03.20 開發區:奏響“擔當作為、狠抓落實”最強音

□本報記者 趙宏磊 劉海恆 本報通訊員 張同耀

破浪揚帆正當時,砥礪奮進又一春。

2019年是新中國成立70週年,是全面建成小康社會的關鍵之年。2月11日,正月初七,全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會旗幟鮮明地樹立起真抓實幹的導向,吹響了“一分部署,九分落實”衝鋒號。

新年新氣象,擊鼓又催徵。作為全市改革開放產業發展的前沿陣地,新的一年,開發區將在市委、市政府堅強領導下,繼續堅持穩中求進總基調,進一步解放思想,強化責任擔當,大膽闖、放開幹,勇擔當、重落實,以“工作落實年”為抓手,以重點突破帶動全面落實,以供給側結構性改革為主線,以新舊動能轉換重大工程為引領,聚焦聚力全面推進九大重點工作,紮實開展轉作風、強擔當、促落實六大行動,推進經濟社會發展再上新臺階。

凝神聚力促擔當精準施策開展六大行動

“我們將以高度的政治清醒、鮮明的工作導向、嚴格的標準要求,從黨工委改起,從領導幹部帶頭做起,以非常之舉、用非常之力,以自我淨化、自我革命的勇氣,掃除頑疾,以實際行動貫徹落實好全省動員會議精神。”在開發區“擔當作為、狠抓落實”工作貫徹動員暨全區重點工作安排部署會議上,開發區黨工委書記、管委會主任楊廣平著重指出。今年,開發區將以“工作落實年”為抓手,聚焦當前存在的難點問題,精準施策,紮實開展“六大行動”,著力推進“擔當作為,狠抓落實”在開發區落地開花。

——整治文風會風行動。精簡數量,能現場部署推進落實的不開會,能電話安排的不開會,開短會、講短話、壓縮參會人數。提高實效,制定整治辦法,拿出精簡文件、會議的硬指標,制定“硬任務”,真正把幹部從“文山會海”中解脫出來,把更多時間用在抓工作落實上。

——推行一線工作行動。實行“領導在一線指揮,幹部在一線創業,工作在一線落實,問題在一線解決,經驗在一線總結,典型在一線推廣,作風在一線轉變”的“一線工作法”,領導幹部主動深入項目前沿、建設現場和群眾身邊,主動到任務重、困難多、壓力大的“一線”去,探索建立一線工作臺賬。

——推進對標趕超行動。對標先進、奮力趕超,“跳出開發區看開發區”,在全省國家級開發區中找到趕超的對象、明確前進的位次,細化工作措施,明確各項指標的落實單位,確保比有目標、學有行動、趕有措施、創有成果。

——完善工作落實機制行動。圍繞“落實什麼、誰來落實、怎麼落實”,著眼工作實際,提高工作實效,建立領導體系、責任體系、工作機制,確保每個工作人員肩上有任務、心裡有擔當,每項工作都能按照序時進度完成任務、達標交卷,重點健全責任管理機制、督查機制、考核機制、監督機制、群眾評價工作機制五項工作機制。

——開展正向激勵行動。堅持新時代好乾部標準,提升基層幹部待遇,完善相關配套措施,拿出有溫度、有力度的“乾貨”,突出實踐、實幹、實績導向,提拔重用一批擔當作為的幹部,建立“容錯糾錯”機制,切實為幹部幹事創業保駕護航,最大限度地激發幹事動力、挖掘幹事潛能。

——實施環境優化攻堅行動。在“一次辦好”上啃硬骨頭、在支持民營經濟發展上求實效、在營商環境上下功夫,通過切實有效的舉措,努力讓企業、群眾有實實在在的獲得感。

變“規劃圖”為“施工圖”聚焦聚力推進九大重點工作

舉一綱而萬目張。今年開發區統籌整合資源,成立十六個工作專班,實行工作專班推進,明確十六個施工隊長,建立任務臺賬,開展團隊協同作戰,抓實關鍵環節、抓牢關鍵問題,持續精準發力,高效快速推動三大攻堅戰、全員競聘績效考核體制改革、鄉村振興、雙招雙引、項目建設、棚改及基礎設施建設、社區公共產品服務、企業改制上市、全面從嚴治黨等九項重點工作,破解發展難題、推動全區科學發展的成效。

堅決打贏三大攻堅戰,促進經濟社會發展環境展現新面貌。開發區將不斷強化擔保圈風險防範化解,嚴厲打擊非法集資和涉眾型損財類案件,維護金融業良好秩序。縱深推進掃黑除惡專項鬥爭工作,妥善化解信訪及信訪積案。鞏固提升脫貧攻堅成效,紮實做好產業扶貧、金融扶貧、行業扶貧、社會扶貧等工作,開展扶貧項目專項治理工作,繼續查不足、補短板,著力鞏固提升脫貧成果。繼續打好汙染防治攻堅,把大氣汙染防治放在突出位置,抓好揚塵治理和工業企業汙染控制。加強水汙染防治,確保河流斷面穩定達標,全力做好迎接生態環境部強化督查。

深化全員競聘績效考核體制改革,釋放改革創新最大紅利。今年,開發區將高標準推進全省國家級開發區體制改革試點,立足功能定位,在組織架構上實施大部制,在行政審批上實現一枚印章管審批,在招商隊伍上構建大招商體系,在人事管理上實施全員競聘、職員制,在薪酬分配上實施績效工資改革,進一步激發發展活力。

實施鄉村振興,在農業農村發展上再上新臺階。開發區致力打造全市鄉村振興示範區,壯大北城休閒農業、蔣官屯花卉苗木、廣平畜牧水產特色產業發展。全面實施植樹圍村進戶工程,鞏固“創森”成果。繼續抓好農村閒置資產盤活和農村環境整治工作,啟動實施廣平頤和家園、北城駐地和綠園、蔣官屯華嚴三大鄉村振興示範片區建設,打造一批農業亮點工程。

強化雙招雙引,在動能轉換上謀求新跨越。開發區致力構建大招商體系,成立招商服務中心,組建市場化、職業化的專業招商隊伍。創建管委會+公司模式,以智能光電信息產業園為基地,圍繞“4+1”工程,組建10個縣級幹部牽頭的產業招商團組,以補鏈、延鏈、強鏈為導向,加強信息收集跟蹤,培育企業做大做強,加強與社會招商機構合作,提高招商引資實效,確保全年引進省“十強”產業和市九大產業等項目投資100億元以上。同時抓好人才引、育、留、用環節,搭建創新平臺,為高質量發展提供人才支撐。

加快項目建設,在提升質效上開創新局面。開發區確定實施新舊動能轉換、基礎設施和民生保障3大類60個重點項目,年度投資180億元,將重點推進希傑核苷酸、智能光電信息產業園等產業項目,加快推進中華路北延等基礎設施建設項目,快速推進國際金融中心、江北水鎮等重點城建項目。

全力推進棚改及基礎設施建設工作,在安居惠民上交出新答卷。重點推進棚改續建項目,2019年年底確保光嶽路社區等5大棚改竣工,加快固均店社區等3個社區項目建設進度;抓好基礎設施建設,依託智慧城市建設,加大城市管理投入,實現城市管理效能不斷提升。

抓好企業改制上市,在企業活力上續寫新篇章。積極推動企業改制上市,提高改制上市掛牌運作能力和效率。全年要完成企業改制40家,確保乖寶集團完成股改並遞交輔導材料,瑞鑽工程完成新三板掛牌,推進由甲紡織等6戶企業在國內或國外上市掛牌。加強與頭部券商聯繫,健全合作機制,做好首批衝刺科創板企業篩選上市。

完善提升社區公共服務水平,在統籌民生上體現新作為。抓好社區服務中心建設,打造一廳一校八室+N,統籌推進社區組織建設、城鄉義務教育一體化、基層醫療標準化,加快社區衛生服務站(衛生室)建設,推行社區居家養老試點工作,開展新時代文明實踐中心陣地建設,最大程度地滿足群眾需求,讓群眾享受經濟發展成果。同時健全文明城市創建工作推進機制,狠抓各項工作任務落實,確保順利通過年度測評。

落實全面從嚴治黨,在築牢基礎上展現新氣象。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,突出抓好規範化黨支部建設,繼續抓好城市黨建工作,積極探索樓宇黨建。同時全面整治“四風”,加大執紀問責力度,加強黨風廉政建設,促進黨風政風持續轉變。

強基固本謀發展堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深

今年是新中國成立70週年,全面從嚴治黨責任尤其重。在新時代新起點上,開發區將以堅韌不拔的意志、擔當作為的風骨、敢於拼搏的精神,切實履行管黨治黨職責,揚正氣,樹新風,為改革發展保駕護航。船到中流浪更急!今年,開發區要求全區上下黨員幹部職工堅定踐行“兩個維護”,持續強化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,擰緊思想“總開關”。大力整治形式主義、官僚主義,結合實際制定有針對性和可操作性的相關要求,發揚釘釘子精神,一個節點一個節點堅守,對改頭換面、隱形變異的“四風”問題深挖細查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫。保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲整治群眾身邊腐敗和作風問題。持續深化黨內監督。始終堅持全面從嚴治黨的“六個統一”為指導,發揮巡察、監察、述責述廉及提醒談話的作用,不斷增強監督實效。抓好基層基礎工作,增強基層黨組織戰鬥力。

堅持示範引領,發揮領導幹部榜樣作用。開發區要求領導幹部作為“關鍵少數”,堅持身體力行,以上率下,幹在實處,走在前列,帶頭講政治顧大局、帶頭擔當作為、帶頭強化監督、帶頭嚴肅黨內政治生活、帶頭保持健康的黨內同志關係、帶頭廉潔自律,為廣大幹部做出榜樣、樹立標杆。同時,要求全區各級紀檢監察組織全面履行黨章和監察法賦予的神聖職責,帶頭加強政治建設,依紀依法履行職責,嚴格執行監督執紀工作規則,以更高標準更嚴要求建設忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察干部隊伍。“山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。”

當前,正處在跨越趕超、爬坡過坎關鍵時期的開發區,將奏響“擔當作為、狠抓落實”最強音,同心同德、努力奮鬥,邁出全區經濟社會高質量健康發展的鏗鏘步伐!


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