12月18日，记者从贵州省政府新闻办召开的“2019年贵州养老服务业发展情况”新闻发布会上获悉，目前，贵州已有养老床位近20万张，每千名老年人拥有的机构床位数达到34张，初步建立“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，多措并举推动全省养老服务业提质增效，进一步增强了老年群众获得感、幸福感和安全感。
新闻发布会现场
当前人口老龄化快速发展，养老服务需求急剧增长，人口老年化既是发展问题，也是民生问题，养老问题日益成为影响国计民生的重大战略问题。据悉，从“十二五”开始，贵州进入老年人口增长的高峰期，截至2018年底，全省60周岁以上老年人口已达578.88万人。预计到2020年，全省60岁以上老年人口将超过600万人，失能和半失能老人达到100万以上。
贵州省民政厅党组成员、副厅长刘玉海介绍相关情况
“贵州经济发展相对滞后，是典型的“未富先老”省份，受家庭小型化和青壮年劳务输出的影响，城市空巢老人和农村留守老人比例急剧增长，城乡老龄化、高龄化、空巢化趋势明显。”贵州省民政厅党组成员、副厅长刘玉海介绍，贵州从省情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，贵州养老服务体系建设取得了显著成效。
据了解，近年来，贵州省政府下发《关于加快发展养老服务业的实施意见》，省政府办公厅先后印发《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》和《贵州省“十三五”老龄事业发展规划》，印发《“十三五”养老服务体系建设规划》，养老服务业发展政策体系不断完善。
在居家社区养老服务体系方面，截至目前，贵州建成5044个农村幸福院，覆盖全省所有乡镇，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等互助为老服务；建立城市社区居家养老服务中心（站）1051个、社区老年人日间照料中心559个，基本实现城市居家社区养老服务全覆盖。
在机构养老服务能力方面，贵州投入运营的城乡养老机构有1023所，其中农村敬老院956所，基本建成覆盖农村所有乡镇的供养机构网络，供养床位基本满足全省特困人员救助供养的集中供养需求。
同时，贵州普遍建立80周岁以上高龄津贴制度，年发放津贴3亿元以上，全省享受高龄补贴的老年人84.5万人，享受护理补贴的老年人3万余人。全省大部分政府投资的旅游景点、公园等实现向60岁以上老年人免费开放。
在养老服务业发展动能方面，获得世界银行3.5亿美元、法国开发署1亿欧元联合融资结果导向型贷款支持养老服务体系建设。充分发挥财政资金杠杆作用，成立贵州省养老服务产业发展基金，构建融资平台。成立全国第一家省级养老服务指导中心，每年培训养老专业护理人员1000人；成立贵州省养老服务行业协会，搭建政府与养老服务业之间的沟通平台。发布实施贵州省级养老服务地方标准《养老机构服务规范》《养老机构建设指南》《社区居家养老服务规范》。
此外，贵州不断创新社会养老服务工作模式，通过采取政府委托、资助社会工作服务机构或社会组织的方式，为政府保障的特困人员救助供养提供养老服务。
“贵州养老服务体系建设取得了显著成效，但也存在不足之处。一是产业发展不充分，产业和事业发展不平衡；二是农村养老服务发展不充分，城乡养老服务业发展不平衡；三是养老服务业发展缺乏统筹规划”刘玉海表示，在下步工作中，将坚持问题导向、需求导向和目标导向，谋求突破，开创贵州新时代养老服务工作新局面。（刘念）
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