2月27日至28日，吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫對俄羅斯進行了為期兩天的工作訪問。期間，會見了俄羅斯總統普京、總理米舒斯京和聯邦安全委員會副主席梅德韋傑夫，並出席了“俄吉吉俄友好年”開幕式活動。

此次，熱恩別科夫是在吉爾吉斯斯坦面臨巨大困難的時候訪問俄羅斯的，從訪問過程中的表態來看，可謂誠意滿滿。

吉爾吉斯斯坦面臨的困境

國際關係方面，習慣了以“大國平衡”為砝碼謀求更大利益的吉爾吉斯斯坦，在2020年初似乎被美國遺忘了。1月份美國負責南亞和中亞事務的時理國務卿艾麗絲·威爾斯訪問了塔吉克斯坦；2月份美國國務卿蓬佩奧訪問了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦。中亞五國中，除了永久中立國土庫曼斯坦，美國唯獨繞過了曾經炙手可熱的吉爾吉斯斯坦。

地區關係方面，經常對吉爾吉斯斯坦施以援手的哈薩克斯坦，近來似乎與烏茲別克斯坦更加親近，2月26日雙方剛剛簽署了經濟合作圖線圖。而吉爾吉斯斯坦因為與哈薩克斯坦在貿易領域的矛盾，將後者告上了WTO，加上吉塔邊境衝突、吉烏邊境矛盾未能妥善解法，吉爾吉斯斯坦在中亞地區的處境同樣不妙。

國內發展方面，自2019年8月抓捕前總統阿坦巴耶夫以來，吉爾吉斯斯坦的強力部門和司法系統整天圍繞這一案件忙活，吉國內媒體全是與之相關的新聞，但案件始終沒有實質性進展。政府的精力很難放在發展經濟上，導致的結果就是經濟發展的全線下滑。作為吉爾吉斯斯坦最大的貿易伙伴國，俄羅斯2019年對吉出口15.55億美元，同比下降5.5％；吉爾吉斯斯坦對俄出口2.7億美元，同比下降24.4％。

營商環境方面，根據世行發佈的營商環境報告，2019年吉爾吉斯斯坦排名70，2020年掉到了80名，而事實上，吉爾吉斯斯坦的營商環境惡化遠比世行的評估要嚴重得多。2月17日，因當地居民抗議，投資28億美元的納倫自貿區物流中心項目被取消。而此前不久，多個外資參與投資的項目也因類似原因被叫停。投資者得不到法律保障，而政府不願應對民眾的情緒，投資環境已至冰點。

俄吉雙方達成的合作意向

一是堅決站隊俄羅斯，重塑兄弟般友誼。熱恩別科夫表示，“吉爾吉斯斯坦一直是並將永遠是俄羅斯最可靠的盟友和戰略伙伴”；普京評價稱，“俄羅斯與吉爾吉斯斯坦的關係取得了全方位穩定發展”；媒體分析認為，“俄羅斯與吉爾吉斯斯坦建立了遠離西方的最好關係”。

二是同意俄羅斯擴大坎特軍事基地。根據吉爾吉斯斯坦24KG網站報道，俄羅斯駐吉坎特軍事基地最近將租金上調到480萬美元，根據雙方之前簽署的協議測算，那麼坎特軍事基地的實際使用面積應該超出之前協議58.32公頃左右。近日，俄羅斯國家杜馬批准了在坎特軍事基地部署無人機分隊的協議，下一步俄羅斯還計劃在該基地部署防空系統。

三是加強與俄羅斯合作。“在採礦、運輸和高科技領域開展一系列合作項目”，熱恩別科夫在講話中特別強調，“吉爾吉斯斯坦與哈薩克斯坦等國有一些問題，自身又沒有完整的鐵路系統，能用的出口只有依靠俄羅斯”。