08.27 安邦智库ANBOUND建议中国发展“成武轴心”

安邦智库ANBOUND建议中国发展“成武轴心”

众所周知,中国经济正处在增速向下调整的“新常态”之中。这是一次比较复杂的系统调整,涉及到产业、杠杆、增长模式、金融体系、政府与市场关系,以及中国与世界经济关系等多方面。

坦率地说,在经历了较长时期的高速而又相对粗放的增长之后,中国经济发展的潜力比过去要少了一些,人口红利逐渐消失,要素成本居高不下,城市资产价格更是大幅上涨,债务和金融的风险也无法令人放心,更别谈越发约束的环境要素。

从区域上看,过去扮演经济增长主动力的东南沿海地区,正面临过度城市化、人口老龄化、经济增长放缓的共性问题。

这一切,都使得中国寻找新增长动力变得更加困难。也正是在这样的背景下,讨论如何有效“发掘”新的增长动力,对今天的中国将有现实意义。

作为国内的独立研究机构,安邦智库对国内经济的研究是基于广泛的田野考察基础上的,基于这样的研究方法,安邦智库首席研究员陈功最新提出了一个重要的政策建议“成武轴心”,即在中国的腹地和心脏地带,建立一个以“成都和武汉”为核心轴的发展带,以此推动长江中游地区的区域经济发展,为中国经济整体上维持稳定增长带来一个可观的发展增量。

陈功认为,在当前的世界大格局下,中国的经济政策必须寻求新的突破。在中国的东南沿海地区,因为城市化进程较早、成本高企、年轻人口匮乏、产业单一、商业繁荣程度不足、老龄化严重等原因,今后这些地区面临的是稳定消费以及城市治理的问题,主要是巩固原有的经济成果。

这种背景下,我们需要利用中国的幅员优势和发展梯度差异,寻找新的经济抓手和新的发力点。

在陈功看来,中部地区还不算发达的长江流域,有望成为今后带来经济增量的重要发动机。在长江中游地区存在两个重要的节点城市,一个是成都,一个是武汉,两者组成一个发展轴心,即“成武轴心”。

从空间来看,成都到武汉的直线距离大约1000公里,这个发展轴直接涉及到四川、重庆、湖北三个省(直辖市)区域,如果再考虑到湖南省北部区域,“成武轴心”区域的人口超过2亿。

由于地处中部,“成武轴心”区域的成本相对较低,而且接近亚洲腹地市场,距离沿海地区也不算太远,因而极具爆发性的发展潜力。

与此同时,从区域来看,“成武轴心”它位于长江经济带的西段和中段地区,向东则与中国经济发达的长三角地区相接。一旦发展起来,“成武轴心”地区有望成为中国经济的“中部加速器”。这一地区的发展,本身就是长江经济带发展的重要支撑,与长江经济带的相关发展计划完全重叠,在资源和政策上都能与长江经济带的发展相互协调。

安邦咨询的研究团队在实地考察中发现一个现象,在成都和武汉这两个支点城市,近年都吸引了不少年轻人口和人才集聚,成都方面要做得更好一些,吸引了为数不少的技术、金融、服务各类人才集聚,甚至还吸引了来自北京、上海的企业和人才在此落户。

武汉吸引人才相对慢一些,但由于武汉是全国第二大高校集聚城市,每年都有大量的高校年轻人汇集,也为武汉今后的发展提供了丰富的人才资源储备和潜在的消费能力。

可以认为,成都和武汉所呈现的吸引人才的现状和增长前景,与京、沪、深等高成本的一线超级城市相比有趋势性的差别。

如果能够在中部地区发展起“成武轴心”,中国经济的发展格局会为之改观。这个发展轴目前的经济规模已经比较可观,川、渝、鄂三地在2017年的经济规模已超过9.3万亿元人民币,占中国经济比重达11.3%。如果轴心能够发展起来,将能有效带动中部地区以及长江流域的区域发展。

这种情况下,中国经济增长就不会快速滑向5%,而会稳定在6%左右。而这一速度对中国的经济转型非常适中。

我们相信,一旦中央接受发展“成武轴心”的建议,那么今后的重点就是充实相关地区的领导班子、加大政策支持力度、活化市场资源和经济活力的问题了。

我们要强调的是,现在国内在战略上的目标大都已经明确,关键是要在改革的基础上,放手让地方一搏,充分发挥地方的积极性,与中央协调配合,一起来推动中国经济的平稳转型。

实际上,中国改革开放以来的实践证明,改革开放的成就,从来就离不开地方的积极参与和推动。这个成功的经验,现在应该继续发扬。


分享到:


相關文章: