03.02 财政破产的叙利亚政府宣布给军人加薪30%,会是空头支票吗?

星际穿越star


刚看到这个问题时以为是假新闻,后来确认了以后才决定回答这个问题。不过尝试着分析一下可能的情况后。我认为,如果仅就涨薪支出而言,但没有多少钱,叙利亚可以负担得起。


在讨论这个问题之前,我们先来分析一下叙利亚的军人薪水支出大概有多少

没有公开的叙利亚军人的薪水数据,我们可以通过其他数据来推算,据美国媒体报道,反对派叙利亚自由军的薪水大约是50美元一个月,一年600美元;而联合国难民署2015年的报告指出:380万叙利亚难民中有约四分之一的人处于工作年龄段(18至59岁),需要的援助总额达37亿美元,也就是说安置一个处于服役期的年轻难民大约需要花费一年大约需要3900美元,叙利亚政府军的薪水应该在两者之间。内战打到今天,据估计叙利亚政府军的人数在10万到25万之间(我在网上查到的最高和最低数据),那么如果按照最低限(600美元和10万人)测算,叙利亚政府军的薪水支出为6000万美元,这不大可能;如果按照15万人和3900美元年薪来测算,大约6亿美元左右。如果按照最高限测算(3900美元和25万人)测算,叙利亚政府军的薪水支出大约9.75亿美元。但估计叙利亚政府军没有这么多人,阿萨德在2015年就承认:我们什么都不缺,就是缺人。即使按照最高限测算,叙利亚政府军的一年薪水支出也不超过10亿美元。如果加薪30%也不过增加3亿美元,随便一个中东土豪都负担得起。


在分析了叙利亚政府军的薪水支出后,我们再来分析一下钱从哪里来?

据叙利亚通讯社报道,叙总统阿萨德已签署2016第24号法令批准的2017年财政预算为2.66万亿叙镑,约合52亿美元。而根据美国卡耐基中东中心开展的“叙利亚经济重建计划”报告数据,叙利亚和平时期国防支出的占比在12%左右,战争时期在50%,最高的时期是1986年的70%,考虑到叙利亚内战的残酷性,如果按照80%来测算,那么叙利亚的国防支出应该在40亿元美元左右,其中就包含了军人的薪水支出。如果加薪30%,最多再增加3亿美元,说实话也不多,但是意义重大。只是这笔钱会从哪里来呢?一是伊朗等外国的援助,但是如果真如媒体报道的那样,国防支出一直靠伊朗支持的话,在伊朗撤出部分军队的情况下,给点经济支持也是可能的事情。二是财政收入,毕竟叙利亚政府军收复越来越多的地盘,去年还在大马士革举办过贸易博览会,后方的形势稳定,经济在稳定和发展中,财政收入还是有点的,度过了“输血续命”的危险期后,自身的造血功能还是有的。三是战争的缴获。毕竟从反对派占领区还有大量的外国物资可以变现,包括一些走私收入也有可能。四是阿萨德家族的财富。根据叙利亚反对派的宣传材料,阿萨德家族的财富有1220亿美元,而按照美国福布斯的估计也有200多亿美元。中国封建王朝的财政也分为朝廷的财政和“内帑”(就是皇帝的私房钱),不要小看这一块,李自成打进北京时,内帑高达几百万两!为了鼓舞士气,拿出点家族财富来也是可以的。那么为什么以前不拿出来呢?在局势岌岌可危的时候,拿钱也买不来人心(就像萨达姆一样),而现在局势稳住了,拿钱才管用!五是向外国的借款,毕竟是什叶派国家,除了伊朗和俄罗斯外,借个几亿美元还是可以的。六是发行战争国债,不要以为没人买,在2017年国际金融市场最火的主权债券就是委内瑞拉国债,很多外国投资者都大赚了一笔。七是开动印钞机,开动印钞机印钞票呗,不过这样做的风险比较高。


综上所述,如果仅就阿萨德给军队涨薪的支出而言,应该是可以兑现的。但是,前提是要打赢了才行,作为军人要拿血拿命去换,这钱也不好挣啊!


云霄飞翼


叙利亚政府宣布给军人加薪是提高政府军士气的有力措施,所以加薪肯定不会是一张空头支票,否则就会沉重打击政府军士气造成严重的后果。

但是我们也知道叙利亚战争爆发后叙利亚国内经济遭到严重破坏,那么叙利亚政府给军人加薪的钱是从哪里来的呢,其实关注叙利亚局势的人就会发现徐政府来钱的四大途径了。

叙利亚经济开始恢复税收增加

现在叙利亚政府已经重新控制了叙利亚60%以上的领土个大部分的人口,许多地区已经重新安定经济恢复发展,而国际社会也在大力帮助叙利亚人找到谋生的手段,比如之前央视就有报道了叙利亚养蜂人的故事。

所以经济有了一定好转的叙利亚政府财政收入也不断的增加了,这样自然可以拿出部分钱来给长年作战的军人加薪了。
叙利亚局势好转


俄罗斯和伊朗等国的巨额援助

当然光靠叙利亚政府自己的收入要想给政府军大幅度加薪肯定是不现实的,所以加薪30%肯定还是要依赖俄罗斯和伊朗以及其它世界大国等国家的资金支持,要知道这两个国家每年为了叙利亚花费数十亿美元也不在乎多这一点。

而且俄罗斯和伊朗国家也乐于通过付出一些资金来提高政府军士气,这样政府军发战斗力提高了他们士兵的牺牲就可以减少了,而其它大国也乐见叙利亚政府帮助打击威胁本国安全的恐怖分子,给点钱奖励一下叙政府也无不可。
俄罗斯的大力支持




叙利亚政府军夺回了部分油气田

叙利亚政府军通过消灭伊斯兰国恐怖组织已经收回了代尔祖尔等地的部分油气田,虽然最大的油气田还是在库尔德人手里,可是依靠夺回的部分油气田叙利亚政府依然可以出口创汇。

而这些钱除了发展经济又可以拿出部分来给军人加薪,试想如果政府军夺回了库尔德人控制的油气田说不定加薪幅度更大,因此叙利亚政府才会多次企图越过幼发拉底河企图夺取该国最大的油气田。
政府军节节胜利

政府军军缴获了许多武装分子财富

我们知道叙利亚的各种武装分子一直有美国等西方国家以及中东富国的大力援助,而随着政府军现在节节胜利,我们时不时的听到有大量武装分子的武器和美元等财富被缴获。

这些缴获的财富也许不是很多可是蚊子再小也是肉啊!叙利亚政府完全可以用缴获的美元等财富去给军人加薪,这样政府军即使为了武装分子的财富打战也更有劲了。

综上所述我认为叙利亚政府既然敢开给军人加薪的口,就一定已经准备好了给他们加薪的钱来兑现承诺,否则就没有必要去给自己开这个口自找麻烦了。

要知道即使没有加薪怎么多年中午政府军都挺过来了,而一旦开口加薪又兑现不了承诺士气受损那是肯定的,严重的话酿成兵变也不是不可能。


执斧谈史说事


叙利亚政府签署总统令给军人加薪30%,这是一件无比严肃的事情,绝非儿戏,怎么可能是空头支票呢?巴沙尔要是敢玩这种游戏,难道他不害怕发生军事政变吗?难道他不担心政府军哗变,易帜为反对派武装吗?他会打压最生猛的个别将领,绝对不敢愚弄整个军队!这不仅关乎他的政权,也关系到一家人的身家性命。因此,他给军人加薪30%的事情是真实、可靠的。至于这部分钱哪里来,别忘了不是只有俄罗斯这个靠山,还有“二师兄”油霸伊朗。

1、叙利亚的内战已持续了七年半,整个国家快打成废墟,经济几乎崩溃,政府的财政早已枯竭,像巴勒斯坦那样,靠外国的援助勉强度日。

2010年,叙利亚的GDP为597.71亿美元,而2009年的GDP只有539.68亿美元; 2010年末,叙利亚总人口为2137.7万人,比2009年末的2012.5万人增长了6.2%,以此计算,2010年叙利亚人均GDP为2880美元。

2017年,叙利亚的GDP大约503亿美元,其中军费18.7亿美元,外债约57亿美元,外汇/黄金储备4亿美元。

7年半的惨烈内战,叙利亚简直成了人间地狱,给叙利亚政府与人民造成前空惨烈的损失,据不完全统计,战争给叙利亚造成1.5万亿美元的直接经济损失。

2、叙利亚的现状,除了战乱,另一个触目惊心的现象,就一个字:穷!不仅老百姓穷,而且政府也很穷,内战爆发后财政收入连年下降,没过几年,叙利亚政府的财政就枯竭了,揭不开锅,走在崩溃的边缘,形势十分危急,处理不当,任由危机蔓延,整个政府就垮台了,根本不用反对派武装耗费一枪一弹就能彻底改变江山的颜色与旗帜。

叙利亚虽然有俄罗斯这个最大的靠山,不仅派兵帮他打反恐战争,还援助了他不少的俄式武装。但是,钱这个玩意儿就面谈了。俄罗斯受到西方长期的严厉制裁,经济大幅衰退,还没恢复过来,经济还非常艰难,财政收入主要依靠石油天然气的出口的那点收入,日子过得拮据,根本没有余钱援助叙利亚政府。

叙利亚的幸运之处在于不仅有俄罗斯这个大师兄,还有伊朗这个二师兄。2015年,伊朗与六国签署了伊核协议,用弃核换取解除制裁,不仅重新走向外部世界,与欧洲等地逐渐加强贸易,还将支柱产业石油的生产与出口恢复到制裁前的水平,很快走出了经济困境,手上还有些余钱,便全力在中东实施什叶派势力扩张,极力打造什叶派新月走廊。为此,伊朗不仅派兵8万支援叙利亚政府打反恐战争,收复了许多失地,而且每年向叙利亚政府援助40亿美元的资金,避免了叙利亚政府的崩溃,维持着正常的运转。

最近,俄罗斯为了维护自身的利益,和一心要把伊朗军队赶出叙利亚的以色列达成了交易,公开要求伊朗从叙利亚撤军回国,巴沙尔政府应声附和,这可把伊朗逼急了。伊朗军方当即公开指责叙利亚过河拆桥,还教训叙利亚做人要懂得感恩。伊朗最高领袖哈梅内伊公开警告巴沙尔,叙利亚要是敢驱逐在叙伊军,以后叙利亚再遭到反对派武装的打击,伊朗不会再出手相救!伊朗接二连三的警告镇住了叙利亚政府与巴沙尔。

伊朗的高明之处在于一方面向叙利亚高高举起大棒,警告巴沙尔不要向恩人背后捅刀子,另一方面私下给叙利亚胡萝卜吃——除了每年常规的40亿美元的援助外,还额外援助了一笔巨资给叙利亚政府。随后,叙利亚政府立即改口,三番五次地表态伊朗在叙利亚既没有军队,也没有军事基地,只有军事顾问。叙利亚政府密集的挺伊朗的言论,使俄罗斯要求伊朗从叙利亚撤军的要求功亏一篑。这就是金钱的魔力,在这方面,俄罗斯不是伊朗的对手——在这个回合的博弈中,伊朗干脆利落地击败了俄罗斯。

叙利亚政府从伊朗意外地得到了额外的巨额援助,兜里又有钱了,立即宣布给国家的支柱——叙利亚军队加薪30%,不仅提振了军队的士气,而且提高了军队的忠诚度,于国、于巴沙尔一举两得,用伊朗的金钱来实施了双赢,这是非常美妙的事情。


飞狼


加薪会在很大程度上提高叙利亚政府军的士气。在叙利亚内战政府军占据上风、进入最后攻坚克难阶段的时候,巴沙尔此举旨在一鼓作气彻底扫平国内反对势力。

据俄罗斯卫星网报道,叙利亚总统巴沙尔已经签署2018年第7号总统令,将对军人加薪30%。

叙利亚内战已经是第七个年头,巴沙尔能挺过艰难的时刻,除了要感谢俄罗斯与伊朗的大力支持外,最应该感谢的就是甘愿为他付出的叙利亚政府军。眼看胜利在望、苦尽甘来,宣布提高士兵的薪水,也有感激之意。

像叙利亚这样的国家国家,最重要的就是兵权,这些国家的领导人很多都是军人出身或者有军方大佬的支持。民众的选票是不起作用的,枪杆子里出政权在这些国家体现的淋漓尽致。

叙利亚正是这样的国家,巴沙尔的父亲老阿萨德就是在任国防部长兼空军司令时发动政变,当上了叙利亚的一把手,并连任至去世。在这期间阿萨德所属的阿拉维派掌管了叙利亚各各军种,与阿萨德家族形成了利益共同体。

巴沙尔接班后,曾有改革的想法,但是利益集团太过强大,而且想要维持国家的稳定、自己的政权,巴沙尔还必须依靠他们,所以也就不了了之。富了利益集团,民众的生活自然困苦,这也是七年前民愤转化为抗议继而发展到战争的直接原因。

那么巴沙尔的这席话会是空头支票么?叙利亚政府有能力支付军人的工资么?答案在我看来是一定的。巴沙尔心里想的是:民众的生活可以苦一些,但是一定不敢让军人过得辛苦,一旦哗变,后果不堪设想。


小溪解局


叙利亚政府宣布给军人加薪30%,绝对不会是空头支票。

叙利亚内战至今已经延续7年时间,目前基本上可以说消灭了IS和基地组织恐怖武装,并重新控制了该国中西部为主的大部分地区。整个国内形势已经呈现出三分天下的苗头,伊德利卜和阿勒颇北部是土系自友军控制的地盘;东部和东南部哈塞克省和代尔祖尔东部地区则控制在美系势力手中。这两块地盘,叙军想用武力夺回来基本是不现实的。

唯一可行的途径就是漫长而胶着,而且极有可能是无效的谈判。但这种形势也有利于阿萨德政府重新整肃军队。大马士革已经对外宣布,一旦西南部的德拉、苏维达和库奈特拉的战事结束后,将会解散三大主力民兵和准军事部队。分析指出,这些民兵和准军事部队的大部分官兵不会解甲归田,而是正式加入政府军。

整肃改编后的叙军更便于集中统筹指挥,其战斗力将会进一步提升。叙利亚政府宣布给军人加薪30%也是建立在在这一基础上的政策。加薪部分的资金来源其实很简单。首先叙利亚国内形势的整体趋稳就可以为阿萨德政府节省下大量的战争开支。其二是俄罗斯和伊朗的援助,以及其他国家的长期贷款。只要叙利亚回归和平,其油气资源出口的偿还能力毋庸置疑。


高峰军事观察


不会!巴沙尔已经签署总统令,这次可能是要下血本犒赏军队!叙利亚七年内战,政府财政早已经崩溃,战争给叙利亚带来了至少是1.5万亿美元的直接经济损失。这对叙利亚来说简直是一个天文数字,在2010年,也就是叙利亚发生内战之前,叙利亚的GDP597.71亿美元,人均GDP在2880美元左右,算是个不错的数据了。七年内战下来,到2017年叙利亚欠了一屁股债。全国上下从政府到百姓都突出了一个穷字。


政府连年内战,军费开支巨大,而且向俄罗斯大哥购买武器欠下了大量的外债,政府的财政接近枯竭。而民间的情况更为惨烈,民众生活在水深火热之中,食不果腹,衣不蔽体。这个时候的叙利亚要不是背后有一个俄罗斯大哥和伊朗二哥苦苦支持,早就不用反对派费一枪一弹直接就崩溃了。

叙利亚的经济情况虽然如此恶劣,但是巴沙尔绝不敢拿全体军人的直接利益开玩笑。要知道这种节骨眼上,叙利亚的军队已经像一根绷紧的弓弦,随时可能崩断。巴沙尔可能会打压个别功高盖主的将领,但是绝不敢公然玩弄整个军队,一旦出现差错很可能会导致军事政变。

其实叙利亚每年都可以得到一笔来自伊朗的经济援助,总额达到40亿美元,虽然这个数字恢复叙利亚经济还远远不够,但是给军队提高30%的工资还是可以的。因为叙利亚军人的工资本来就不高,提高30%并不是什么特别大的数目。而且这样一来还可以增强军队的忠诚度,进一步巩固刚刚安定下来的政权


赤焰哒哒哒


现在叙利亚战争已经发展到关键时刻,巴沙尔政府要想彻底摆平局势,当务之急就是要稳定军心。但如果在根本没有财力的情况下许诺给战士们加薪却又不兑现,必然会造成军队哗变甚至导致政府崩溃。所以我认为在此关键节骨眼儿上巴沙尔应该不敢冒险开空头支票。巴沙尔敢这样说说明他一定从哪里得到了新的经济支持。也许叙政府军在打击反对派的战斗中攻占了反对派的仓库从里面获得了大量黄金白银美钞呢?也许叙政府军收缴了“伊斯兰国”武装人员的财产呢?这些不可以兑成钱发给战士们吗?也许巴沙尔家族的人把自己收藏的什么古罗马帝国时期的古董变卖筹到一大笔钱了呢?也许巴沙尔所属的阿拉维派的什么人在国外投资赚了大钱然后回报祖国呢?也许是现在受到沙特等国围攻的卡塔尔的什么富豪出于某种考虑给巴沙尔提供了经济支持呢?总之我相信巴沙尔现在手头上肯定有了一笔钱来给政府军加薪。这30%真兑现了,不但政府军会更加忠于巴沙尔,没准因此还会有更多反对派武装人员归顺巴沙尔政府呢。



但是由于叙利亚长时间战争,不但国家经济陷入崩溃,叙利亚货币也在持续贬值。即使政府军将士人人加薪30%真的全实现了,他们的生活质量真能提高很多?这个现在还真不好说啊!


广雅君观世界


阿萨德在6月4日宣布提高军人30%薪水,提高20%福利和津贴,叙利亚现在大约有20万军队,提高30%轮对是一笔不小的支出。现在俄罗斯经济依然不容乐观,伊朗马上就要面临美国制裁,军队能不能留下还是另说,其次就算双方有钱也不会给阿萨德随便加工资,貌似阿萨德还欠了俄罗斯不少钱。

那么这一笔钱就只能来自于自己,叙利亚之前经济的确崩溃了,但是现在拿下霍姆斯、东古堡之后,叙利亚占领区连成一片,经济和社会秩序正在不断恢复。最最重要的是,叙利亚发家不是靠的什么工业,而是石油!叙利亚位于伊拉克大油田边缘,近期占领霍姆斯的同时,占领区内的石油和矿产资源开采工作也得以恢复(石油来钱的速度绝对比想象的要快的多)。即使现在叙利亚还没有能力支付那么多薪酬,但是后续还会有更多的油井会恢复开采,所以叙利亚还是有一定底气这么说的。



至于是否是空头支票?这个就主要取决于叙利亚局势发展,阿萨德现在开空头支票长远来看绝对是不利的,阿萨德之前暴政引起百姓抗议,现在又在相对优势地位开一个空头支票,只会把刚刚建立起来的信任垮掉。另外阿萨德没有宣布会提高薪水多长时间,叙利亚局势一旦出现变动对阿萨德不利,他自然会取消或者暂时停发这一部分薪水。


不过可以肯定的是,未来和德拉反对派以及库尔德人的战斗中,很多人是领不到这一笔钱的。


虎贲军huben


叙利亚已到决定生死关头,绝对不会给军人开空头支票,此刻用一步天堂,一步地狱来形容巴萨尔的处境再合适不过,叙利亚经过了多年的战争消耗财政的确已达到崩溃地步,但叙利亚必竟是从中东和平走过来几十年的国家,散尽资产支持这场战争还是可以做到的,军人是目前叙利亚最危险的职业,为军人增薪30%会极大激励军人为国效力的热情。
叙利亚是在做最后一击的准备,能否取得胜利,关键看军人,叙利亚政府能支撑这么长时间毅立不倒,军人的忠诚可靠功不可没,无数个士兵甚至将军献出了宝贵的生命,然而他们无怨无悔,叙利亚欠这些军人一份情。


西方和周边国家支持的反对派疯狂的进攻巴萨尔顶住了,靠的就是铁血的军团,坚强的军人,叙利亚人民支持政府,军队没有拋弃巴萨尔,相信巴萨尔也清楚这一点,叙利亚的经济支撑不了多久,只有胜利才会改变不利局面,巴萨尔已经没有多少主动权在手,加薪是为了艰难一战准备的壮行酒。


亓官仁


据俄罗斯卫星网消息,日前,叙利亚总统阿萨德颁布2018年第7号总统令,宣布给军人加薪30%。要知道叙利亚内战爆发以来,其经济遭受了沉重打击,财政支出方面捉襟见肘,这难不成是巴沙尔政府的空头支票?


其实,这种担心完全是多余的。目前巴沙尔政府在俄罗斯、伊朗等支持下,已经占据了叙利亚战场的主动权,目前正是宜将剩勇追穷寇,夺取全国胜利的关键时刻。而巴沙尔在前不久的访谈中也表达了要全部收复国土的志愿,在这种情况下,巴沙尔政府拿加薪这种敏感的事跟在枪林弹雨的战场上浴血奋战的军人开空头支票,那不是作死的节奏吗?本来是一个激励机制,反过来不走上了一条自我毁灭的不归之路?所以,无坡居士认为,这个怀疑可以彻底打消。

至于加薪的钱从何来?这的确是个问题!按理说,叙利亚经历了这么多年的战乱,耗资巨大。叙利亚本身就不是一个中东土豪,财政状况堪忧,而且恢复重建任务艰巨,本来就经济拮据。而作为自己盟友的俄罗斯自身面临制裁压力,自顾尚且不暇,怎么可能有“余粮”接济叙利亚?而伊朗虽然对叙利亚政府鼎力支持,不遗余力,但是它自身在美国退出伊核协议以后面临经济制裁,还有也门胡塞武装等需要它的扶持,伊朗的日子也并不好过。据之前的消息证实,伊朗每年为叙利亚提供40亿美元左右的援助,相对于巨大的战争开支,这恐怕就是杯水车薪。更何况现在还有无能力为叙利亚提供援助都在两可之间了。那么谁会是那个能在这个关键时刻为叙利亚慷慨解囊的金主呢?


无坡居士个人推断,这个金主肯定有,而且不止一个!首先,叙利亚动乱之前,有一大批倚仗巴沙尔政府发财的富商巨贾们,他们在叙利亚巴沙尔政府危难之际,在叙利亚民众水深火热之时,依然享受着锦衣玉食无忧无虑的生活,他们也是巴沙尔政府坚定的幕后金主。现在巴沙尔政府重新得势,又面临着叙利亚战后重建的发财机遇,此时的投入会换取未来更大的产出,何乐而不为呢?比如巴沙尔总统的表弟、亿万富豪拉米·马赫洛夫等等。

其次,世上没有免费的午餐。俄罗斯能够接受叙利亚政府的邀请,于2015年派兵介入叙利亚战事,并付出了巨大的人力物力,不仅仅是大量的先进武器装备,还包括付出了包括阿萨珀夫中将在内的为数不少的官兵伤亡,从而挽狂澜于既倒,扶巴沙尔政权于倒台,这可不是出于纯粹的无私的国际主义精神。果不其然,前不久,叙利亚总统巴沙尔就“投桃报李”对外宣布,将叙利亚石油提前出售,将叙利亚石油开采权优先交给俄罗斯。而且叙利亚战后的重建也交由俄罗斯人。这可是一笔高达4000亿美元的大买卖,毕竟叙利亚的石油仅占到全球原油产量的0.25‰,在中东的石油产量中也只占到0.73‰。但是,叙利亚可是中东石油天然气通往欧洲的重要管道走廊,俄罗斯如果能得手,岂不是控制了中东石油天然气通往欧洲的咽喉?这可是无价之宝。

第三,叙利亚虽然在战争中经济遭受了严重破坏,但是,反过来看由于战争造成了大批难民流离失所。其总数2200万人口中,仅登记在册的难民就达500万,其流离失所的无家可归者达到了750万。再加上叙利亚反对派、库尔德人等,叙利亚政府需要养活的人口只有一半左右,其财政支出也锐减。据2016年叙利亚总统阿萨德签署的第24号法令显示,其叙政府2017年财政预算仅为2.66万亿叙镑,约合52亿美元。即便是再为叙利亚官兵加薪,恐怕所需费用也不会太大。这些资金叙利亚只要通过一定的利益转让就可以找到“金主”,毕竟国际社会对叙利亚持同情和支持的国家为数也不算少。

当然,以上只是无坡居士个人的的一些分析推断,但只要巴沙尔政府敢于说出为军人涨薪的话,恐怕他早已经心中有数,手里有钱了,我们无需为他多操心。


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