2020年1月，一場沒有硝煙的抗“疫”戰鬥打響了。在這場戰“疫”中，已經有3萬餘名醫務人員從全國各地馳援湖北，一省包一市迅速有序對接，十餘天接連建成火神山、雷神山醫院，近30萬件物資緊急調配……這樣的“中國速度”體現出的領導力、戰鬥力、執行力，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。正是在堅強有力的制度保障下，舉國上下勠力同心，為打贏疫情防控人民戰匯聚了強大力量。
同心同向彰顯領導力
中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力體現於中國特色社會主義事業之中，在這次抗擊疫情的鬥爭中顯得尤為突出。
一是黨中央的戰略決策和統籌領導。習近平總書記親自部署指揮，密集指示批示疫情防控各項工作，強調要把疫情防控作為頭等大事來抓，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰、總體戰、阻擊戰。在黨中央的集中統一領導下，全黨全軍全國各族人民集中力量辦大事，眾志成城抗疫情。
二是廣大黨員的政治擔當和先鋒引領。在這場戰“疫”中，黨的各級組織和全體黨員始終向中央看齊，自上而下積極投身防控工作，黨旗始終在一線高高飄揚。哪裡有困難，哪裡就有組織；哪裡有需要，哪裡就有黨員。廣大黨員講奉獻，有作為，將抗擊疫情工作當做檢驗自己的試金石。在醫療一線，黨員帶頭最美逆行，“聽黨話，跟黨走，打勝仗”，這是北京醫療隊出征武漢前寫下的誓言；在建設一線，黨員帶頭最有幹勁，“這個時候我們黨員不衝上去誰衝上去”，這是火神山醫院建築工地黨員突擊隊的政治自覺；在社區一線，黨員帶頭最能奮戰，“我是黨員，趕到疫情防控第一線是義務”，這是隆堯縣一名黨員幹部對基層防控工作的責任與使命。
軍隊先行彰顯戰鬥力
關鍵時刻，習近平主席發出指令：“牢記人民軍隊宗旨，聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗，積極支援地方疫情防控。”一系列非戰爭軍事行動以戰時標準迅速有序展開，人民子弟兵在看不見硝煙的戰場上衝鋒陷陣，英勇捍衛和守護人民的生命健康，充分發揮了黨對軍隊絕對領導的制度優勢，確保在困難面前人民軍隊始終打頭陣、衝在前。
一是衝向醫療救治前線。1月24日除夕夜，集結號吹響，陸軍、海軍、空軍緊急抽調組建首批三支醫療隊，第一時間奔赴武漢抗“疫”一線；2月2日，增派795名軍隊援鄂醫療隊員；2月13日，繼續增派1400名軍隊援鄂醫療隊員；2月17日，第四批增援的1200名軍隊醫療隊員全部抵達武漢。至此，中國軍隊共派出4000餘名醫務人員支援武漢抗擊疫情。到達武漢後，他們更是立即應戰，同時間賽跑，以最快的速度與病魔展開較量。除對各大定點醫院進行援助外，2月2日起，軍隊醫務工作者全權接管火神山醫院，主要承擔新型冠狀病毒感染重症患者的接診治療工作。兵貴神速，雷厲風行，火神山醫院從接管到接診，只用了不到24小時。火神山醫院感染三科二病區副主任張兵華說：“我們是醫務工作者，更是一名軍人。在國家和人民最需要我們的時候，我們一定不負黨中央和習主席的重託，不負人民期望，全力以赴衝鋒在抗疫一線。”
二是守好物資運輸前線。子弟兵來了，人民就安心了。武漢“封城”後，車輛停運、運力短缺。為維護人民生活正常運轉，駐鄂部隊立即成立抗擊疫情運力支援隊，組織130輛軍用卡車、260餘名官兵，積極承擔起全市生活必需品、醫用物資、建築材料的運輸和配送，全力保障疫情防控需要。軍人們扮演起司機、搬運工、超市理貨員，以嚴格的紀律和迅疾的行動幫助寶貴物資實現快速運輸和合理配送。中百倉儲物流中心生鮮事業部副經理王玉璟說：“子弟兵的運力效率就是高，短短半小時之內，就能配送10到20卡車，40到50噸的貨量，這樣的效率我們以前從未見過。”人民軍隊為人民，子弟兵的出現讓老百姓吃下定心丸，堅定了戰“疫”信心。
精準施策彰顯執行力
制度的生命力在於執行。制度優勢只有通過有力地執行才能充分轉化為治理效能。突如其來的疫情是對我國制度執行力的一次大考，病魔難克、全民居家、生產放緩，各級政府迅速高效地調動各方優勢力量，努力破解疫情難題並堅決維護社會穩定，確保民生保障供給有序、民心安定。
一是防控舉措有軟有硬、科學合理。在疫情防控工作中，各地湧現出各種有效的防控舉措。疫情爆發之初，多地第一時間啟動應急響應系統，要求基層社區、村莊做好居民的防控宣傳和出入管理。於是硬核式管理出現了，村支書在大喇叭裡喊話村民：“出門戴口罩，沒事別聚堆兒”；社區與物業人員齊上陣堅守小區出入口，測體溫、查證件、做登記。管理硬核，但不硬來，體現出各級政府的治理水平和管理能力。此外，越來越多的地區藉助數字技術等軟實力實現精準防控，社會治理能力現代化不斷取得新進展。以浙江為例，基於物流、快遞、交通等渠道的大數據共享和彙總，同時依託強大的數據分析能力，浙江聯動釘釘、達摩院等科技團隊，在全省範圍內搭建“疫情信息採集系統”，在各地市形成“城市數據大腦”。根據智能化聯防聯控系統的運轉和反應進行高效的滾動篩查、實時跟蹤和秒級響應。
二是政策引導有力有序、紓困馳援。疫情發生以來，各級政府一手抓疫情防控，一手抓維護穩定。為實時應對疫情的發展和保持經濟社會正常秩序，各項政策相繼頒佈、落地、實施，並取得了顯著成效。2月5日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部下達命令，要求確保疑似和確診病例“應收盡收、應治盡治”，確保一個都不放過。2月16日，武漢部署開展為期三天的集中拉網式大排查，堅持“不漏一戶、不漏一人”，嚴格落實五個“百分之百”舉措。在確保做好防疫工作的前提下，打好經濟保衛戰。中央及各省市出臺政策措施分類指導，有序推動各類企業復工復產，逐步恢復經濟社會循環。截至2月20日，廣東、江蘇、上海等地復工率已超50%，涉及疫情防控相關物資的企業復工復產成效明顯，其中口罩產能的利用率達100%以上。此外，還為企業降費減負，共克時艱。受疫情影響，部分企業尤其是中小企業受到衝擊、面臨挑戰。為幫助企業渡過難關，2月20日，人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《關於階段性減免企業社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。初步估計，此次推出的階段性減免企業三項社會保險單位的減免規模將超5000億元。
殷憂啟聖，多難興邦。中華民族的復興之路也許並不平坦，但終將勝利抵達。堅定製度自信，強化制度意識，將制度優勢轉化為治理效能，我們有底氣也有能力相信，中國人民終將取得這場戰“疫”的勝利！
（作者系河南省社會科學院工業經濟研究所助理研究員）
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