对于以前的城市发展而言,竞争主要聚焦在招商引资的政策上,包括政策、改善营商环境等。
而现如今知识经济引导下,国内各大城市发展呈现新竞争态势,与此前多在招商引资方面角逐不同的是,去年开始,各大城市上演了“抢人”大战,时至今日已愈演愈烈。
各地补贴政策层出不穷
尽管有落实中央严控超大城市人口规模的要求,北京、上海等一线城市依旧向高端人才抛出橄榄枝,打响新一轮人才争夺战。
上海
3月26日举行的上海市人才工作大会,推出了《上海加快实施人才高峰工程行动方案》。
想把上海建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,人才是决定性因素,当前的上海比以往任何时候更加渴求人才,特别是卓越人才。
为吸引高新尖领域人才,上海推出了相关社会保障政策,其中包括:
1. “采取租房补贴、人才公寓等多种形式,系统解决在沪工作期间的长期稳定居住需求”;
2. “高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理本市户籍”;
3. “优先推荐高峰人才及其直系亲属、核心团队成员及其直系亲属申办加入、恢复中国国籍和获得外国人永久居留证”;
4. “允许高峰人才及其核心团队成员使用支持资金购买商业养老和商业医疗保险”;
5. “允许高峰人才及其核心团队成员将在沪的薪酬收入、成果转化收益等合法收入汇至境外”等。
北京
近日,北京市也发布了《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》,通过多种方式不拘一格地为本市行政区域内各类创新主体引进紧缺急需人才。相关政策包括:
1. 为更好地为人才松绑放行,解除后顾之忧,人才引进年龄原则上不超过45周岁,“三城一区”引进的可放宽至50周岁,个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制。
2. 突出“以才荐才”,在京承担国家和本市科技重大专项、重大科技基础设施、重大项目和工程等任务或进行其他重要科技创新的优秀杰出人才,近3年获得股权类现金融资1.5亿元及以上的发展潜力大的创新创业团队领衔人或核心合伙人,可以为团队成员推荐申请人才引进。
3. 快速办理引进手续的优秀人才和科技创新人才可以办理落户。
广州
去年底发布系列人才政策,拟5年内投入约15亿元,为高层次人才提供住房保障、医疗保障、子女入学、创新创业、资助补贴等方面的优渥待遇;
深圳
在当前的一线城市中,深圳落户政策最为宽松,补贴力度也最大。
2017年,大专以上应届毕业生即可在深圳办理落户;深圳对新引进人才租房和生活补贴标准为:本科15000元/人,硕士25000元/人,博士30000元/人,补贴一次性发放,往届毕业生符合年龄要求也可申请。
除了一线城市,南京、武汉、成都、西安、杭州等新一线、二线城市在引进人才方面也“来势汹汹”,给房、给钱、给户口各项优惠政策层出不穷。例如:
江苏南京给面试大学生开出1000元面试补贴;
陕西西安落户门槛再降低,“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户”;
山东青岛拟全面取消购房面积、投资纳税等落户限制。
人才入驻的时代已经到来
不难看出,在城市之间的激烈竞争中,人才的价值被各城市推到了突出的位置。
人才的重要性在于,首先对于大城市而言,需要将人才作为城市今后发展的战略性储备资源,不断做大做强人才增量。同时,在大众创业、万众创新的时代,此前引进企业吸纳就业的模式被改变,因为人才能够创造出企业,从而带动就业和增加GDP数据、财税收入。此外,人才对于科技创新发展具有举足轻重的意义。
实际上,不管是超级大城市,还是其他一线城市或热点二线城市,对于人才都应该持包容态度。
在争夺人才发展新阶段,谁兼容并蓄就有可能赢得先机,固步自封则很可能落后手。人才流动与城市发展阶段、人口结构、产业结构有关。但是人才没有梯度的划分,并不是高端人才就流向一线城市,次高端人才流向二线城市,只要适应了该城市产业发展的需要、对当地产生实用价值的,都是“人才”。
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