近來網上熱議，明年企業必須據實全額繳社保，部分企業員工反而可能被“減薪”。另據報道，江蘇省常州市新北區人民法院在中國裁判文書網披露的行政裁定書顯示，江蘇一企業被追徵十年社保費近200萬元。（9月3日《北京日報》、中國裁判文書網）
由於明年1月1日起，由稅務部門統一徵收各項社會保險費，所以，企業據實全額繳社保的可能性極大。原因是，稅務部門掌握企業個人所得稅和企業所得稅的相關數據，企業很難再像過去一樣鑽社保制度漏洞了。當企業據實全額繳社保，員工工資或受影響。
過去多年，多數企業沒有按規定繳納社保費。譬如，2016年發佈的《中國企業社保白皮書》顯示“七成企業社保繳納基數不合規”。2017年《中國企業社保白皮書》又顯示，超七成企業“低繳”員工社保。“低繳”損害了員工社保權益，也說明企業負擔較重。
有專家粗略測算，稅務部門統一徵收社保費用後至少將增加企業30%成本，那麼，這就有可能擠壓員工工資造成“減薪”。由於用人單位和職工共同繳納基本養老保險費等社保費用，隨著企業社保成本增加，員工繳納的部分也會增加，又會影響員工現金收入。
也就是說，過去“低繳”員工社保的企業，明年起企業負擔將會有所增加，員工“減薪”概率較大。如果某些企業仍不按規定據實全額繳納社保費，既有可能被有關行政部門依據《社保法》第八十六條進行追責，也有可能被稅務部門起訴，被法院強制執行。
上述司法案例就為“低繳”、“欠繳”的企業敲響了警鐘。常州稅務部門認為被申請執行人常州市裕華玻璃有限公司欠繳2007年12月至2017年11月期間的社保費，在該企業未履行相關法定義務的情況下，稅法部門申請法院強制執行，法院也准予強制執行。
這意味著，如果某些企業明年不按規定繳納社保費，不排除稅務部門申請法院強制執行。從積極的角度來說，強制企業據實全額繳社保有利於保障職工社保權益，也維護了社保法規公信力。但從另一個角度而言，這會增加企業負擔，有擠壓職工工資的可能。
如何在保障職工社保權益的同時，不增加企業負擔，不影響職工工資收入呢？筆者認為，辦法只有一個，那就是為企業進一步減負。近年來，雖然為企業減負的措施出臺過不少，減負效果也有目共睹，但要看到，稅務部門統一徵收社保費後企業負擔還會增加。
比較理想的情況是，再為企業減少大概30%左右的成本，因為稅務部門據實全額徵收社保費後會增加企業30%成本。只有增負與減負保持基本平衡，才能實現共贏。如果不為企業減負或者減負力度不大，就會影響企業生存，繼而影響經濟增長率、就業率等。
稅務部門統一徵收社保費、非稅收入後，既方便了綜合評估企業負擔，也有了多種減稅工具，即既可以減稅，也可以減非稅收入，還可以降低社保費率。而要想讓稅務部門明年順利徵收社保費，最好今年年底前來一次減負，為徵費和經濟增長創造有力條件。
就社保費率而言，雖然經過幾次調整，總體社保費率已經從41%降到了37.25%，累計已減少企業成本約3150億元，但依然高於很多國家標準，因而還有較大的下調空間。
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