06.27 測算個稅法修訂起徵點至少6000元每月,拭目以待吧!

通過分析2011年個稅起徵點的調整,本人大膽猜測這次最終的起徵點大概率會介於6000元/月和7000元/月之間,即年收入扣除起徵點在7.2萬元-8.4萬元之間。

測算個稅法修訂起徵點至少6000元每月,拭目以待吧!

據媒體報道,2018年6月19日,個人所得稅法修正案草案提請全國人大常委會審議。6月22日人大分組審議後並未提交表決,這說明個稅法修正案草案需要進一步修改再審。

據公開報道的人大代表審議意見,大概歸納為幾個方面需要修改:一是起徵點5000元較低,需要適當提高;二是最高檔45%稅率過高,會影響科技創新發展;三是新增加的專項附加扣除項不明確,比如教育支出費用範圍界定等。

通過查閱財政部報送的個稅法修正案草案說明,這次修訂主要內容有五部分,與大部分有關的是四部分,詳見以前文章個人所得稅修訂草案主要內容簡述。

通過分析2011年個稅起徵點的調整,本人大膽猜測這次最終的起徵點大概率不會低於6000元/月,不高於7000元/月,即年收入扣除起徵點為7.2萬元-8.4萬元之間。

我們知道2011年個稅起徵點為3500元,之前2007年確定的是2000元起徵點,而2011年財政部上報全國人大的個稅法草案起徵點為3000元,最後增加了500元。

通過查閱中國統計局官方網站,得知以下數據:

2007年,國內生產總值為27萬億元,居民消費水平為7572元,國民總收入指數(1978年=100)為1565.6;

2011年,國內生產總值為48.9萬億元,居民消費水平為13134元,國民總收入指數(1978年=100)2443.6

為什麼選取這三個數據呢,因為個稅涉及的國家經濟指標變化情況主要有這三個,從中分析可以看出調整幅度。

相比較2007年的這三項指標,測算2011年的調整係數為:

國內生產總值為48.9/27=1.81倍,

居民消費水平為13134/7572=1.73倍,

國民總收入指數(1978年=100)為2443.6/1565.6=1.56倍。

按照上述係數測算2011年個稅起徵點分別為:

2000*1.81=3620,

2000*1.73=3460,

2000*1.56=3120。

最後實際公佈的正式起徵點為3500元,比起原來的2000元起徵點實際調整係數為1.75倍,這說明國民總收入指數(1978年=100)調整幅度較低可以不考慮,而前兩個指標參考性較強。

據此再查詢2017年有關統計數據,得知:

國內生產總值為82.7億元,居民消費水平為25974元。

與2011年統計數據比較,增加幅度係數分別為:82.7/48.9=1.69,25974/13134=1.98。

按照上述係數測算2018年個稅起徵點分別為:3500*1.69=5915,3500*1.98=6930。

也就是說,這樣測算後的個稅修訂起徵點約為6000-7000元之間,年扣除費用在7.2萬-8.4萬元之間。

假設某公民只有工資與薪金收入,月收入6800元,對此做個工薪階層收入交稅情況分析。

按照現有交稅規定,基本養老、醫療、住房公積金等專項扣除為1800元,實際納稅基數為5000元,再扣減起徵點3500元,剩餘1500元。查詢含稅級距為1500元內,按照現有交稅稅率為3%,則需要交稅45元,年交稅為540元。

保守考慮今年修訂後個稅起徵點按照6000元考慮,則年收入8.16萬元,扣除專項2.16萬元,扣除附加專項包括大病醫療、子女教育、繼續教育、貸款利息、房租等,暫按照不扣除,剩餘6萬元,則不足起徵點7.2萬,不需要繳納個稅。

按照基本扣除佔比月收入26%計算,達到扣稅起點需要年收入為7.2/0.74=9.73萬元,摺合月收入為8100元。

類似計算,如果個稅起徵點按照7000元考慮,達到扣稅起點需要年收入為11.35萬元,摺合月收入為9459元。

當然,考慮到還要扣除教育支出等附加專項,這個數值還會提高。從這個角度看,作為普通工薪階層,個稅修訂後交稅費用減少還是比較可觀的。

至於為什麼寫這個無聊文字,主要在於通過查詢國家權威數據資料,梳理社會經濟發展情況,對財經方向變化調整進行預測分析,更好了解國家社會經濟發展前景。

最後附帶說明,其實人大提出修改意見並延遲表決,也是意料中事情,畢竟個稅徵收關係到社會公眾利益,按照規定也需要徵詢公眾意見。

2013年3月20日國務院第1次全體會議通過的《國務院工作規則》規定,“起草法律草案、制定行政法規和部門規章,要堅持從實際出發,準確反映經濟社會發展要求,充分反映人民意願,使所確立的制度能夠切實解決問題,備而不繁,簡明易行。”“完善政府立法工作機制,擴大公眾參與,除依法需要保密的外,所有行政法規和部門規章的草案都要公開徵求意見。

自2018年5月1日起施行的《國務院關於修改〈行政法規制定程序條例〉的決定》,第十三條規定,

“起草行政法規,起草部門應當將行政法規草案及其說明等向社會公佈,徵求意見,但是經國務院決定不公佈的除外。向社會公佈徵求意見的期限一般不少於30日。”

目前對外公開的內容為關於《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》的說明,草案全文尚未公佈,因此預計個稅法修訂後會再向社會公眾徵求意見。

測算個稅法修訂起徵點至少6000元每月,拭目以待吧!

總的來看,這次個稅法修訂亮點很多,包括綜合徵稅、專項附加扣除、稅率結構優化,但是實事求是說,個稅法修訂的核心內容其實還是起徵點調整多少的問題。

當然,希望個稅修訂越合理越好,比起國富民強,國強民富更值得期盼。


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