撰文丨孙涛
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好污染防治攻坚战的冲刺之年。但是受新冠肺炎疫情影响，去冬今春的汽车市场明显受累，今年一二月份国内汽车销量骤降。除了对产销产生影响外，疫情管制也拖延了汽车产业的正常运行，国六标准的实施便是其中的一项。
有消息称，中汽协已建议国家相关部门推迟实施国六标准，给车企清空此前库存、上市新产品提供更充足的空间。事实证明，带着减排治霾重任的国六标准，已成车市“晴雨表”。商家已经提前半年去库存，不少国五车已批量低价流向偏远市场，为国六上线全面清场。
从北京、上海等试点城市已经宣布提前进入国六B时代；西安、河南、海南等地城市也紧随其后，加快政策推行，从执行力度来看，国六车已经加快脚步进场，国五车虽然还能畅通无阻，但伸展空间显然已经开始逼仄。
随着“国六”标准推行，“国五”新车在越来越多的城市面临无法上户挂牌，被迫远走他乡找市场
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“国六”能否缓行
中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）针对近期热传的“国六排放或将全国范围内推迟实施”的“小道消息”，2月21日回复媒体称：协会确实向相关部门提交了推迟全国范围内实施国六排放标准的建议，但国家相关部门还在开会研究此事，是否采纳暂未可知，最终结果还要看官方发布。
环境保护部、国家质检总局分别于2016年12月23日、2018年6月22日发布国六时间表：《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》自2020年7月1日起实施；《重型柴油车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》自2019年7月1日起实施。
其中对轻型汽车设置国六A和国六B两个标准。自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合国六A标准，2023年符合国六B标准。
2018年7月3日，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求从2019年7月1日起，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染严重的重点区域和珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。
据统计，截止去年7月1日，包括北京市、上海市、天津市、重庆市、广东省、江苏省、四川省、河南省、河北省等共计十五个省市已提前实施国六排放标准。
中汽协副秘书长陈士华解释说，此次提出推迟全国范围实施国六排放标准的建议，主要是出于两个方面的考虑:一是受疫情影响，车企此前的库存能不能在实施国六排放标准之前消化掉；另一方面是由于新的国六排放标准涉及颗粒物排放限值，这就要求新车需要去做这方面的检测验证，目前复工复产还未完全恢复正常，希望能通过适当延迟实施给车企更多时间。
作为北上广深津五大国六B试点城市之一的北京，疫情防控并未影响到国六步伐的向前推进。2020年2月13日，《北京市污染防治攻坚战2020年行动计划》正式发布，提出在“推进移动源低排放化”治理环节，继续聚焦重型柴油车，坚持“换、限、查、管”并举，力争实现全市交通领域污染物排放总量比2017年减少30%。按照要求，新车全面实施国六（B）排放标准，在用车加快电动化，新能源车保有量达到40万辆左右；严格执行国三标准柴油货车全市域限行、非道路移动机械低排区等政策；全年完成150万辆次以上重型柴油车检查，精准入户检查重型柴油车，强化自备油库油品质量执法并溯源查处；做好北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例宣贯实施工作；逐步推进非道路移动机械规范化管理。
北京市此前规定，自2019年7月1日起，所有重型燃气车以及公交和环卫重型柴油车执行“国六B”标准；自2020年1月1日起，所有轻型汽油车和重型柴油车执行“国六B”标准。
“国六”另一个试点省份广东，省政府在2月1日印发《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》，提出推动有条件的地市出台老旧汽车报废更新补贴政策，鼓励广州、深圳进一步放宽汽车摇号和竞拍指标。深圳市日前出台新规，明确“2019年8月7日以后上牌的新能源汽车不再给予深圳市购置补贴”。
北京和西安的轻型汽车经销商向大白财经观察坦言，可以看出，国家在一线和新一线城市推行“国六”标准的决心并未受到疫情影响。虽然中汽协推迟国六在全国推行的建议尚未得到回复，但经销商最担心的事，2023年1月1日强制实施的“国六B”排放标准会不会也提前来到。
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“不留情面”的新标准
许多国五新车沦落到“二手车”市场，成为新宠
去年车市流年不利，整体呈现下探行情，同时受贸易战、新能源补贴退坡等多重因素影响，车企普遍承压加剧。去冬今春的新冠肺炎疫情爆发，生产、销售的停产停工更使得车企“雪上加霜”，年前销售旺季也因疫情管控而错失良机。
中汽协统计数据显示，1月份汽车产销分别完成178.3万辆和194.1万辆，环比分别下降33.5%和27.0%，同比分别下降24.6%和18.0%。中汽协认为，目前疫情影响还未完全在1月份数据中体现，未来几个月内，疫情将对汽车产销产生更大影响。
乘联会公布的销量数据显示，1月份我国乘用车市场销售169.9万辆，同比下滑21.5%，环比下降20.8%，市场增速是近5年来的最低数值。2月上半月（2月1-16日），国内乘用车厂家零售销量同比大跌92%，跌幅创历史最高纪录。乘联会表示，目前看2月厂家销量将大幅低于预期，同比下滑估计在70%左右。
业内人士表示：本次疫情对汽车行业的生产、销售都已造成负面影响，车企延期复工、大部分经销商则基本处于闭店休假状态，商家难以在国六标准实施之日前消化现有库存的产品和零部件，进而延缓新产品上市时间。同时，检测机构、试验场复工时间一再延后，也延长了企业产品认证周期。
业内人士指出，“国六A”相当于“国五”与“国六”的过渡阶段，而“国六B”是真正“国六”排放标准。“国六A”阶段的排放标准基本与“国五”相同，仅仅是取了“国五”排放要求中最严值。
2023年1月1日强制实施的“国六B”排放标准，其他气体的排放标准比“国六A”严了几乎一倍，相比“国五”则更显得“不留情面”。最明显的则是柴油车氮氧化物排放标准的变化：“国五”的标准为180mg/km，“国六B”则是35mg/km，甚至不到前者的20%。除此之外，“国六”额外增加了N2O的排放限值。
在2月20日商务部召开的网上发布会上，市场运行司副司长王斌表示，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。
同时，商务部还将鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。
在此之前，佛山市已出台鼓励汽车消费的政策，成为2020年首个推出汽车消费鼓励政策的城市。提出对购买“国六”标准排量汽车的消费者，给予2000元-5000元的资金补助，自2020年3月1日实施，有效期1年。
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“国五”车路在何方
中国的汽车消费日趋成熟，面对“国五”、“国六”的性价比，消费者的选择趋于理性和实用
去年5月20日，陕西要求自7月1日起，关中地区的8个市区销售和注册登记的轻型汽车和公交、邮政、环卫等城市用途重型汽车应符合国六A标准。
知情人士告诉大白财经观察，其实西安市在5月底之前，国五车挂牌子就很困难了。4S店闻讯纷纷打出低价促销的牌子清库存，大量国五车转移到尚未推行国六A标准的陕南、陕北地区，销售、上牌后，车主再办理车辆平移手续，辗转回到西安市。一位车管所工作人员表示，去年有一段时间相关业务就很多，这显然是一个政策漏洞。
销售人员回忆道，“当时是保本销售；厂家每辆车补贴3000元要求甩货，担心国五车积压影响国六新车上市”；“国产车和合资车通过低价促销后，目前几乎已经清零了；库存的还有少量欧版、中东版、加拿大版的原装进口车没有降价，主要销售对象是坚信品牌的忠实客户。”销售人员直言：“目前市场上的车型起码也是国六A标准，比如宝马等品牌可能已经是国六B在销售了。”
一位二手车经销商告诉大白财经观察，去年五月开始，北上广的国五二手车平均降价两万元向外脱手，大的肇事车、进水车、火烧车更是卖出“白菜价”，也未必能找到买主。二手车行纷纷盯上4S店来捡漏，4S店为了清库存也是眼睁睁地被割肉。
“裸车19万的帕萨特，在二手车市场不到9万就能提车；60万的沃尔沃被砸价到30万；2012年的140多万的路虎，20万元都能拿到；2016年的一款7万元的现代，4.6万元就能批发过来，二手车已经掉到2.7万元。”这位陕北籍的二手车经销商表示，自己手里有不少国五新车和二手车，都是当“接盘侠”的收获。自己也在密切关注国六政策推行进度，担心砸在手里，或者转移战场到更偏僻的地市。
“国五车便宜但油耗大，在二手车市场能捡到便宜，就值得入手；国六虽然贵了几万元，但是环保省油，审车也没有后顾之忧，还是新车首选。”不少消费者承认购车前一直在权衡两种车型的性价比和国五车的此后几年的审车、维修的代价。
业内人士表示，除了低价促销和跨区域销售，面对国六政策的“碾压”，商家也没有坐以待毙，一些汽车厂家会集中地将国五车型集体回收，在三元催化器上实施改造，对ECO进行刷新升级后，再将符合国六A标准的车辆再次进行出售。但是距离2023年国六B的全国推行，真正国六的到来只有三年时间。企业已经上马国六生产线，不少家庭面临升级换车。随着国三退出历史舞台，国五势必是下一个淘汰对象。
汽车行业资深分析师梅松林表示：多个省市已经在2019年7月1日实施了国六排放标准。汽车排放标准从国五升级到国六的目的是环保，提升人民的生活健康，这和当前疫情防控之下，全国人民第一诉求--健康是一致的。同时，国六排放标准在全国多省市已经落地半年多，技术已不是问题，应该让剩余省市的人民也能享受更高质量的汽车产品。于2020年7月1日在剩余省市实施国六标准的计划早已公布，相信厂家早已做好了准备。疫情下的汽车产业面临极大的挑战，但当前第一大挑战是企业恢复到正常的经营状态。各方应集中精力解决复工问题，物流问题，经销店的正常运营问题。
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