自由人173

乡镇事业编除了卫生院和中小学，剩下的事业编应该全部发车补，为什么呢？听我慢慢给你分析：

单位性质：基层七站八所四中心承担的大多都是行政职能，在县区一级上级部门大都是行政单位或者参公管理单位，在乡镇受行政编制数量影响，只能拿事业编来填补，这一部分人应该是公务员身份，奈何……

工作性质：乡镇基层工作不像省市一级办公基本在办公室，乡镇工作基本都在农村，还要应付省市县各项检查，乡镇干部来回不停的在村和镇政府奔波，工作性质和公务员是一样的，都需要下乡包村，承担几项考核指标，不分身份。

在一个基层混编混岗现象严重，有些事业编干部连一个单位都没有（有些乡镇临设机构撤了，人员编制就挂在了乡镇一级），只知道在乡镇上班，虽然你在统计站上班，领导给你一个农业考核指标，你还得完成，乡镇干部都是拉开混用，领导指哪打哪。

乡镇干部的痛只有能亲身体会，乡镇事业编干部要是在没有车补就是在其劳累的身体上再捅了一刀。但我相信国家会照顾这部分人的，我们只需静静等待。最后祝你好运！

提督九门步军巡捕五营

理论上，只要是因公出行，包括工作视察、调研、走访是都可以发放交通补贴。尤其是基层干部，经常要和老百姓打交道，走村串户，调查走访肯定会产生交通费用。如果不能提供交通补贴，那么只有干部自身掏腰包了。这时候就不是所谓公车私用，而是私车公用了。

小编我曾在基层工作过4年半。工作的前三年那个时候还没有车补，下村开展工作，去县里参加会议是开自己的车，烧自己的油。每月的汽油费都要达到800元，走的勤快一点要超过1000。那个时候，我每月能领到的工资只有2000多，有1/3花在交通上。

大概是2015年，公务员才开始领车补，但事业单位人工作人员没有。虽然你的车补不高，只有400多元，只有油费的一半，但总比没有好。400多元一个月，一年也有5000块钱。对基层干部来说，算得上是一笔不小的收入了，能顶得上一两个月的工资。

事业单位人员的交通补贴改革好像是从2018年启动的。中央出台了一个总的政策，省根据自身的财政实力和事业单位工作人员的数量出台了配套措施。经济发达，财政收入较高的地区，事业编人员都能够领到车补。但是经济欠发达地区，由于财政收入不高，事业编人员还是按照实报实销方式发放一定的交通补贴。

财经知识局

比起县区，乡镇更应该发公车补贴；比起乡镇党政机关公务员，乡镇事业人员更应该发放公车补贴。遗憾的是，乡镇事业单位人员不但现在没有车补，以后也不可能有。

公务员公车改革工作已经于2016年底前结束，随着一般性公务用车的取消，公务员的工资表里面多了一项收入，那就是公车补贴。按照国家规定，公车补贴的标准是司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元，地方补贴标准不得高于上述标准的130%，即最高不得高于1950元。各地公务员公车补贴发放数额不一样，但大致都在这个范围上下浮动。相对于缓慢、小幅度，犹如蜗牛一般增长的公务人员工资来说，这可是一大笔收入啊。

这样的补贴，却只有公务员有，参公人员也有，相比公务员人数更多的事业人员，却没有。同在一个地方或者部门工作，都是体制内工作人员，都是公务人员、在岗职工，待遇差别即如此大，怎么能让事业人员心里面平衡？

按照最初的安排，首先进行的是公务员公车改革，接下来就是企、事业人员公车改革。可是，在公务员公车改革结束后，事业人员公车改革工作，却在地不同程度地进行试点改革，而且试点改革的范围不断扩大，却并没有在全国统一开展。最新的消息，是事业人员公车改革工作可能在年底前全部完成。但从事业人员公车改革试点的方式来看，车改和公务员的要求都一样，公车补贴却没有了影子。已经试点结束的地方，事业人员公车改革后，只有极少部分是按公务员公车补贴的标准发放事业人员公车补贴，还有江浙等省部分地区是按减额发放，但最起码还发。以湖北等9个省市结束的事业人员公车改革，事业人员是不享受公车补贴的，而是以报销一般公务性用车费用为主，实报实销。

一般公务性用车费用实报实销，公务员公车改革后也享受了这一政策，但同时还领着公车补贴。为什么到了事业人员这样，就只享受实报实销，没有了公车补贴呢？原因不明。尤其是对于县区、乡镇工作人员来讲，公车改革就是一项拍脑袋的想法，相比省市公共交通发达而言，县区、乡镇是什么交通条件？相比省市以坐办公室办公为主，县区、乡镇工作人员，尤其是事业人员天天要在一线跑，尤其是乡镇七站八所的工作人员，不去田间地头，那就是失职。但是，县区乡镇公务员公车补贴标准是最低的，事业人员干脆没有。可叹。

职言管语

乡镇事业编该发车补吗？为什么？

车补本来是一项非常好的改革举措，但是在有的地方有些变味。

第一，车补是一种工作补贴，不是一种个人福利。但现在有的地方，就变相的成了一种福利。比如为什么领车补的人员，还要分各种编制、身份。

比如有的地方事业编制不能领车补，临时工不能领车补。显然，这是按照发福利、发工资的思路来的。难道说，过去没有车补的时候，事业编制、临时工就不能坐公车干活。

也就是说，今天的事业编制、临时工就不用出门干活。

第二，怎么发车补？应该主要依据工作岗位，而不是级别、身份。有的人级别很高，但不一定还在干活，可能已经退居二线，甚至没有干活了，但他们拿的钱却最高。那些真正出门干活的人，却不一定领得到多少车补。

其实，按照岗位来定车补，是较为科学的。谁干活，谁得钱。

第三，说起来简单，实施起来太难。这也是为什么不少地方采取级别和平均主义的做法。一方面工作岗位不好确定标准，比如有些岗位可能经常外出，有的岗位可能很少外出，但不能说明他们两个岗位之间的工作量有区别。

另一方面大家已经习惯了大锅饭，不说工资奖金都难以拉开差距，车补就更不用说了。所以大家拿得一样，按照级别、身份可能是最简单的了。即使有意见，也说不上太多。

第四，对于各种身份、编制的人，该不该享受车补？可以考虑其工作性质和特点，也就是说，与公车活动是否有关联，关联有多大。那么，从乡镇的工作特点来看，应该要考虑车补。

碧翰烽

不是该不该的问题，问题是给发吗？不只是乡镇事业编，所有的事业编是不是都应该有车补？

公务用车改革后，不论机关还是事业单位，公车该取消的取消，该规范的规范，然后该发车补的发车补。从2016年初开始，机关单位公务用车全部改革到位，车补也逐步落实到位。公务员按照职务层次，制定了不同标准的车补，一般的科员最少每个月也有400元的车补，机关工勤人员，不论初级工还是技师，全部按照科员标准发放。

但是，到目前为止，事业单位公车改革似乎还没有落地，即便出台政策的地区，也并没有全部都发放车补，比如有的地区规定，厅级以上管理岗位才按月发放车补，大部分地区规定，按照实报实销的方式报销车补。也就是说，将来事业单位车改即便到位了，事业单位人员也不可能都逐月发放车补，而采取的形式更多的是实报实销。当然了，如果每个月能按照公务员车补标准报销车补的话，也不失为一种好办法。

乡镇事业编在事业单位中，属于比较尴尬的角色。教师、医生的身份比较单纯，就只在学校或医院工作，一般也涉及不到用车问题。其他很多事业单位人员，在干工作上，虽然和机关公务员区分不是很明显，但毕竟机关就是机关，事业就是事业，事业单位人员总能找到自己的出处，知道自己是事业单位的人。而乡镇事业编似乎和乡镇公务员就无法区分，你能分清谁是乡镇事业单位的，谁是乡镇机关的？在乡镇上，除了班子成员是公务员外，其他干部，不论公务员还是事业编，干的活都一样，吃得苦也一样，担的责任也一样。所以说，乡镇事业编确实不容易。

总之，乡镇事业编有没有车补，得看事业单位公车改革的政策如何，如果事业单位没有车补的话，乡镇事业编自然没有车补。

中省直遴选

乡镇事业编，基本上集中在七站八所，这些机构承担的大多是行政职能，在市县两级对应的机构大多是参公或行政，享受车补待遇。然而一到乡镇，受乡镇行政机构总额限制，没有足够的行政编制用来置换，只能拿事业编制顶上，混岗混编使用，写材料，下农村，搞维稳，包村住户，督查考核，指标迎检，等等，搞信息，搞统计，搞扶贫，五加二，白加黑，公务员要干的事，事业编一样不落下，还不能多说话，领导指哪，你就得打哪，一点讨价还价的余地都没有，否则就是没D性，不讲政治，以后什么好处都没有你的份。现在机构改革了，有的站所要取消，比如计生站，以后连个单位都没有，人只能挂到其它综合服务中心，更加成了没主的人，什么活可能都要干。乡镇事业编的尴尬，只有他们自己知道。待遇好就罢了，关键是，待遇还不好，不好就罢了，还不能像公务员那样领车补，乡镇事业编的心理阴影面可想而知……

小公是支持乡镇事业编发车补的，毕竟工作性质不一样。但是事业单位这个群体太大了，差不多是公务员的三倍，一旦开口发车补，谁也得罪不起，财政肯定承受不起，也不符合车改的初衷，所以，现在很多地方都采用实报实销的方式解决事业单位的车补问题，从这个角度分析，乡镇事业编想领车补，一个字：难！

我是小公，专注体制问题解答，感兴趣或有疑问的可以关注我，私信交流

80后小公

乡镇事业编分为好几类，主要有：教师事业编、乡镇卫生院事业编、行政单位事业编等。笔者对行政事业编比较了解，主要说一下这部分事业编发车补的事情。

笔者认为行政事业编是应该发车补的，一是行政事业编与公务员的工作差不多，都是做一些乡镇日常管理工作，在乡镇具体工作中，事业编与公务员很多是混岗使用的，他们在具体工作中，除了身份，其他没有什么异样；二是事业编也需要外出执行公务，而且车改后，乡镇事业编没有公了公车，而且没有车补，给他们外出执行公务员的积极性有所弱化，也造成了一些不便。

乡镇事业编的车补，笔者认为应该很快就可以发放，现在中央事业单位已经基本车改完成，因此，乡镇事业编车改也指日可待，乡镇事业编发放车补的政策也即将可以出台。

但据笔者了解，现在有很多是乡镇公务员并没有领到车补，因为乡镇财政负担不起，所以在很多乡镇即使有了规定可以发车补，公务员事业编能不能领到车补还得看当地财政。

图片留言于网络。

东爱雨小公

我认为县级和乡镇的事业人员都应该发放车补原因如下：

就拿我县为例，大多数行政单位大量业务都是事业人员在承担，所承担的工作任务与公务员别无二致，一般县一级的局里公务员的编制6-8人，除公安、工商等一般不超10人，那么多的行政职责仅仅靠几个公务员哪里能承担的起，除了领导职务那么大的局里只有两三个公务员，大量的行政职能职能靠所属的事业单位人员来承担。

乡镇的情况也是类似，所以车补应该行政事业都发，本来公务员提拔的快，还有各种更好的待遇，因为他们大部分是领导，所以承担的工作量一般都轻于事业人员，长期如此，事业人员的工作积极性会有影响的。

无嗔无狂

乡镇事业编到底该不该发车补，这是一个争论已久的问题。近几年来，随着国家乡村振兴的不断推进和精准扶贫工作的不断深入，乡镇事业编制人员工作压力越来越大，他们白天下乡扶贫，晚上回办公室做资料，可谓5+2、白+黑，大部分人做着和公务员一样的工作，却领着不一样的收入，这是明显不公平的现象，照我说，乡镇事业编应根据工作实际发车补。

公车改革本来是给广大乡镇事业编一丝希望的，但目前各地事业单位公车改革基本已完成，也陆续出台实施意见，意思非常明确，不仅乡镇事业编得不到车补，还取消了各部门所属事业单位的公务用车，实行实报实销方式，对事业单位人员采取实报实销的方式发放公务交通费用、发放公务交通补贴或其它方式等保障其公务出行。听到这一消息，广大事业编人员心已凉，甚至有人产生了这样的观念： 只有公务员是好干部，事业编制人员靠边站； 公务员是国家的栋梁之才，事业编制人员就配打杂； 事业单位就是要低人一等。 大家都拼尽全力的干活，换来的却是不一样的待遇，不少人员抱怨：难道事业编人员真是亲娘生后妈养的吗？

同样处于乡镇基层一线辛勤工作的事业编制干部，因身份限制不能同等享受，少数干部感觉晋升无望、前途渺茫，心理失落、工作热情锐减，在一定程度上影响了工作的积极性和主动性。然而也有一部分的人持反对意见，他们认为公务员是辛辛苦苦考进去的，人家有那个能力，凭自己的真本事取得的收入，有何不可？有本事自己考去，在他们看来事业编人员都是前些年靠关系进去的，但近些年以来，事业单位已经完全改革，逢进必考，考试难度也是非常大的，所以，针对乡镇事业编的车补问题，还是应该采取相应的措施解决。

乡镇事业编干部经常要下乡开展工作，扶贫、乡村振兴，在工作中不管是事业编还是行政编人员，工作内容基本是一样的，事业编没有车补，导致了车辆全部封存，行政编制领导可以发放车补，事业编却没有。行政编相对来说还是少数的，大多工作者还是事业编。好多工作都是事业编制在干，车改之后一些涉及很多需要跑腿用车的工作，有的同志怕报销麻烦，甚至私掏腰包，自己付出差费用。

总的来说，事业编人员发不发车补的问题，已经不是个人的收入问题，它是整个社会急需解决的问题。现在基层基本都是怨声载道，工作能推就推，基层单位的领导也很为难。只希望有关领导能深入基层调研了解实际情况，出台相对应的措施予以解决。

滇北黔南

上级是人为的制造矛盾，原先乡镇人员没有行编事编，干的一样活，吃的一样的饭，工资福利都一样，现在分行政事按你从事工作定的，进乡镇上班时就不分行政事业，现在一分，工作积积性也下降了，同干一样有的有车补，有的没车补，严重挫伤工作热情，这都上做领导造成的，同是乡镇政府工作，偏偏分两种，这不是制造矛盾这是干啥，应该同是一种编制，要么行政，要么事业这才公平，真搞不懂上级领导咋想的？？？

關鍵字: 发车 事业 乡镇