變更經營範圍，需要辦理哪些手續、怎麼辦理等問題，並迅速幫助該企業辦理完成了變更經營範圍等行政審批業務。同時，主動幫助該企業聯繫溝通轄區內一家口罩生產設備生產企業，促使雙方企業在最短的時間內達成一致意見，簽署購銷合同。預計3月5日該企業將試生產出第一批普通一次性口罩。
二、主動登門問需、全力幫扶企業復工復產
一是領導班子帶頭深入企業走訪調研。疫情期間，甘井子區市場監管局領導班子成員深入轄區企業生產一線，尤其是民生保障類企業進行走訪調研，在指導復工復產企業做好疫情防控工作的同時，詳細瞭解企業現狀，傾聽企業復工復產對政府方面的需求，通過建立“一個企業、一位領導、一組人員、一攬子服務”工作推進機制，對企業提出的行政審批、防控物資、技術服務等方面的困難和問題，逐一立項處置。
二是靠前服務。甘井子區市場監管局組織相關部門到大連灣臨海裝備製造業聚集區及部分規上企業現場辦公，主動向企業提供行政審批、計量、標準、檢驗檢測、認證、專利、商標等方面諮詢指導，為企業復工復產提供便捷技術服務。
三是全力做好企業復工復產排查工作。在參與配合甘井子區政府復工復產企業排查工作的同時，甘井子區市場監管局重點對轄區388家食品生產企業、9家防疫產品生產企業、111家商品交易市場的生產經營狀況、產品質量控制、存在的困難等開展督查，主動幫扶和服務企業及時復工復產。目前，甘井子區有101家食品生產企業、7家防疫產品生產企業(1家口罩企業、6家消毒液生產企業)、67家商品交易市場恢復生產經營。積極鼓勵引導復工復產企業參加“三保”行動，做到保證產品質量，保持價格穩定，保障市場供應，凝聚疫情防控合力。
某食品加工企業由於豬肉漲價和新冠肺炎疫情影響等因素，面臨經營困境，甘井子區市場監管局主要領導主動登門問需，立即協調甘井子區個私協會和兩個有實力的企業主動與之對接，很快解決了資金需求，目前該企業已順利恢復生產。
三、延伸服務觸角，護航開工復產企業安全生產經營
一是加強對開工復產企業特種設備安全監察指導。一方面，甘井子區市場監管局向轄區電梯使用單位印發《疫情期間乘梯須知溫馨提示》2000個，在做好日常監管巡查和企業防疫指導的同時，允許電梯維保單位適當調整或延長現場維保週期，鼓勵通過物聯網遠程監測系統實施在線實時檢查維護，或通過視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。另一方面，甘井子區市場監管局聘請第三方機構大連市特種設備檢驗研究院提供及時支持，對開工復工的企業提前做好特種設備檢驗，並指導企業做好復工前疫情防控宣傳、上崗前教育培訓，對開工復工企業開闢綠色通道，及時辦理特種設備行政許可、檢驗檢測，做到即來即辦、即來即檢，確保疫情防控工作順利進行。
二是加強對開工復工企業政策法規宣傳指導。甘井子區市場監管局採取“線上+線下”雙向機制，對開復工企業開展政策法規宣傳。一方面，積極開展線上宣傳。充分利用“兩微”（微信公眾號、微信群）渠道，及時向復工復產企業傳達中央、省市區關於疫情防控工作和促進經濟社會發展有關部署，以及市場監管部門關於食品生產企業、餐飲單位、藥房等各類市場主體復工復產經營行為管控要求，並通過製作發佈電子版防疫指南和告知書，向企業宣傳推廣疫情防控科普知識，引導復工復產企業科學防控、依法經營。另一方面，統籌做好線下宣傳。甘井子區市場監管局執法人員在開展監管巡查的同時，先後在轄區藥房、餐飲服務單位、農貿市場、超市等20000餘戶市場主體經營場所，張貼發佈了《關於全力做好新型冠狀病毒防控工作加強活禽市場銷售和宰殺行為管理工作行為的通告》、《價格行為提醒告誡書》、《甘井子區市場監督管理局關於規範新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作等市場經營行為的通告》、《關於在疫情防控期間加強餐飲服務單位群體聚餐管控告知書》，督促企業落實疫情防控主體責任。同時，向經營者發放防疫指南、指導手冊6000餘份，引導其做好自身防護工作，促進開工複審企業加強管控、規範管理、依法經營。
三是加強對復工復產企業產品質量監管。以口罩、消毒液等疫情防控物資產品為重點，加強對復工復產企業的產品質量進行監管指導。一方面，嚴守生產環節產品質量關口。疫情期間，甘井子區市場監管局組織力量深入轄區7家口罩、消毒液生產企業，對企業工藝流程、技術標準、產品質量開展現場監督指導，督促企業嚴格落實主體責任。另一方面，嚴抓流通環節產品質量問題。加大監管執法力度，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法犯罪行為。截至2月25日，立案查處各類案件18件，其中，價格違規行為7件，銷售假冒偽劣口罩行為8件，製售假冒偽劣消毒水2件、食品安全違法案件1件；已辦結7件，罰沒款108919.8元，扣押口罩870只，向公安機關移送案件線索2件。
（供稿：遼寧省大連市市場監督管理局）
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