昨天我们讲到北宋时期的文化名人是如何尔虞我诈、勾心斗角争夺权力的，然而也不全是这样。
唐宋八大家中有一位北宋时期的文学家，他不但是一位文学家，更是一位实干家，在那个诗文贵于粟粒的特殊时代，他行政才干只是被耀眼的文名所掩盖住罢了。
曾巩（1019—1083）
曾巩，字子固，建昌军南丰（今江西省南丰县）人，后居临川，北宋散文家、史学家、政治家，北宋名臣。曾巩天资聪慧，记忆力超群，幼时读诗书，脱口能吟诵，年十二即能为文。
公元1057年，39岁的曾巩考上进士。在这之后，除了在京城当过几年集贤校理、实录检讨官外，他大部分时间都在浙江、山东、江西、福建等地的基层任职，前后长达10余年，所到之处，打击豪强、抵制兼并、兴修水利、减赋救灾，为老百姓做了很多实事好事，成效卓著，颇有政声，是那个时代少有的能臣干吏。
齐州：新官上任惩治地头蛇
嘉
祐二年（公元1057年），曾巩以优秀的成绩考中进士，并出任越州通判（越州的二把手），后调任齐州担任一把手——知州。
上任伊始，曾巩就遇到了一件让他的前任都感到非常棘手的事情。当时本地有一恶霸，名叫周高，平日里仗着自己的势力，横行乡里，鱼肉百姓，成为地方上的一块毒瘤。
时间长了，由于他在当地的势力逐渐强大，就连当地的官府和富豪们都对他避让三分，州府衙门也是睁一只眼闭一只眼，假装不知道。
曾巩得知这一情况后，当即就采取了行动——你不是势力强大吗？我出台压倒性的地方政策，你再有势力，官府再有人，只要是不符合地方政策的一律处罚，任何人说情都不管用。
难道你还能有我州府衙门的势力大？这样一个恶霸，由于地方条条框框的政策约束了他违法的行为，托什么关系也不好使了，只得在曾巩的铁腕面前，低下了高傲的头。
不久之后，曾巩又得到一个类似的消息——在他治下的章丘乡间，有一伙人聚集在一起成立了一个所谓的“霸王社”，专干打家劫舍、抢劫路人的勾当，让方圆几十里的百姓不得安生。
经过认真研究之后，曾巩并没有直接用强硬手段去打击这帮人，而是让当地的百姓组成了一个更大的团体，在村庄周围安排哨位，一旦发现这帮人出现，立马对村子发出警报。
而一旦村子里收到这种警报，就会发出更大的警报，不仅召集自己村子里面的人，其他村子里的人听到警报后，也会前来帮忙。
如此以来，“霸王社”在接下来的几次行动中，不仅没有得到一点儿好处，自己反倒还折损了不少人手。
很快，“霸王社”就有一个名叫葛友的人承受不住政府的这种高压政策了，因为进村抢劫可能会被打死，不抢东西又会被饿死，索性就主动向官府自首了，而“霸王社”的其他人都在观望，想看看官府会如何处理他。
没想到，曾巩不仅没有惩罚他，反而好酒好菜地招待了一番。临走的时候，还专门安排了一辆车送他回家，并且车上还放了一些新买的衣服。
如此一来，“霸王社”的人瞬间就树倒猕猴散了，早晚都是个死，如果向官府自首，不仅不会治罪，而且还有吃有喝，这样的日子谁不喜欢？
几天之后，这个困扰了当地即好长时间的土匪团伙，就被曾巩轻轻松松地给搞垮了。
对于那些只认拳头的人，曾巩用比他更硬的拳头去打击，对于那些可以教育的人，曾巩则会先设法让他们归顺，然后再进行安抚，最后归顺。
其实，曾巩在齐州的政绩还远远不止这些，比如他推行王安石的新法，刺激了农业生产；修建齐州北水门，解决了困扰齐州城多年的水患问题；疏浚了大明湖，成为了济南的著名景点；等等。
越州：让富户先解决百姓燃眉之急
公
元1069年，在京城任职数年的曾巩，因在王安石与司马光关于变法的争执中把两边都得罪了，心生不安，向宋神宗请求外调，面上说为躲避麻烦，实则到地方看实情，于是宋神宗便安排曾巩出任越州（今浙江绍兴）通判。
北宋的通判，虽然是个副职，但在处理政事上，是与知州同享权、共担责的，曾巩当年6月到任，随即察民情、访贫苦、搞调研。
不久，曾巩发现越州这地方有个老习惯——从酒坊征收赋税，供衙门使用。
曾经有一段时间，酒坊钱有限，不够财政开支，州上便想了个法子，不足的部分，分摊到老百姓身上征收，而且一下子就定了7年的期限。
然而，7年后，期限已到，衙门却依然横征暴敛，丝毫没有按规定停征，老百姓怨声载道，曾巩了解情况后，知道这其中必有人贪污老百姓的税钱，于是马上停止了这笔赋税的征收。
曾巩在越州没待多长时间，又碰上当地饥荒，灾情严重。曾巩考虑到常平仓（古代一种调节粮价的方法，建造仓库储备米粮，粮价低时就从外面高价买来，粮价高时就把仓库中的减价出售）的粮食不够救济灾民，而遍布乡野的老百姓又不方便到城里购粮，为解燃眉之急，便安排人广贴告示，要求各县富户如实申报自家粮食的储量。
当曾巩看到富户们申报上来的储量达到15万石时，他的心里踏实了。
他立刻发布政令，要求各地富户以比常平仓粮价略高一点的价格向百姓出售粮食，从而使饥民能就近购买，无异于雪中送炭。同时，他还筹集了5万钱的资金，借给无钱的农户购买种子。
通过这些措施，越州百姓平稳度过了灾年，没有出现大量饿死人的情况，百姓的农事也没有扔下，广袤的田野上又泛起了新绿。
除了这两个地方的例子以外，曾巩还有很多为基层百姓干实事的例子，我们就不一一列举了，不过我们可以从这两则故事中汲取为官经验，一代文学大家曾巩的行政手段是否让你有收获呢？
纵观曾巩一生经历，他的大多数时间都是在基层度过的，在王安石和司马光进行变法斗争的时候自己毅然退出高层政治舞台，为基层地方为百姓谋实惠，在那个时代能有这样清醒意识的为官者实在不易了……不禁让编者想到春秋时晋国“申生在内而亡，重耳在外而安”的历史典故。
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