02.27 桃江:大片區協作聯動 讓監督更精準

“全年就群眾身邊腐敗和作風問題專項治理工作共黨紀政務立案138件,追繳資金423.77萬元,分別同比增長56.8%、517.34%……”近日,桃江縣紀委縣監委召開片區視頻工作例會,總結2019年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作成效,大片區協作聯動,實現立案和追繳資金雙增長,監督更加精準有效。

2019年5月,桃江縣修山鎮財政所副所長龔春初向鎮黨委、鎮紀委主動交代自己套取、侵佔惠農補貼資金的違紀問題。面對主動交代問題的違紀對象,修山鎮紀委書記龔佳:“龔春初的違紀事實發生在2011年至2018年,套取的惠農補貼資金涉及上萬個子項目,核實資金髮放需大量人力,而鎮紀委僅有兩名工作人員,這個案子要拿下來我們只能5+2、白加黑。”

“反映問題嚴重、情況相對複雜的信訪(線索)件,經片長同意可成立聯合調查組,實行聯合辦理……”為提升辦案效率,龔佳申請了片區協作聯動。在所屬片區副總片長調度下,第一紀檢監察室4名工作人員、駐縣財政局紀檢監察組6名工作人員與修山鎮紀委2名工作人員組成聯合調查組。片區協作啟動會上,初步明確了分工:第一紀檢監察室負責調查取證、與涉案人員進行調查談話;駐縣財政局紀檢監察組負責調取惠農補貼資金數據信息,核實資金去向;修山鎮紀委負責和龔春初家屬調查談話,提供辦案設備、車輛、用餐等後勤保障。

集中辦公,兵分三路,以老帶新,通過每天一碰頭、每週一研判,一條又一條違紀線索浮出水面。“足額髮放完全鎮應享受補貼的農戶惠農資金後,龔春初把3名親屬列入‘一卡通’補貼對象,將截留髮放失敗的民政補貼資金打款到親屬賬戶,他公示的是未套取資金的真實數據,發放到農戶手中的明細表是已經套取資金的假數據,這種‘真假美猴王’的把戲很難被發現。”找到突破口後,審查調查工作迅速打開局面,僅用兩個月時間,查清了龔春初所有違紀事實。

經查,2011年至2018年,龔春初利用職務便利,共計分120餘次套取惠農補貼資金66379.47元。2019年12月,龔春初被桃江縣紀委開除黨籍、降低崗位等級,違紀所得已全部收繳。

為深度整合力量、提升監督質效,2019年4月,縣紀委監委出臺《桃江縣紀檢監察工作分片協作聯動管理辦法(試行)》,將全縣46個紀檢監察組織納入大片區,科學劃分為5個小片區,成立片區協作聯動辦公室,督促開展辦信辦案、監督執紀等工作。大片區構成組合打破委機關、部門單位、地區鄉鎮的空間界限,有效破解熟人社會監督難、鄉鎮紀檢監察力量薄弱、辦案資源不平衡等“痛點”,讓“分散作戰”向“整體聯動”轉變。2019年,5個片區共開展聯合調查(含信訪舉報、問題線索)43次,交叉監督檢查19次,專項工作檢查16次,共立案31件,結案14件,給予黨紀政務處分14人。


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