01.11 「項檢檢察」項城檢察:五措破五題 主動化解矛盾糾紛效果好

2017年,項城市檢察院立足職能,不斷探索創新,建立健全五項機制,破解五項難題,主動化解矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,群眾對檢察機關的執法滿意度穩步提升。

推行聯合接訪機制,破解效率不高問題

針對過去信訪接待分散,對一些當事人反映的訴求分流緩慢,辦事效率不高等問題。項城市檢察院推行聯合接訪機制,實行每個接待日由各辦案部門指派一名幹警在院大門口信訪接待室集中接訪,對群眾反映的訴求,當場登記、當場分流、當場辦理,有效提升了接訪、辦理效率。同時,升級改造接待窗口,建立點名接訪平臺,開通“遠程視頻接訪系統”,更加方便群眾來訪、反映訴求。2017年共受理76起群眾來訪件,均得到妥善處理、高效解決。無一起因效率不高引起當事人不滿的信訪件,滿意率達100%。

「项检检察」项城检察:五措破五题 主动化解矛盾纠纷效果好
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推行訴訪分離機制,破解管轄不清問題

針對一些群眾對檢察職能理解偏差,反映的問題涉及管轄權交叉、訴訪不分等問題。項城市檢察院探索建立訴訪分離機制,嚴格甄別當事人的信訪訴求,積極做好釋法說理,對屬於檢察機關管轄的案件,及時導入法律程序,依法予以辦理。對不屬於檢察機關管轄的,及時登記轉交有關部門,並監督有關部門及時辦理,有效解決長期因管轄不清造成的纏訪鬧訪案件。今年以來,按照訴訪分離機制,導入分類處理程序,長期纏訪鬧訪案件發案率與去年同比下降65%,所有歷史積案均得到有效化解。

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推行公開審查機制,破解疑慮不解問題

針對在處理涉檢信訪案件中答覆信訪人簡單生硬,不能解疑釋惑,不利於息訴罷訪等問題。項城市檢察院出臺了《涉檢信訪案件公開審查規定》,推行公開審查答覆機制,對信訪案件的審查,邀請人大代表、政協委員、律師及社會人士進行公開聽證,對信訪人反映的問題從法律、政策等不同角度進行釋法說理,綜合評議,解除疑雲,促其息訴罷訪。如今年6月份採取聽證會形式公開審查的許某信訪案,通過公開聽證、書面答覆,許某心頭疑雲解開,非常滿意,並當場簽訂了息訴罷訪書。

聽證會

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推行下訪巡訪機制,破解渠道不暢問題

針對群眾反映問題的途徑少,訴求表達渠道不暢等問題。項城市檢察院研究出臺《履行檢察職能服務新農村建設開展下訪巡訪工作意見》,創新推出下訪巡訪機制,依託“檢察工作走基層”、“送法五進”、“舉報宣傳週”等活動平臺,綜合運用法律宣講教育、設立檢察長信箱、公開舉報電話、在各鄉鎮聘請信訪聯絡員等措施,多角度瞭解群眾的訴求,排查解決群眾反映的問題。今年以來,開展下訪巡訪28次,收集群眾有信訪苗頭的信息39件,及時予以化解,效果明顯,項城電視臺對此進行專題報道。

下訪巡訪

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推行打非救弱機制,破解鬧訪纏訪問題

針對一些信訪當事人不按程序長期纏訪鬧訪、非法信訪影響機關辦公等問題。項城市檢察院加大與公安部門溝通聯繫,建立了打非救弱機制,對違法信訪人員堅決予以打擊,已批准逮捕3人,治安拘留1人。如信訪人王某不按正常途徑反映問題,多次鬧事、非法攻擊國家機關,對其進行批准逮捕。同時,對確有困難的刑事被害人及時予以救助。如對長達二十年的信訪人劉某給予10萬元的救助,並協調民政部門為其辦理低保,最終,劉某息訴罷訪。

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