11.28 法國總統稱北約正經歷“腦死亡”後,他們發聲了

法國總統稱北約正經歷“腦死亡”後,他們發聲了

馬克龍 新華社資料圖

北約成員國定於12月4日在英國首都倫敦舉行這一組織成立70週年特別峰會,然而法國總統馬克龍11月初接受英國媒體採訪時稱,北約正在經歷“腦死亡”。作為回應,眾多北約成員國和歐洲聯盟官員為北約站臺。

北約

美國1949年與加拿大、英國、法國等12國簽署《北大西洋公約》,創建北約。經過多輪擴張,北約現有29個成員國。

北約成員國在2014年峰會上同意,10年內把各自防務支出提高至佔GDP2%的水平。美國總統特朗普多次批評歐洲盟友,特別是歐洲最大經濟體德國,防務支出不達標。

德國

承諾增加軍費

德國總理默克爾17日在議會發表講話,強調北大西洋公約組織的重要價值,承諾到本世紀30年代初把防務支出提升至相當於國內生產總值(GDP)2%的水平。

默克爾對議員們說,保留北約符合德國利益,冷戰時如此,當下亦然。她說,德國應為北約效力,承擔更多責任。默克爾17日承認,當“歐洲周邊有火情時”,美國已經“不再自動擔起責任”。但是她說,由於“歐洲光靠自己無法自衛”,所以維護好北約非常關鍵。

默克爾17日談到土耳其這個北約盟友,似乎意在回應馬克龍。她說,雖然土耳其在北約內有點“格格不入”,但是從地緣政治角度來看,土耳其對北約意義重大,應該留在北約。土耳其1953年加入北約,在北約成員國中兵力規模僅次於美國。默克爾再次承諾,德國將提高軍費。她說,德國軍費已從2014年佔GDP1.18%提升至明年預算的1.4%,2024年將提高到1.5%,“人們可以相信”,到本世紀30年代初,德國軍費將佔GDP2%。

法國

反對承擔更多

“分擔責任”是北約內部的爭議話題。路透社報道,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格先前提出改革這一軍事聯盟的費用分攤機制,成員國圍繞這一議題談判數月。法國不同意承擔更多。

3名熟悉北約運行情況的外交官告訴路透社記者,法國不會反對那項提議,但會放棄表決。法國認定自身所作貢獻已經超出它在北約應該承擔的份額。法國有大約3萬名士兵和多艘艦艇部署在全球多地,保持軍隊處於高水平戰備狀態,投入數以十億計歐元用於防務研發。數據顯示,法國防務支出佔GDP比重高於德國。法國預期2025年達到這一目標,而德國預期2031年實現。

他國

有意分攤更多成本

熟悉北大西洋公約組織運行情況的多名外交官證實,北約成員國就分攤運行成本接近達成一致。美國的盟友同意承擔更多,以回應美國總統特朗普降低美方份額要求。

路透社26日以3名熟悉北約運行情況的外交官為消息源報道,北約成員國同意分攤更多組織運行成本,接近達成一致。按照新分攤機制,美國承擔份額將從先前的22%降至16%,德國份額與美國持平,土耳其、加拿大將貢獻更多。

維持北約運行的年度預算大約25億美元,用於總部運行、支付工作人員報酬和維護軍事資產。成員國期望在北約成立70週年特別峰會前達成一致。

路透社報道,北約成員國每年軍費投入動輒數以千億計,相比之下,這一軍事聯盟運行成本是“小數目”。不過,盟友同意分攤更多可能是緩解美國怨氣。特朗普2018年7月說,美國為貼補歐洲盟友支付數以百億計美元。“這顯示政治姿態。”一名外交官說,“沒有美國人,聯盟就不存在。”

土耳其

試圖藉機做交易

北大西洋公約組織4名高層消息人士披露,土耳其方面拒絕支持這一軍事聯盟一項防禦計劃,試圖藉機做交易,以換取北約就土軍在敘利亞北部打擊庫爾德武裝提供更多支持。

這份計劃旨在強化波羅的海三國愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛以及波蘭的防禦能力,需要全部29個成員國同意。以4名北約外交界人士為消息源,路透社26日報道,土耳其要求本國駐北約代表不要簽署那份計劃,同時以強硬姿態應對有關官方會議和私下對話。土方要求北約以官方文本形式把敘利亞庫爾德武裝“人民保護部隊”列為恐怖組織。路透社報道,如果土方不點頭,北約要想迅速在波羅的海三國和波蘭設立防禦工事將更加困難。兩名北約消息人士告訴路透社記者,北約方面仍然期待土耳其妥協,緣由是土方同樣有求於北約,需要各成員國領導人批准另一份強化土耳其軍事防禦的計劃。

另據報道,土耳其總統發言人卡林稱,土耳其不會把俄製S-400型防空導彈系統納入北約防禦系統。俄方今年7月交付首批設備。美國等北約國家要求土耳其放棄購買,但土耳其堅持履行合同,認定其他國家無權干涉。

言論

“由於歐洲光靠自己無法自衛,所以維護好北約非常關鍵。”

——德國總理默克爾

法德聯合提議舉行“歐洲未來大會”是想展示法德合作沒有“腦死亡”。

——法國外交消息人士

法德提議開“大會” 推動歐盟全面改革

法國和德國共同提議從明年開始利用兩年多時間舉辦“歐洲未來大會”,磋商歐洲聯盟面臨的所有問題並提出建議,以推動歐盟全面改革,提高運行效能、應對一系列挑戰。

法德兩國起草的一份文件草案25日分發給各國。多家媒體26日援引這份草案內容報道,法德兩國提議從2020年開始舉辦“歐洲未來大會”,持續至2022年,討論所有需要解決的問題,“讓歐盟更加團結和獨立自主”。大會商討議題將包括歐盟在世界舞臺的作用、安全、與鄰國關係、數字化等。歐盟各國外交官定於27日討論這份草案。法德提議,12月12日至13日舉行的歐盟峰會將首次討論召開“歐洲未來大會”。

《歐洲政治週報》報道,法德共同擬定反思計劃意在展現兩國正在克服近期的關係緊張,兩國分歧已在歐盟內部引發不安。歐盟各國今年夏天就換屆關鍵職位人選討價還價時,馬克龍沒有按慣例支持歐洲議會第一大黨團歐洲人民黨的“領銜候選人”、德國人韋伯出任歐委會主席一職。不少其他成員國領導人和歐洲議會議員對他不滿。法國近期阻擾歐盟啟動阿爾巴尼亞、北馬其頓的入盟談判,也令德國和其他成員國不滿。

(原標題:法國總統稱北約正經歷“腦死亡” 眾多成員國為北約站臺 )


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