04.02 創新實施“一二三四”戰略構築 高端優質公共檢測平臺

諸城市檢驗檢測中心是山東省諸城市人民政府搭建的公共檢驗檢測服務平臺。下設山東省肉製品質檢中心和山東省商用汽車零部件質檢中心,承擔全市農產品、畜產品、食品、機械、建材、化工、輕紡、城市飲用水源及自來水水質等檢驗檢測職能。

創新實施“一二三四”戰略構築 高端優質公共檢測平臺

諸城市檢驗檢測中心緊緊圍繞滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,實幹擔當,激情創業,立足本市雄厚產業基礎,用好國家食品安全檢測資源整合機遇,順應當下深化檢測體制改革大勢,創新實施“一二三四”戰略,為新舊動能轉換構築起高質量公共檢測平臺,著力推動區域性、特色化檢測高地建設競進提速。

一、堅持一體謀劃佈局,完善檢測服務體系。發揮山東省肉製品質檢中心帶動作用,著力整合利用全市各行各業各領域檢測資源,堅持全域統籌研究、一體謀劃佈局,健全完善體系、強化質量保證,築牢食安防線、護航質量強市。山東肉製品質檢中心採用封閉式無塵設計,擁有國內一流水平的先進食品檢測設備,檢測範圍涵蓋食品、農產品、畜產品、飼料及城市飲用水等各個領域,同時該中心建有P2級微生物實驗室一處,可對細菌、真菌及致病菌進行檢測,是一家檢測能力強、覆蓋面廣、省內一流水平的縣級食品檢測機構。

山東商用汽車零部件中心立足諸城本地,輻射周邊,拓展省外業務,不斷提高市場競爭能力。目前,汽車零部件中心硬件的上檔升級工作已基本完成,裝備完善實驗儀器共計240臺套、可檢驗檢測145個產品,實驗參數達到2000多個。2018年,建立耕地標準化實驗室。通過山東省耕地標準化實驗室考核組實驗室現場評審,獲批農業農林部耕地質量標準化實驗室,成為全國39家耕地標準化實驗室其中之一。

以食品檢測為重點,改建重組產地環境及投入品檢測室,整合技術骨幹、精密儀器設備、能力資質和業務資源,全面提升食品安全檢測實力,著力打造從產地環境及投入品、種養基地、生產加工到流通餐飲等食安一體化、全過程檢測鏈條,培育形成以市檢測中心為龍頭、以大型企業檢測室為骨幹、以鎮街檢測室為前哨、以民營第三方檢測室為補充的全覆蓋、無死角的大檢測體系,做到橫向到邊、縱向到底。嚴守質保生命線,做到長抓不懈、久久為功,從2014-2018,持續開展質保啟動年、質保基礎年、質保建設年、質保攻堅年、質保升級年,確保全員質量觀念入耳入腦、入心入行。充實加強質保部,人員由2名擴增到10名,強化督導考核和糾正措施落實。對錶《實驗室資質認定評審準則》,制定落實質量手冊、程序文件、公正性聲明、員工行為規範等質量管理體系文件,有力保障食安龍城創建和質量強市建設,更好地擰緊人民群眾舌尖上的安全閥。

創新實施“一二三四”戰略構築 高端優質公共檢測平臺

二、注重雙軌並行推進,培育檢測特色品牌。通過政府公益型、社會經營型兩條腿走路,形成優勢互補、相得益彰,實現做大做強。牢牢抓住公益性這個靈魂,切實履行好社會責任。積極接受政府及部門委託,擔當全市食品、汽車及零部件、服裝、化工輕紡等涉及百姓衣食住行檢測職能。按照國家食品安全城市標準要求,四年來,累計完成監督抽查兩萬多批次,實現公益性服務價值過千萬元;2015年,與SGS共同承擔濰坊農產品監督抽查任務,通過與國際知名檢測機構同臺競技,鍛鍊了隊伍、提升了能力、開拓了市場;搞好青島上合峰會等會議的食品安全檢測保障。緊緊把握市場化運作這個方向,大膽推進社會化經營。成立市場拓展科,拿出精兵強將,組建6支共15人專業化業務隊伍,實行從抽樣到檢測報告出具送達“一條龍”“保姆式”服務;依託原質監局實體,整合重建匠質檢測有限公司,推行企業化、標準化管理,實現自我激勵、自我約束、自我發展。企業委託業務及其它非政府市場份額不斷擴大。四年多來,累計拓展市場化業務實現財政增收1203萬元。

三、實行“三合”同步發力,激活檢測內生動能。致力於資源整合。直面檢測資源重複建設、利用率低、服務水平不高的難題,高點定位、統籌謀劃,通過全市一盤棋,“加減乘除”一起做,將分散在食藥監、質監、畜牧、農業、市政等部門的檢測資質、人員及儀器設備統籌整合,構建統一、權威、高效的公共檢測服務平臺。聚力於能力融合。通過人機緊密結合、深入對接融合,檢測能力產生疊加、倍增效應。中心成立之初,僅能做81個產品全項、8865個參數的能力;現在,能做196個產品全項,2萬餘個參數,同比分別增加1.4倍和1.3倍,收穫了能力倍增、實力跨越的改革紅利。傾力於隊伍聚合。強化“不忘匠人初心,牢記質量使命”專題教育,深學篤行“兩準則三條例”,嚴格落實“十不準”。深度推進績效考核,切實兌現多勞多得、少勞少得、不勞不得。堅持黨建與實驗室、質保體系、市場業務深入融合,大力實施 “下基層、下實驗室,與職工同吃同勞動”和“檢測服務進萬家”;以常熟、榮成等省內外一流檢測中心為標杆,細化6個大項、51個小項尋標任務,敢於對標奪標,實現後發趕超。下大氣力塑造一支“政治上站好位、作風上過得硬、業務上本領強、技術上有絕活”的諸城檢測鐵軍。

四、聚焦四大功能拓展,提升檢測服務水平。聚焦服務優化。優化再造服務流程,堅持以為政府、企業和社會提供高效優質服務為中心,做到“一張笑臉、一杯熱水、一句熱情的問候、一份科學公正準確高效的報告”,確保服務“零距離、零投訴、零缺陷”,實現“最優惠價格、最便利流程”。四年來,累計為政府部門和企業提供技術服務4萬餘次,為企業降本增效逾3000萬元。聚焦技術引領。大搞研發、試驗,方便服企務業,促進企業改進生產工藝,推動上檔升級。四年來,累計完成致病菌等實驗1200餘次,為5000多家企業審定標準或提出修改建議。聚焦開放共享。眼睛向外攀高枝,跟SGS、譜尼、漢陽質檢院、天津質檢院、上海瀚海等國內外知名檢測機構洽談合作,建設簽約實驗室。市內瞄準產業領頭羊抓共建,與義和車橋、佳士博、惠發等企業實驗室深度合作,實現市場同拓、技術共享、發展共贏。聚焦輻射帶動。承接國家資金扶持和業務傾斜,藉助外力、提升能力、激發活力,加快形成立足本市、帶動青濰日幾何中心、輻射國內檢測業務的區域性特色化檢測高地。榮膺國家食品安全檢測資源整合試點單位,入圍全國區域性檢測中心。


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