06.11 當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

天網恢恢

疏而不漏

6月6日,中央追逃辦再次發佈部分外逃人員有關線索的公告。

50名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的外逃人員照片、證件信息以及居住地點被公佈,同時公佈舉報網址。

這是中央追逃辦在黨的十九大後首次、也是自成立以來第二次向國內國際社會通報涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的部分外逃人員有關線索。

2015年,我國啟動針對外逃腐敗分子的“天網”行動,併發布了針對100名重大腐敗案件涉案人的紅色通緝令。

2017年4月,中央追逃辦首次發佈《關於部分外逃人員藏匿線索的公告》,引發強烈震動。截至目前,首次公告中的22名“百名紅通”人員已有6名回國投案自首。

近年來,中國不斷加大追逃追贓力度,海外追逃追贓被輿論稱為中國反腐的第二戰場。

根據中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的數據,截至2018年4月底,中國通過“天網行動”先後從90多個國家和地區追回外逃人員4141人,其中國家工作人員825人,“百名紅通”人員52人,追回贓款近百億元人民幣。

中央紀委國家監委網站的評論文章稱,剩餘外逃人員90%以上藏身在美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家,不少外逃人員外逃時間長,甚至還取得了當地合法身份。

公開曝光是擠壓外逃人員生存空間的利器。相比於上一次公佈22名未歸案“百名紅通”人員藏匿線索,本次公告在數量、信息上再升級。

這次曝光有關線索的50名外逃人員,不少人級別高、影響大,其中“百名紅通”人員32名。公告精準定位、精確制導, 50名外逃人員大多附上了“目前可能居住地”,甚至標註了其目前可能居住的社區、街道。

公告涉及湖北的兩名“百名紅通”人員

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

徐進,男,中國居民身份證號碼420107196504280030,武漢市發改委原主任,涉嫌濫用職權、受賄罪。2011年5月19日外逃至美國,外逃所持證照:G41800603。目前可能居住地: LONG HILL DR. SHORT HILLS, NJ, USA。

劉芳,女,中國居民身份證號碼210102196503045628,武漢市發改委原主任徐進妻子,涉嫌受賄罪。2011年5月19日外逃至美國,外逃所持證照:G4281702。目前可能居住地: LONG HILL DR. SHORT HILLS, NJ, USA。

2015年4月22日,我國集中公佈“百名紅通人員”名單中,涉及湖北的有6人。

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

徐進無疑是這6人中最惹人注目的在逃嫌犯,他和其妻子也是6人中僅剩的未回國歸案的兩人。

今年53歲的徐進,28歲即擔任共青團武漢市委副書記,31歲即擔任武昌區政府副區長,45歲升任武漢市發改委主任。

其更為被廣泛關注的是:2010年4月,他從武漢市發改委主任任上主動“辭職下海”,當時被稱為“武漢市有史以來辭職的最高級別官員”。

公開資料顯示,徐進,1965年4月出生,湖北黃梅人,經濟學碩士學位。1993年起任共青團武漢市委副書記、黨組成員,武漢市青年聯合會副主席。1996年,徐進升任武昌區政府副區長。此後曾歷任黃陂區委副書記、代區長、區長。2009年6月,徐進任武漢市發改委主任。

一年後的2010年4月,徐進在一片驚訝聲中主動辭去公職。當時的政府人事任免說明情況中稱,徐進“由於家庭原因,為解決夫妻兩地分居等實際問題”提出辭職。

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

據當時的《時代週報》報道,徐進辭職後加盟中鋼集團,任麾下一合資子公司總經理,年薪50萬元。

“紅色通緝令”發佈的信息顯示,徐進於2011年5月外逃。其涉嫌罪名為受賄與濫用職權。

湖北此前有4名“百名紅通人員”歸案

2017年2月10日,“百名紅通人員”第67號、原上海市黃石航運部原財務工作人員王誠建回國自首

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

王誠建,女,1953年11月出生,上海市黃石航運部原財務工作人員,涉嫌共同貪汙犯罪,2005年5月逃往美國。

2016年9月22日,“百名紅通人員”第65號、原武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部部長蔣謙主動從加拿大回國投案自首。

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

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蔣謙投案自首 (湖北日報 梅濤 攝)

原武漢市排水發展有限公司拆遷協調部部長蔣謙,2011年出逃前,曾夥同其同事瘋狂套取拆遷補償款。

2013年12月,武漢市漢陽區人民檢察院公開披露了蔣謙在“南太子湖拆遷工程”中的犯罪行徑。

2012年年初,漢陽區檢察院反瀆職侵權局接到武漢市人民檢察院交辦的舉報線索,反映在南太子湖拆遷工程中有人弄虛作假,騙取拆遷補償。經偵查,“被拆遷廠房”的所有者——一個所謂“環湖公司”的負責人即為蔣謙。而在徵地拆遷前,該公司在該區域內根本沒有任何建築物,只有一片魚塘。

蔣謙曾任武漢城市排水公司拆遷協調部部長,與他一起合夥套取補償款的徵地項目負責人趙志勇,是其同事。

檢方查明,2007年5月,排水公司拆遷協調部原部長蔣某得知趙志勇正在負責南太子湖拆遷,便拿著撿來的兩張身份證註冊了“環湖公司”,並以公司名義租用了太子湖公司即將被徵用的土地。隨後,他們虛構了廠房等建築物,共同騙取拆遷補償款600餘萬元。

2016年7月15日,“百名紅通人員”第34號、原武漢鋼鐵集團礦業有限責任公司副總經理郭廖武到案

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郭廖武投案自首(中央紀委監察部網站 張禕鑫 攝)

郭廖武,男,1966年4月出生,曾任武漢鋼鐵集團礦業有限責任公司副總經理,涉嫌受賄犯罪,2010年8月逃往澳大利亞。

2016年7月13日,“百名紅通人員”第64號、中國民航湖北省管理局財務處原副處長朱海平到案。

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朱海平投案自首 (湖北日報 楊平 攝)

朱海平,男,1963年9月出生,深圳玉威實業公司總經理,曾任中國民航湖北省管理局財務處副處長,涉嫌詐騙犯罪,1998年6月逃往美國。

外逃的日子不好過

外逃人員在國外過著怎樣的日子?又是在怎樣的心境下歸國自首。中央紀委監委網站曾講述了追逃追贓過程中的一些細節。

17年不敢寫自己的中文名

“百名紅通人員”張麗萍,外逃前曾任上海倍福來集團有限公司董事長兼總經理,涉嫌虛開增值稅專用發票罪。1999年8月逃往泰國,後長期藏匿於秘魯。2016年3月,上海市追逃辦鎖定張麗萍的藏匿行蹤後,派出工作組赴秘魯,在當地有關部門的配合下開展勸返工作。

“這雙鞋蠻好看的嘛。”第一次在秘魯見面,張麗萍腳上的上海繡花鞋引起了工作組人員的注意。話音剛落,張麗萍的眼淚就掉了下來,“這是我媽媽去年託人帶來的,但是現在父母都沒了。外逃了17年,張麗萍既不能對雙親盡孝,也無法盡到一個做母親的責任。父母去世、兒子婚禮,她都不敢回來,逢年過節只能形單影隻。

工作組人員連續多日向張麗萍講述國內國際反腐敗的大勢,展示近年來我國追逃追贓取得的成績,向其詳細解說寬嚴相濟的政策,在法律事實面前,迫於各方壓力,最終張麗萍決定回國投案。簽署自願認罪書、寫下中文名字的剎那,張麗萍又哭了。

她說,在秘魯的17年,從來沒有用過自己的中文名,生怕別人發現蹤跡,只能隱姓埋名。

2016年3月27日,按照中央追逃辦的統一部署,在我外交部、公安部和駐秘魯使館全力配合下,潛逃境外17年的“百名紅通人員”第63號張麗萍被成功勸返回國。

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32次交鋒實現“人贓並獲”

2016年11月12日,“百名紅通人員”第5號嫌犯閆永明從新西蘭回國投案。追回他也是一波三折。從最初的不認罪不回國投案,到不認罪但願意繳納贓款,再到最後實現“人贓俱獲、罪罰兼備”的目標,背後是追逃人員的32次交鋒和堅持不懈的努力。

閆永明逃到新西蘭後,吉林警方重新梳理閆永明案,固化證據鏈,向新西蘭警方移交相關犯罪證據以及法律文書等資料,並就引渡追贓等問題進行證據交換和協商。新西蘭方面根據我方提供的證據材料,依法查扣、凍結閆永明相關資產近3500萬新西蘭幣(約合1.7億人民幣),並以涉嫌洗錢罪對其提起訴訟,有效擠壓了其在新西蘭的生存空間,閆永明內心開始惶恐不安。

2016年,在中央追逃辦的直接指揮下,經中國和新西蘭警方密切配合,對閆永明的勸返工作拉開序幕。拒不配合工作,拒絕認罪、拒絕退還贓款、拒絕回國……閆永明初期對專案組的牴觸情緒十分強烈,對回國投案自首的寬大政策完全聽不進去。

工作組經過認真研究,確定了擺事實講法律,堅決打消其僥倖心理的策略。依據前期偵查結果,亮出一系列鐵證,使其心理防線開始瓦解。之後,專案組乘勢而上,耐心細緻向其講解回國投案自首、主動退繳贓款的寬大政策,有理有據地為其分析拒絕配合的嚴重後果。在中新兩國聯合執法的強大壓力下,經過32次正面交鋒,終於使閆永明認識到回國投案、退繳贓款是最好的選擇。

2016年11月12日,隨著從新西蘭飛來的航班降落在首都國際機場,潛逃海外15年的閆永明結束了逃亡生涯。閆永明歸案再次表明,世界上並沒有真正的“避罪天堂”。

當年辭去武漢市發改委主任的徐進再上追逃榜,他可能住在美國……

中央外逃辦系列信息的發佈,無疑是對這些外逃人員撒下了“天羅地網”,彰顯了違紀違法必將受到嚴懲的堅定決心。

對外逃人員而言,國際司法合作與打擊犯罪的達摩克利斯之劍始終懸在頭頂。不論身處何地,都應該為自己的行為付出代價。

正如“百名紅通人員”落網第一人、原中國經濟開發信託投資公司副總經理、上海證券營業部總經理戴學民在懺悔錄裡所寫道的:“我也有回國過完下半生的夢想,所以決心回來,不管結果怎樣,我也必須回來。”

對於每一個仍在外逃的嫌疑人而言,他們終難逃脫法律的制裁。


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