08.20 「法治建设年」扫黑除恶在路上,自我完善不停歇

「法治建设年」扫黑除恶在路上,自我完善不停歇

自扫黑除恶专项斗争开展以来,各地均积极采取措施,“扫黑除恶”也一度成为热词。扫黑除恶工作也取得了一定成绩,但是在针对村霸问题时,可能因为种种原因,致使实施过程迟滞!究竟是何种原因导致呢?

「法治建设年」扫黑除恶在路上,自我完善不停歇
「法治建设年」扫黑除恶在路上,自我完善不停歇

首先,村霸法治意识增强。通过宣传和各项工作,基层群众的法治意识有了明显提高,可与此同时,村霸们逃避打击的意识也不断提高。基层干部无奈的说,村霸们都是绞尽脑汁的想新花样、新对策来垄断市场、欺行霸市,传统的暴力行为已经被村霸在一定程度上抛弃了,他们选择一些法律边缘的、灰色的手段排斥异己。

其次,村霸与基层政权“难以割舍”的联系。在乡村,都是熟人社会,是各种人情网、关系网交织的综合体。虽然中央和各地党委、政府通过各种手段,例如外调领导干部等,但是各地大量科技干部,仍是本地人居多。因为长期工作和生活,有些人就与村霸之间有着这样、那样的关系,有的是邻居,有的是同学,有的是朋友,有的甚至是亲戚。就这种情感上的干扰,无法彻底阻断。另一方面,村霸为寻求庇护,也会通过利益输送等手段主动攀附,使得部分立场不坚定的干部成为其“保护伞”,也在一定程度上加大了扫黑除恶的难度。

最后,部分执法人员对自身安全等方面的考虑。基层干部表示,县城就是这么大,A和B可能不认识,但是通过C一定可以认识,这就是关系网络,没办法避免,地方黑恶势力想掌握谁在办什么案子,很容易打听到。执法人员如果不受黑恶势力干扰、不听说情人打招呼,对黑恶势力进行处理后,可能个人和家庭的安全都面临威胁,这样的顾虑也不是没有道理。所以,此原因也就直接导致了部分执法人员从“执法者”变成了“调解员”,在问题面前当起了“和事佬”,无法公平公正严格执法,更无法解决黑恶势力问题。

客观问题的存在,直接导致了很多受害群众忍气吞声,不敢主张权利,有些村民反应,村霸的违法行为又不会被判死刑,早晚要出来,如果我出庭作证,等村霸出来肯定是要打击报复的。老百姓的顾虑也不无道理,问题是客观存在的。

「法治建设年」扫黑除恶在路上,自我完善不停歇

直面问题,解决问题,针对村霸横行问题,必须加大力度解决,与此同时又不能一味的压制,应有针对性的采取措施,防止死灰复燃,卷土重来。针对性措施如下:

其一、经济基础决定上层建筑,对于黑恶势力违法犯罪,应最大限度的对其经济层面进行打击,铲除其经济基础,限制其赖以生存的土壤和空间。

其二、村霸向基层政权渗透,很大程度上是由于基层组织软弱涣散有着脱离不了的关系。要从根本上解决村霸问题,必须不断加强基层组织建设,发挥基层组织的战斗堡垒作用。俗话说“苍蝇不叮无缝蛋”,首先要让自身正起来,让黑恶势力无机可趁。因村霸与基层政权部分执法人员的“特殊”关系,在案件办理中,可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等具体措施,最大程度的排除外界干扰,从而使案件顺利办理,使司法审判公正进行。

其三,严厉打击村霸违法犯罪行为,必须遵循依法打击的原则,明确政策法律界限,追求办案质量与办案效率的统一。在严格依法打击村霸违法犯罪过程中,要始终秉持着宽严相济的刑事政策,对仅仅违反治安管理处罚法有关规定的,由公安机关给予治安管理处罚,本着说服教育的角度,去引导相关人员从善,脱离违法组织;而对相关违法犯罪的组织者、领导者、骨干成员甚至是“保护伞”,在查明事实的基础上,应当依法从严惩处,坚决打击,起到震慑作用。

作为执法人员,我们要不断反思自己,反思工作,怎么让群众对我们有信心,如何让我们的执法行为更有力度,扫黑除恶在路上,执法人员的自我完善也不应停止。一切在路上,行动不停歇!


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