堅持先鋒引領 凝聚內生動力
壺關縣“五創聯動”助力脫貧攻堅
清理環境衛生、美化村容村貌，硬化村莊道路、改善宜居環境，改善基礎設施、營造投資環境……連日來，壺關縣橋上鄉後腦村變山村閉塞的劣勢為開發傳統村落的優勢，振興鄉村旅遊事業，幫助村民脫貧致富。這是壺關縣實施“五創聯動”的一個縮影。
從群眾最期盼、最關注、最困難的事情抓起，鋪路通水、亮化美化、產業富民，今年以來，壺關縣創新實施“五創聯動”，把組織資源轉化為脫貧資源，把黨建活力轉化為攻堅動力，堅決打贏脫貧攻堅戰。
創建“六好紅旗村”，打造脫貧攻堅“橋頭堡”。按照“黨建引領好、產業發展好、人居環境好、鄉風文明好、社會治理好、脫貧成效好”的標準，每半年在全縣386個貧困村評選一次“六好紅旗村”，每次評選20-30個。同時對“六好紅旗村”實行動態管理。如果在工作中出現重大失誤、發生安全穩定問題，或者新一輪評選中不達標的，一律取消相關待遇。截至7月底，超過80%的農村黨支部提交了創建申請。國慶節前，該縣將進行首批“六好紅旗村”的評選表彰。
創建“六好示範戶”，提振黨員群眾“精氣神”。按照“住房飲水好、教育醫療好、戶容戶貌好、遵紀守法好、主動脫貧好、習慣風氣好”的標準，在全縣所有貧困戶中開展“八改八要”達標工作，即：改水、飲水要達標；改電、用電要方便；改路、出行要通暢；改房、住房要安全；改院、庭院要整潔；改廚、廚房要乾淨；改廁、廁所要衛生；改圈、圈舍要規範。評選工作按照“村申報、鄉鎮審核、縣備案、鄉村兩級公示”的程序進行，每次全縣共評選1000戶左右。目前，全縣12鄉鎮1個辦事處已完成初步審核工作，8月底前完成第一批“六好示範戶”的表彰獎勵。
創辦新時代農民夜校，激發脫貧主體“內生力”。2018年，壺關縣全面開辦農民夜校，以此作為宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要平臺，並針對群眾的不同特點，將脫貧攻堅、技能培訓、法律知識、社會主義核心價值觀等融入其中，努力把農民夜校辦成新時代的“農民講習所”。截至目前，全縣已開辦農民夜校120餘所，舉辦各類學習活動600多期。
創新“515”工作法，吹響決戰決勝“集結號”。 為切實解決脫貧攻堅工作中各級幹部認識不高不想幹、能力不足不會幹、責任不清扯皮乾的問題，該縣創新推行精準扶貧“515”工作法。“515”即：鄉鎮包村幹部、工作隊、第一書記要吃住幫扶一週5天，每月不少於15天，農村三大主幹必須堅守崗位、吃住在村；幫扶主幹每天入戶幫扶不少於5戶，對照主要指標，共同找準致貧原因和不足短板，完善基礎信息；壓實包片包村幹部等五大主幹（或六大主幹）明確基礎設施、公共服務、信息資料、資金項目、入戶幫扶的分工責任；每名黨員幹部一幫5戶，每月至少到戶1-2次；黨員幹部通過辦實事、解難事、獻愛心和感恩教育等措施，每年為貧困戶辦好1-5件實事、幫貧濟困捐資捐物獻愛心100-500元。
創優嚴督實查機制，用實幹部考核“指揮棒”。縣委成立了脫貧攻堅督查考核組和跟蹤問責組，由副書記負總責，縣紀委書記和人大、政協6位副職領導擔任組長。縣委賦予督查組“有權給予黃牌警告、有權啟動幹部問責、有權現場停職幹部、有權建議調整職務”四項權力，對各鄉鎮、貧困村、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、行業部門、包聯縣領導和鄉村兩級幹部進行分類督查。同時，探索建立脫貧攻堅督查考核結果運用辦法，強化考核剛性約束，全面落實主體和幫扶責任，切實通過督查考核“傳導壓力、發現問題、督促整改、推動落實、獎優罰劣”的作用，推動基層各項工作全面進步、全面過硬，確保脫貧工作務實、過程紮實、結果真實。（王晶晶）
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