运用太阳能的光伏发电技术是巴黎气候协议协议框架下重要的减排措施之一。
联合国在此框架下已经支持印度及非洲超过十万户家庭建设屋顶光伏电站,既作为减排举措,又为缺电户带来光明。
中国城乡有超过上亿个独立家庭屋顶单元,均可视为屋顶光伏电站的潜在安装者。
其中有在城市周边或高级别墅区或部分较发达省区的乡村,一套家庭光伏电站的安装价格相对其收入可能是屋内一套家具或装饰品的的价格,这部分约占10%,这部分人群往往基本较高的清洁能源观念,对投资回报诉求并不高,主要强调的支持低碳社会建设之社会意义。
而合适建设屋顶光伏电站的其他90%家庭,一套光伏电站建设成本或是全家一到二年的收入,对投资回报率或有更高的诉求。中国许多地方政府在国家电价补贴的基础上,配套了地方补贴,鼓励居民安装。
配套政策最好的是浙江,山东,江西省,很多地方设置直接给与20—40%的初装补贴。
目前全国已经有超过100万户家庭安装了光伏电站。
但相对中国潜在的1亿个可供安装光伏电站屋顶单位,还有非常大的空间。
太阳能国际的建议是继续支持中国家庭安装光伏电站,进一步形成全社会共建低碳社会共识,也是中国向国际社会承诺的一部分。
具体可制定一个2025年实现1000万个家庭发展目标,其中国家及鼓励地方支持有电费补贴300万个家庭单位,并在三年内完成。
同时,借鉴印度及其他发展中国家的做法,争取联合国方面一定援助支持中国较贫困地区100万个家庭,为其建设免费屋顶光伏电站,协助其一定程度缓解贫困。
免费为贫困户建设光伏电站,这与目前国内各地进行的光伏扶贫并轨,不同的是中国也享受部分国际组织与贫困人口的专项资金资助。
文|阴存琦 太阳能国际
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