02.28 賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

“浙江民營經濟貢獻了全省60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口以及90%以上的就業崗位。當前,民營經濟處於爬坡過坎的關鍵時期,疫情又帶來深刻影響,在這個階段,全省檢察機關一定要全力開展助企工作。作為省檢察院的‘一把手’,當好浙江檢察機關實施助企工程‘領頭雁’是我的責任。”在2月25日召開的浙江省檢察院黨組會上,浙江省檢察院黨組書記、檢察長賈宇說。


實地調研瞭解企業疫情防控和復工復產情況,傾聽民營企業家對檢察機關的司法需求,帶著這樣的考慮,2月27日一大早,賈宇帶隊走進了位於富陽的全國民營百強企業——富通集團有限公司。


富通集團公司創立於1987年,是一家主要從事戰略性新興產業發展的國家級高新技術企業,其產業、技術和規模等綜合競爭力居全球領先地位,是全球知名的光通信企業。選擇這家企業,一方面是想了解省內重點企業的運營現狀和難題,另一方面是因為富通集團董事局主席王建沂的另一個身份是省工商聯主席,想要以此為途徑,更加全面地瞭解當前企業界存在的一些普遍性難題和需求。


在王建沂的陪同下,賈宇一行來到光纖通信智能製造生產現場,瞭解光纖生產過程、復工復產情況,進行了深入座談。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

座談中,王建沂介紹了省工商聯組織開展疫情防控和復工復產工作情況,反映了企業迫切的司法需求,提出了檢察機關要進一步保障《浙江省民營企業發展促進條例》的貫徹落實、從保障企業及企業家合法權益的角度抓好涉企案件辦理等意見建議。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

賈宇表示,此行使自己對目前形勢下企業復工復產情況有了更直觀、深入、全面的瞭解,會把寶貴的意見建議帶回去認真研究,進一步改進檢察機關助力企業復工復產的司法保障工作。他提出,企業家要堅定必勝信心,檢察機關要自覺做好“答卷人”,形成更加“貼心”的檢企關係。他希望省工商聯繼續發揮好橋樑紐帶作用,共同推進民營企業高質量發展和全省經濟社會持續健康發展。


深入企業——解難題


走近問題,才能真正破解問題;走進企業,才能提升助企質效。浙江各級檢察院檢察干警紛紛進入企業,著力為企業解決涉法問題,向企業宣講防疫、助企政策,給企業解決其他難題,全力幫助企業渡過難關。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

當衢州市檢察院黨組書記、檢察長葉偉忠走進金昌特種紙公司,談及疫情對企業復工的影響,企業負責人表示對企業物流、現金流等影響還是比較大的。葉偉忠仔細記錄著,“我們將結合檢察職能,出臺相關政策,請你們放心!”


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

紹興市柯橋區檢察院黨組書記、檢察長錢昌夫一行走訪了位於稽東鎮的昌祥茶葉有限公司,仔細詢問了企業職工返崗的情況以及當前制約企業復工復產的困難問題。“現在柯橋區委出臺了一系列穩企業穩經濟穩發展的措施,我們檢察機關也會盡自己的所能幫助企業復工復產。”


除了檢察長外,更多的檢察干警默默奉獻在企業一線,為企業復工復產加油。疫情之下,杭州市濱江區檢察院檢察官助理王依寧從1月26日起開始進駐正泰集團杭州新能源園區,當起企業聯絡人。“看著他們和我們一起堅守,我們的幹勁更大了,信心更足了。”正泰集團杭州新能源園區抗疫復工工作組組長金建波說,檢察官的到來,對他們如何更好的復工做了必要的指導和支持。


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2月5日起,海鹽縣檢察院沈蕩檢察室主任朱立宏和7名同事分頭走進企業,當起了聯絡員,努力為復工企業提供有針對性的司法保障。從督促消毒測溫、進出人員管理,到講解疫情防控法律政策、以案釋法,朱立宏他們像辦案一樣加班加點、一絲不苟。企業的防疫工作在指導下走上了正軌,並按時復工復產。


依法辦案——破困局


想企業之所想,急企業之所急,浙江檢察機關堅持“堅決保護、堅決依法”的原則,切實把握好法律政策,在依法辦案中為企業破解困局。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

2月20日,寧波鄞州一家建築企業負責人緊緊握住了檢察官的手,“公司面臨巨大經濟壓力,多虧了檢察院及時介入監督,幫助我們拿到了110餘萬元執行款。”原來,去年10月,該建築企業向寧波市鄞州區檢察院申訴,請求檢察機關對一起民事執行案件介入監督。


檢察院受理後查明:因為一批涉嫌虛假訴訟的民間借貸糾紛案,很可能影響到該建築公司等債權人的利益,隨即向法院提出重新審理相關案件的建議,法院予以採納並按比例保留了涉嫌虛假訴訟的執行款份額。疫情期間,該建築企業資金鍊極度緊張,工人工資和社保金都籌不出。為了幫企業渡過難關,鄞州區檢察院聯繫稅務機關特事特辦,准許將分配的執行款先予支付工人工資和社保金,並延遲徵稅,這才讓企業有了喘息之機。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

傅某是諸暨市一家服飾公司的老闆,2019年因貪圖小利,虛開多份增值稅專用發票,雖然數額不大,但已經構成犯罪。案發後,傅某主動到公安機關投案,積極補繳稅款,全力彌補自身行為帶來的社會危害。諸暨市檢察院審查全案後認為傅某犯罪情節輕微,認罪悔罪態度好,而且目前正是企業復工防疫的重要時期,如果傅某被起訴,將給企業造成巨大影響,也將嚴重影響大批到崗員工的就業、生活問題。諸暨市檢察院的檢察官在綜合全案情況後,最終依法對傅某作出了不起訴的決定。


隨著企業相繼復工,口罩成了企業急需的防疫物資。面對各種“問題口罩”案件和口罩詐騙案件,為實現疫情期間警示教育效果最大化,全省檢察機關通過提前介入、快捕快訴等依法辦理了一批涉疫犯罪案件,為疫情防控和企業復工復產提供了有力法治保障。


賈宇:當好浙江檢察機關實施助企工程“領頭雁”是我的責任

日前,杭州市蕭山區檢察院就從快從嚴批捕一起涉疫涉企詐騙案件。經核實,犯罪嫌疑人邱某系某醫藥企業的工作人員,在疫情期間以銷售額溫槍、口罩的名義,在網上發佈虛假的售賣信息,向包括擬復工企業在內的不特定人群實施詐騙,詐騙金額達十餘萬元。蕭山區檢察院依法以涉嫌詐騙罪對犯罪嫌疑人邱某作出批准逮捕決定,實現當日受理、當日審查、當日批捕,為及時有效打擊涉疫犯罪、著力推進企業復工復產提供了及時有效的法治保障。目前,案件正在進一步辦理中。


創新機制——提質效


2月10日浙江省委省政府出臺全力穩企業穩經濟穩發展30條意見後,浙江省檢察院就第一時間下發通知,要求全省機關“兩手抓”“兩手硬”,依法保障疫情防控和復工復產。(點擊查看詳情)20日,省檢察院進一步出臺意見,以充分發揮民事檢察職能的十項“硬舉措”服務疫情防控和企業生產發展。(點擊查看詳情)


全省各地檢察機關積極響應,結合實際,不斷創新機制,以更精準的服務助力民企復工復產。


  • 作為民營經濟發祥地的台州,市檢察院通過民營企業涉稅案件優先辦理等10條“乾貨”舉措,讓復工復產民企有了“定心丸”。
  • 溫州一度被疫情嚴重困擾,為幫企業儘快“回血”,該市檢察院提出“九條意見”護企暖企,並專門會同市工商聯編制《企業復工復產疫情防控法律服務手冊 》。
  • 嘉興市秀洲區檢察院與公安部門對涉民營企業類案件建立專項聯動審查機制。
  • 義烏市檢察院出臺“十二項機制”助力企業復工市場開市。
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  • 杭州市江乾區檢察院上線服務小程序“檢企碼”。
  • 浦江縣檢察院在官微上開設“服務企業”專欄,動態推送企業涉法問題答疑相關內容……
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幫扶企業復工復產,關鍵在於做實做細。據瞭解,浙江省檢察院正在制定《關於發揮職能作用優化營商環境促進民營經濟健康發展的意見》,明確具體工作措施,在三月份全省檢察機關將集中開展服務保障民營企業主題活動,進一步做好疫情防控形勢下的服務保障民營企業工作。



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