3月27日，中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導工作動員培訓班在北京開班。 今年上半年，中央掃黑除惡督導組將再次出發，進駐21個省份開展兩輪督導工作。在這兩輪督導中，“打傘破網”“打財斷血”等被中央督導組列為督導重點。此外，按照要求，對惡勢力、軟暴力認定以及“套路貸”、利用網絡犯罪等新型涉黑涉惡犯罪，要確保每起案件都辦成鐵案。
實現全覆蓋！
——中央督導組上半年將進駐21省份
備受社會關注的中央掃黑除惡督導工作，今年上半年要有大動作。
3月27日，中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導工作動員培訓班在北京舉辦。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新對第二輪、第三輪督導工作作出具體安排部署。
培訓班上，陳一新通報了中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導工作具體安排：
今年上半年，組建11箇中央督導組，對21個省(區、市)及新疆生產建設兵團的掃黑除惡專項鬥爭開展督導，實現督導工作全覆蓋。其中，在時間安排上，4月初至5月初開展第二輪督導，6月初至7月初開展第三輪督導。每個督導組採取“一拖二”方式，第二輪督導天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、雲南、新疆11個省(區、市)；第三輪督導北京、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏10個省(區、市)及新疆生產建設兵團。
按照此前部署，中央掃黑除惡督導工作從2018年7月份開始，共組織3輪，每輪督導10個左右的省區市，進駐時間原則上為1個月。2018年7月至9月，首輪督導已經在河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開展。
據介紹，第二輪、第三輪督導中，中央督導組在人員配備上延續了以往的高規格。其中，督導組組長由正省部級領導幹部擔任，副組長由領導小組成員單位選派在職或剛退出工作崗位的副省部級領導幹部擔任，成員從相關單位抽調，每組30多人，共380多人。
督導組重點督戰什麼？
——“打傘破網”、“打財斷血”等
在中央掃黑除惡第二輪、第三輪督導工作動員培訓班上，陳一新對今年的督導的重點工作作出部署。
例如，要重點督導未立案查處“保護傘”的黑社會性質組織案件，查一查是否實現掃黑除惡與“打傘”“破網”同步推進，是否落實政法機關和紀檢監察機關線索快速移送、反饋機制，是否分層分類制定打擊“保護傘”對策，深挖徹查各類“保護傘”。
陳一新還強調，要重點督導偵查機關依法抓捕涉案人員與查清涉案財產是否同步進行，查一查檢察機關、審判機關對涉財產刑是否同步起訴、同步審判，查一查金融、稅務等部門是否積極配合政法機關開展“打財”“斷血”工作。
對於新型涉黑涉惡犯罪，他強調，對惡勢力、軟暴力認定以及“套路貸”、利用網絡犯罪等新型涉黑涉惡犯罪，要認真督查事實證據是否確實充分、法律適用是否正確精準，確保每起案件都辦成鐵案。
其實，對於今年的掃黑除惡工作，在今年全國兩會上已有相關部署，今年的政府工作報告和兩高報告中，“掃黑除惡”均被寫入，報告都將其列為今年的重點工作之一。
例如，今年的最高檢工作報告提出，充分發揮批捕、起訴等職能，依法有力推進掃黑除惡專項鬥爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經濟基礎、背後“關係網”和“保護傘”不放，在打防並舉、標本兼治上下功夫。
今年兩會期間，最高法副院長李少平也曾對媒體表示，最高法正在研究制定辦理黑惡勢力刑事案件的意見，填補專項鬥爭法律政策空白。
什麼是黑惡勢力？犯罪分子的外在表現都有哪些？
1.佩戴誇張金銀飾品炫耀的人員和以兇獸紋身等彪悍、跋扈人員從事違法活動的。
2.態度蠻橫、粗暴，隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的。
3.晝伏夜出，在夜宵攤等公共場所成群結夥、惹是生非的。
4.社會閒散人員參與開發商徵地拆遷，以擺隊形、站場子等形式威脅、恐嚇徵地拆遷對象的。
5.控制土方、沙石、鋼材等材料市場價格，存在明顯不符合市場規律經營行為的。
6.在一定範圍內獨攬建設工程、商品供應的。
7.強行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應的。
8.在各類市場中，為爭奪業務而追逐、攔截、恐嚇當事人，並經常更換從業人員的。
9.在娛樂場所中存在賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的。
10.以接受他人委託為名討要債務，採用貼身跟隨、逗留債務人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債的。
11.KTV、酒吧等場所以內保人員身份在處置場所內發生糾紛時肆意侵害他人合法權益。
12.在糾紛、傷害類警情處置中，報警人稱有社會閒散人員參與其中的。
13.無關人員刺探、干擾、阻撓公安機關案件辦理的。
14.在外來人員聚集區域，以所謂個人影響力私下調停各類糾紛的。
15.有賭博等涉黑涉惡違法犯罪前科，且當前無固定職業或穩定經濟來源、多次反覆出入境的。
16.在醫院、私人診所等醫療機構接診過程中，發現有刀傷、槍傷等可疑情形的。
17.外來人員以親緣、地緣為紐帶拉幫結派，排擠他人在一定區域從事美容美髮、足浴等經營的。
18.以管理費、衛生費等為名，向經營業主強行攤派或收取費用的。
19.在娛樂場所中控制多名“失足人員”，頻繁更換服務場所的。
20.在賓館、浴室、KTV等休閒娛樂場所發放小卡片，為客人提供色情服務的。
21.在廣場、商場、停車場等公共場所散發、張貼追討債務、私人調查、貸款擔保等小廣告的。
22.在工程建設招投標過程中，招、投標方惡意串標或投標人相互勾結進行圍標的。
23.因各類糾紛引發砸玻璃窗、損毀門鎖、隨意噴塗、破壞監控等情形的。
24.無正當經濟來源的卻駕駛豪車、經常出入酒店等高檔消費場所的。
25.在一定範圍內多次向企事業主、經營戶強行推銷茶葉、紅酒、禮品高附加值等商品行為的。
26.以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客，強行索要禮金的。
27.在酒店、娛樂場所長期掛單、強行消費的。
28.本地人員突然異常舉家搬遷或下落不明的。
29.其他需要關注的異常情況。
……
下面這十二種事就千萬別做，別一不小心成為黑惡勢力的幫兇：
1. 也許，你只是一個農民， 但你有一個當村支書的“鐵哥們”、“把兄弟”，在村裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸“，你感覺跟著他幹很牛掰，通過組織拉票賄選還幫你當上了村幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食村民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
2. 也許，你就是一個窮打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”、“萬能鯊”、“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
3. 也許，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”、“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震 一方的“礦霸”， 沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
4. 也許，你是一名整天陪遊客“遊山玩水”的導遊，當然這並不是你工作的主要目的，你的另一項工作就是帶遊客“趕場購物、強迫交易”賺取錢財，當然這肯定會遇到不識趣、不聽話甚至對抗的遊客，但這並難不倒你，因為你並不是一個人在戰鬥，後面有挺你的江湖“大哥”，當然那些賣貨的也不是善茬，不識趣的就恐嚇，不聽話的都關小黑屋，對抗的那就直接打趴下。對了，你就是所謂的黑導遊！
5. 也許，你是一名嫉惡如仇的“憤青”，整天對社會不滿，對政府失望，覺得世界太黑暗，卻沒有什麼發洩渠道，有一天你在網上認識了一位“高人”自稱民間正義人士，與你志同道合，於是編造一些虛假災情、警情和恐怖信息，甚至抹黑黨和政府的視頻、言論等，讓你整天通過各種微信網絡渠道傳播。實際上呢，你已經被境外“高大上”的反華黑惡勢力所利用，你還有好嗎？
6. 也許，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
7. 也許，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”、“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
8. 也許，你在一家“會所”、“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫兇！
9. 也許，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
10.也許，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
11. 也許，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
12. 也許，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
這些行為，平時你總自認為不是什麼大事，但如果你自願與黑惡勢力勾肩搭背，那麼，恭喜，這幾年你就是重點打擊的對象！
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