01.25 「綜治維穩」信陽:法治步履鏗鏘 平安碩果累累

「綜治維穩」信陽:法治步履鏗鏘 平安碩果累累
「綜治維穩」信陽:法治步履鏗鏘 平安碩果累累

● 強力掃黑除惡取得階段性成果

自黨中央部署掃黑除惡專項鬥爭以來,信陽市政法系統撒“天網”、出重拳、揮利劍,在申城大地掀起一波又一波堅決摧毀一切黑惡勢力的強大攻勢。

一年來,信陽市委常委會會議多次專題聽取掃黑除惡工作彙報,市政府常務會議及市長辦公會也多次專題研究掃黑除惡工作,健全完善重大案件會商、督查通報、問題交辦、線索收集彙總核查反饋、紀檢政法機關協同查處“保護傘”、掃黑除惡與基層政權建設協同配合等制度機制,在法治保障、機制建設、上下聯動、督導督辦下,迅速形成對黑惡勢力的強大攻勢。

盤點階段性成果,人民群眾拍手稱快:全市共打掉涉黑組織5個、惡勢力犯罪集團31個、惡勢力團伙11個,抓獲黑惡犯罪嫌疑人462人,破獲刑事案件518起,查封、凍結、扣押涉案財產兩億餘元。

全市紀檢監察機關已核查辦結涉黑惡腐敗和“保護傘”問題線索60件,黨紀政務處分48人,組織處理5人,移送司法機關4人。組織部門調整撤換不勝任不合格不盡職村(社區)黨組織書記34人,將基層黨組織打造成堅強的戰鬥堡壘。

● 實施“雪亮工程”社會治理水平大幅提升

信陽市認真貫徹落實總體國家安全觀,以“雪亮工程”全國示範城市建設為契機,圍繞“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標,緊緊抓住“建、聯、管、用”四個環節,不斷提升社會治理系統化、科學化、智能化、法治化水平。

截至目前,信陽市“雪亮工程”建設累計投入資金10.15億元,建設完成一類視頻監控探頭26683路,建設整合完成二三類視頻監控探頭133553路,已聯網接入各類視頻監控探頭92000餘路;建設完成市、縣、鄉、村四級視頻監控管理平臺和市、縣、鄉三級綜治視聯網系統;實現市、縣、鄉三級公安平臺與同級綜治平臺聯網對接;重點公共區域視頻監控覆蓋率達到100%,重點行業、領域的重要部位視頻監控覆蓋率達到100%。

市城市管理局通過整合資源、聯網共享,全面提高城市管理和政府公共服務水平。市水利局利用重要河段視頻監控系統,實現重點水利工程、重要河段全天候智能管理與監測。市農業局通過“藍天衛士”電子監控系統,實現對鐵塔周邊數公里範圍農田、農民居住點全天候監管。市教育局通過在學校內外及周邊科學設置監控點位,構建校園周邊良好治安及交通秩序。

● 多方綜合發力形成綜合治理執行難大格局

2018年,信陽法院共受理執行案件39231件,執結36307件,執行到位金額61.8億元。

基本解決執行難,光靠法院單打獨鬥遠遠不夠。為此,該市充分發揮政治優勢、制度優勢,綜合治理執行難。市中級人民法院主動向市委常委會專題彙報基本解決執行難工作情況,市人大常委會對執行工作開展專項視察,市委辦公室、市政府辦公室聯合印發支持法院解決執行難的意見,市委政法委會同21家單位建立執行聯動機制,全市形成了“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的綜合治理執行難大格局。

● 創新調解機制打造醫療糾紛調解“信陽模式”

近年來,信陽市綜治委大力發揚新時代“楓橋經驗”,創新構建“四調聯動”矛盾糾紛解決機制,促進社會大局和諧穩定。全市全年共排查調解各類矛盾糾紛32123件,調成31326件,調成率97.5%,有效解決了一批影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。醫療糾紛調解實現受理調解率、調成率、履行率、群眾滿意度四個100%。市醫調委被司法部表彰為“全國模範人民調解委員會”。

該市建立各級調解組織3327個,配備調解人員15119人,每個村(社區)至少配備1名專職、多名兼職人民調解員,廣泛吸收社會力量參與矛盾糾紛調處化解工作;健全矛盾糾紛例會、分析、研判、報告、預警機制,建立動態排查、分級調處、歸口辦理、協調督辦、依法終結等制度;完善民聲手機短信平臺建設,全面受理群眾訴求和意見建議;在全省率先成立醫療糾紛人民調解委員會,堅持每季度召開一次惡性和重大醫療糾紛分析反饋會,讓醫患雙方都能在調解過程中感受到公開、公平、公正,被譽為醫療糾紛調解“信陽模式”。

● 打擊盜竊詐騙向群眾交出滿意答卷

2018年以來,信陽市委政法委召開專題會議,部署嚴厲打擊盜竊詐騙犯罪專項行動。該市成立由市委常委、政法委書記任組長的高規格專項行動領導小組,制訂下發《嚴厲打擊盜竊詐騙犯罪專項行動工作方案》,將專項打擊行動、重點區域綜合治理和社會管理防範緊密結合起來,集中力量、突出重點、綜合施策。目前,該市盜竊詐騙案件發案率、破案率和逮捕率呈現“一降兩升”的良好態勢,成功破獲了一大批違法犯罪案件,抓獲了一大批盜竊詐騙犯罪分子,依法從快、從重、從嚴、從實懲治了一批犯罪分子。

信陽市縣(區)兩級公安機關充分發揮“反盜詐”主力軍作用,主動出擊、主動作為,最大限度地壓縮犯罪分子的活動空間。2018年,全市盜竊詐騙案件發案比2017年下降10.2%,破獲盜竊詐騙案件7288起,破案率比2017年提高近3個百分點。

2018年4月份,信陽市公安局合成作戰研判中心輾轉上海、廣東等地,一舉打掉一個涉案資金超千萬元的特大跨省網絡詐騙團伙。全市先後打掉電信詐騙犯罪窩點24個,並在省公安廳協調和越南警方配合下,成功在越南搗毀一個電信網絡詐騙案的犯罪窩點,實現赴境外打擊電信詐騙重大突破。

統計數據顯示:2018年,信陽市共公訴電信網絡詐騙嫌疑人515人,破獲各類虛假信息詐騙案件3203起,止付凍結涉案資金4420萬元,一審判決5年以上刑期嫌疑人53人。這是一份出色的答卷,受到信陽市委市政府的肯定,也贏得了全市人民的讚譽。

● 建立戰略協作機制加強生態司法保護

為切實加強淮河流域生態環境保護,在信陽市檢察院倡導下,省檢察院決定在河南境內淮河流域所涉及的12個市分院建立生態環境保護戰略協作機制。2018年5月29日,省檢察院出臺文件,明確要求所涉及的檢察機關在省檢察院統一領導下,就開展法律宣傳、開展公益訴訟、打擊違法犯罪、開展檢察監督等方面加強協作配合。

協作機制建立以來,淮河流域內檢察機關立足法律監督職能,嚴厲打擊破壞淮河流域(河南段)環境資源保護的各類刑事犯罪,不斷強化破壞環境資源犯罪立案監督,對犯罪分子形成高壓態勢。同時,檢察機關積極開展公益訴訟工作,有力促進了行政機關依法行政、嚴格執法。據統計,僅信陽檢察機關就審查逮捕130案229人、批准逮捕85案134人;審查起訴275案460人,提起公訴255案423人;立案監督13案16人;提起行政公益訴訟4案,民事公益訴訟1案,刑事附帶民事公益訴訟14案;挽回環境資源損失費900餘萬元,復植補綠、修復生態875畝,為淮河流域的生態環境建設提供了強有力的司法保障。

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「综治维稳」信阳:法治步履铿锵 平安硕果累累

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