導讀
改革開放之前，對中國大學進行捐贈的主要是國外的企業家，現在則變成了國內的企業家。這種趨勢，與新經濟集合了大量中國金融資源，甚至比中國的銀行界“更有錢”存在很大關係。此外，企業界的文化水平恐怕也是捐贈的決定因素之一，高校豪門出爐，風雲之下有文章。
來源 | ANBOUN宏觀經濟研究中心
選自 | 每日金融 4997期
01
2018年中國75所教育部直屬高校
預算相繼“出爐”
根據各高校公佈的收支預算總數，有七家高校年度預算過百億人民幣，其中清華大學以269億元的大幅領先優勢再度領跑。據瞭解，這也是清華大學第二次年度預算超200億元，清華大學2017年度預算達233億元，今年同比增長15.47%。其他預算總數破百億的高校還有浙江大學、上海交通大學、中山大學、同濟大學、北京大學、復旦大學。
綜合各個媒體的報道來看，高校是不是豪門與地域關係密切。東部高校佔優，預算總數排名前十的高校，東部高校佔了8席，華中科技、武大是躋身前十的中西部部屬高校。不過值得注意的是，中西部高校的預算總數漲幅較為明顯，老牌西部高校蘭州大學2018年預算總數37.97億元，同比增長21.99%，西安電子科技大學相比去年增長32.03%，長安大學漲幅31.03%。
雖然排名前10位的多為綜合性大學，但從總體上看，理工類大學比文科類大學預算更加充足，排名後10位的均為文科類高校，理科類高校一般排名在中上游。這說明，中國高校依舊是“需求導向”的高校，尚未成為社會發展的領跑者，他們是被領導的。
甚至有點領跑者意思的高校，表現也不好。與去年橫向對比來看，除10所高校負增長外，其餘65所2018年預算數均有大幅增加。但北京大學和天津大學預算縮水較為明顯，北京大學2017年度預算總數為193.45億元，2018年度預算總數為125.54億元 ，減少近68億元，降幅高達35%。天津大學去年預算總數為113.49億元，破百億位列第六，今年則為82.88億元，減少約30億元。
增長率較高的學校包括同濟大學、北京化工大學、上海外國語大學、中央音樂學院、中國海洋大學、江南大學、北京中醫藥大學、西安電子科技大學、長安大學，這些學校增長率都超過了30%，大多為專業領域性強的高校。
02
高校“錢袋子”已經確定
這些錢從哪裡來？
從收入來源看，高校收入主要有幾大塊，分別是各類財政撥款、上年結轉、事業收入、經營收入、其他收入。從一般傳統來看，各類財政撥款一般是高校收入的主要來源，像蘭州大學，學校預算收入27.1億元，其中，財政撥款17.2億元，佔預算收入的63.47%；事業收入7.6億元，佔預算收入的28.04%；山東大學財政撥款預算28.8億元，佔收入的44.85%；北京師範大學財政撥款佔到預算收入的42.19%。
不過，近年來開始出現一些新情況，事業收入在高校，尤其是預算總數排名靠前的高校中，逐漸佔據優勢地位。清華大學收入預算196.74億元，一般公共預算撥款佔收入預算的25.84%，其中事業收入103.7億元，佔收入預算的52.71%。上海交通大學本年收入111.91億元，一般公共預算撥款佔本年收入29%；事業收入56.5億元，佔本年收入50%。
除了事業收入，還有一些高校有事業單位經營收入。事業單位經營收入是指高等學校在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。像北京大學就有1908萬元的事業單位經營收入，北師大有150萬元的經營收入。
03
高校錢袋子用於何處？
高校支出一般包括教育支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出、住房保障支出等。在這些支出中，教育支出是最重要的一部分，所佔比重一般也最大。 中國人民大學教育支出48.79億元，佔比達96.72%；吉林大學教育支出60.05億元，佔比為95.22%。
除了教育支出，高校老師尤其是年輕教師的住房問題也一直備受關注。梳理發現，不少高校的住房保障預算支出破億。其中，山東大學住房保障預算支出4.7億元，北京大學住房保障支出約3.26億元，清華大學3.18億元。
2013年開始，部屬高校公開部門預算，不過與中央各部門和地方政府預算公開相比，高校預算公開內容較為簡單，“三公”經費以及各項目細化支出等並未公佈。
值得注意的是，高校“其他收入”部分金額較大，但並未詳細公佈該項信息，只有少數高校將捐贈收入列為“其他收入”，公佈其數目。據高校解釋，其他收入指除“財政撥款收入”“事業收入”“經營收入”等以外的各項收入，包括投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入、盤盈收入等。
04
“其他收入中”
私人捐贈佔比逐年上升
少數高校將捐贈收入單獨列入其他收入中，像北京大學其他收入22.29億元，捐贈收入1.34億元；廈門大學其他收入10.62億元，捐贈收入為1億元；人大其他收入5.73億元，其中捐贈收入7000萬元。
清華大學107週年校慶，京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東與夫人章澤天宣佈向清華大學捐贈2億元，用於支持清華大學蘇世民書院、清華大學學生全球勝任力發展指導中心及清華大學量子計算、AI研究、供應鏈和物流等項目的建設和發展。
據悉，這已經不是劉強東夫婦和京東集團第一次在教育領域進行捐贈。去年6月，為慶祝中國人民大學80週年校慶，劉強東宣佈向母校捐贈3億元，設立中國人民大學京東基金，推動學科建設和理論技術研究。
有意思的是，為慶祝北大建校120週年，百度也向北大捐贈了6.6億元。創始人李彥宏攜夫人馬東敏曾經重返母校北京大學，宣佈將與百度公司一起，向北大捐贈6.6億元人民幣（含部分等值資產），聯合成立“北大百度基金”，用於人工智能和其他相關學科的研究和探索。這也刷新了北大歷史上最大校友捐贈額。此前在2009年，李彥宏也曾向北京大學捐贈1000萬元，同時設立北京大學“李彥宏回報基金”，用於支持北京大學各項教育建設。
05
互聯網企業家回饋母校
似乎成了一種風尚
細數一下，為母校捐贈的大佬不少。2015年，馬雲宣佈向杭州師範大學捐贈1億元，併成立“杭州師範大學馬雲教育基金”。2017年10月，馬雲向杭州師範大學捐贈5000萬元，與母校共建阿里巴巴商學院。
2008年，值深圳大學25週年校慶，馬化騰以個人名義捐贈1000萬元。2013年，值30週年校慶，馬化騰又聯合4位騰訊創始人共同捐贈3000萬元。2012年，小米科技創始人兼CEO雷軍向武漢大學捐贈1000萬元設立“雷軍獎學金”，用於母校人才培養事業。2016年，雷軍又向武大捐贈9999.9999萬元，用於建設科技樓。
改革開放之前，對中國大學進行捐贈的主要是國外的企業家，現在則變成了國內的企業家。這種趨勢，與新經濟集合了大量中國金融資源，甚至比中國的銀行界“更有錢”存在很大關係。
此外，企業界的文化水平恐怕也是捐贈的決定因素之一，國內的房地產界，雖然也很有錢，但似乎對於捐贈高校的興趣不大，他們更喜歡買個足球隊之類的，看看熱鬧。
高校豪門出爐，風雲之下有文章。
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