湖南法院网讯 6月20日，衡南县人民法院召开决胜“基本解决执行难”新闻发布会暨执行兑付大会，向媒体和社会公布该院今年以来的执行工作成绩及举措。截至6月19日，该院共新收执行案件660件，旧存执行案件416件，执行结案627件，结案率58.27%，结案金额252700273元，实际到位金额147854930元，标的到位率 58.51 %。司法拘留140人，罚款12人，发布失信被执行人名单326人，向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件5起，执行和解2起。
内激活力，剑指执行攻坚
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。人民群众对执行工作的满意度如何，很大程度上代表着人民群众对法院工作的满意度。
早在2014年初，该院率先在该院执行局开展“分类管理、分段制约、强化保障、突出效果”的十六字改革，几年时间来，改革红利逐渐释放、改革效果逐渐凸显，该院执行结案数由2014年的543件增加到2017年的1955件。员额制改革后，该院党组书记、院长廖宏伟勇挑重担，主动办理执行大案、要案和难案，其2017年度办案占比在全省基层法院入额院长中排名第四。
2018年，该院又率先在执行局实施执行团队化管理，通过调整、新增人员到执行队伍后，执行局干警人数已经达到26人，远远超过全院其它办案部门人数，执行力量得到极大充实，同时将原先的执行裁判组、执行实施组、执行综合组格局调整为1名执行员额法官+1名司法辅助人员+1名书记员的执行团队设置。各执行团队以员额法官为主体，其他两类人员协作配合，一方面为各团队定量，为各类人员定职定责；另一方面又加大对三类人员的办案保障，最大限度激发各执行团队的工作热情和积极性，促进了执行团队的良性发展。今年以来，平均每个执行团队结案超过70件。
外聚合力，压缩老赖生存空间
“您好，杨局长，我是县公安局的小张，你院采取临控措施的被执行人刘某被粤汉派出所控制了，我们一起去交接吧！”6月4日中午11点30分，接到电话的衡南县人民法院执行局副局长杨孝初立即组织法警赶赴粤汉派出所，对刘某实施了拘留。原来被执行人刘某在某宾馆办理住宿扫描身份证的时候被发现，公安机关对刘某采取临控措施。刘某被拘留后，法官对其进行批评教育和释法明理，刘某慑于法律威严，最终与申请执行人达成了和解协议。
据统计，仅2018年6月的前15天，通过公安机关临控进行司法拘留的被执行人已达5人，执行结案3件。
“解决执行难，不仅是法院的事，全社会的各种力量都应当参与进来，要加强合作配合、加强信息共享，公安、检察和法院的配合已经有很好的基础和经验，其他部门也应当积极主动配合。”2018年4月20日，衡南县委政法委组织召开全力支持人民法院基本解决执行难工作会，会议修改完善了《全力支持人民法院基本解决执行难问题的实施意见》，对金融系统、公安、检察、国土、民政、税务、住建等职能部门明确了相应的职责共计48条。
“交付开始！”随着现场指挥长谢国初的一声号令，6月1日，在执法监督员、民主监督员、媒体记者的参与、监督下，衡南县人民法院30余名执行干警和衡南县公安局10名特警共同冒雨赶赴衡南县相市乡对一处大型采砂场进行现场交付。
执行当天，因采砂场机械设备种类多、拆卸难度高、占地面积大，加上突降暴雨，给现场交付带来了不少困难。在谢国初的统筹指挥下，全体执行干警听从指挥、密切配合，特别注重做好与当地村民的沟通解释工作，现场交付秩序井然。最终，经过三天的仔细清点，整个交付行动顺利完成。
县委政法委副书记谢国初担任现场指挥长指挥执行行动，这在衡南县人民法院早已不是“新闻”了。案件调解、信访化解、带队开展专项执行行动等活动中，都能看到谢国初的身影。
2018年3月，衡南县委办公室、县政府办公室联合下发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，要求全县各级各部门助力人民法院基本解决执行难，“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的支持人民法院基本解决执行难问题的综合治理大格局已初步形成。
立体宣传，营造浓厚执行氛围
“执行宣传不仅要创新宣传方式，更要改变观念、符合群众期待，要按照群众关注什么就宣传什么，群众喜欢什么方式就以什么方式宣传。”衡南县人民法院党组书记、院长廖宏伟多次对执行宣传工作提出要求。
“法官，我今天就过来交钱，能不能不要再在电视里播放我的照片了。”因未履行生效文书确定的15000元，李某“光荣”地上了电视，成了十里八乡的“红人”。自从今年3月衡南县人民法院进一步加大对失信被执行人的曝光后，李某是执行法官谭子山接到电话要求主动履行义务的第10个被执行人。
“以前，法院执行要想方设法到处追着被执行人跑；如今，法院修炼内功、巧借外力，积极开发运用各种网络查控手段、健全完善执行联动机制、曝光被执行人的有效信息等等，进一步压缩“老赖”的生存空间，被执行人主动来法院履行义务的越来越多。”在基层法庭工作了近三十年，2017年调整到院机关执行局办案后，肖桂雄对这一执行大改变感受颇深。
今年以来，衡南县人民法院将宣传主阵地着眼于全县几大主要媒体平台，深化与全县几大主要媒体平台的合作，利用互联网、微信公众号、电视广播、手机台、APP、LED、村村响等媒介加大对法院执行工作的宣传，进一步扩大法院执行工作的影响，使法院宣传在全县范围不留空白和死角。其中，衡南县电视台APP移动端“智慧衡南”公布第一期失信被执行人名单不到一个小时，点击量超过6000次。从2018年3月起，衡南县人民法院与衡南县电视台联合制作每月一期的电视专栏《与法同行》，第一期执行专栏一经播出，在当地产生了较大影响。该栏目共分为法治衡南、法官说法和法院在线三大版块。据悉，自2018年5月起，“法院在线”板块将设为执行专区，用于发布执行动态和失信被执行人信息。
目前，衡南县人民法院已基本形成 “传统+现代”、“线上+线下”的立体宣传矩阵，为基本解决执行难营造了浓厚的执行舆论氛围。
发布会上，该院还现场发放执行案款4722.82万元，并公布了3个典型案例。衡南县人民法院党组成员、副院长江黎明介绍决胜“基本解决执行难”有关情况，并与审委会专职委员刘学丰回答了记者提问,执行局局长阳春元介绍了三个执行典型案例。
《湖南日报》、《衡阳日报》、衡阳电视台、衡阳新闻网、红网衡阳站、衡南电视台、衡南新闻网等多家媒体记者，部分县人大代表、政协委员、执法监督员、民主监督员和执行局全体干警参加了发布会。
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