艺文工坊

选调生、公务员、事业单位的区别是什么？笔者就实际谈谈自己的理解。

选调生：一直被称为公务员中的公务员，是后备领导干部。他们招聘程序与公务员事业编是差不多的，只是在招考对象上要求比较高，一般院校得是主要学生干部、党员等，他们经过基层锻炼一年，考察合格后转为公务员，他们的提拔速度要比公务员快。但是近年来随着选调生数量的增多，其优势也并没有那么明显。

公务员：这个职业应该是家喻户晓了，他的好处比如：福利待遇好、社会地位高等，这都是人尽皆知的。而且公务员尤其是基层公务员的待遇已经开始受到国家的重视，我们这里近几年已经涨工资四五次了。从长远来看，公务员前途还是可以的。

事业编：它的编制与选调生、公务员是不同的，它的设立也是为了满足公共事业发展的需要，也属于国家公职人员。无论是晋升提拔还是福利待遇方面，与选调生、公务员还是有一定差距的。而且当前事业单位改革正在进行，为事业编的前程发展打下了一个大大的问号❓

综合来看，这三个职业都不错，都属于国家人，端国家碗，吃国家饭的人，但他们的职业优势还是依次递减的。

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选调生是县级以上行政部门的后备干部，是从优秀大学毕业生优中选优招考来的。公务员、事业人员是各级政府机构工作人员，是普罗大众中的一员。

1、选调生，是部委或者省级组织部门，从大学毕业生中的优秀学生中优中选优，为部委或者县级以上行政部门培养的后备干部，前途一片光明。基层工作两年后，基本上都提拔到部委或者省市核心部门的重要岗位任职，个别留在当地的，也像坐了火箭一样，是公务员中的战斗机，是倍受宠爱的亲生子。

2、公务员，是依照《公务员法》管理的政府机关工作人员，使用行政编制，是干部身份。参照《公务员法》管理的，还有党群机关和直属事业单位，人大、政协机关，法检两院，以及一部分承担公益服务职能和行政辅助职能、行政执法职能的政府部门下属事业单位。

公务员是岗位制，不是身份制。也就是说，先有公务员岗位，然后根据条件审批公务员身份。取得公务员身份，也不是终身制，调整到非公务员单位任职，公务员身份消失，重新进入公务员序列，还得另行审批。

3、事业编制或者事业人员，这个说法没有体现出来题主的意思。事业人员中，有参照管理的公务员，还有不参照管理的纯事业单位。题主的意思应该是指后者。纯事业单位也分为两种，一种是虽然未参公，但工资、管理也是依照公务员单位执行，区别不大。还有一种是医疗、教育等专业技术领域的事业单位，分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位。其特色是专业技术岗位，按职称等级决定工资待遇，副高以上职称和公务员中的领导岗位一样，非常少也非常实惠。专业性比较强的大学毕业生，或者专业能力比较强的技术人员，如果对个人仕途不太乐观的，可以在专业技术方面发展，前景远大。

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这个问题其实并不难回答，不过这个问题很有必要搞清楚，尤其对于想要报考选调生、公务员以及事业单位的应聘者，下面咱们就通俗一点的解释一些这几个不同的身份。

1选调生

先来看看选调生，顾名思义，选调不是调动和分配，而是有选择的调，具体来说就是省级党委组织部门直接从高校当中选择录用一批优秀的大学生，作为今后县级以上党政机关的后背干部。当然选调生要想被选上，肯定各方面要很优秀才行。但是需要注意的是，很多选调生并不是一被选上就去县级以上党政机关当领导去了，而是要下放到乡镇甚至村一级去历练，至于历练几年，则很难确定，要看个人能力，还要看机遇。

2公务员

那么公务员是什么呢？这个身份很多人应该比较熟悉，那就是国家财政直接负担的党政国家机关公职人员，也就是一般人们所说的“当官”的，但是公务员作为典型的金字塔层级管理的群体，真正成为有级别的官员的倒也不多，大多数终其一生可能还是没有能够进入领导序列，这也就是为什么很多公务员都有“副科病”，但是一般公务员熬到退休的，即便不是领导，也可以通过非领导职务比如副巡视员等提高一下退休待遇。

3事业编

最后再来看看事业编，所谓事业编其实就是事业单位编制的意思，比如我们的学校老师还有医院医生，当然我这里说的是公立不是私立的，这两类应该是大家接触最多的事业单位了。当然随着事业单位改革的步伐越来越快，现在很多事业单位的事业编制已经在压缩了，大部分大学毕业生进去会发现，事业单位已经没有了事业编制，大多数人都是合同聘用制，真正有编制的可能仅仅只是几位领导或者单位的老员工。

除此以外，很多人还容易搞混淆的，比如妇联和作家协会等，这类单位属于什么呢？其实他们不属于党政机关也不是事业单位，这些单位就是所谓的社会团体，只是社会团体中有一些也是国家财政负担，另外也有一些属于自负盈亏。

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人力资源工作者，为你解答。

选调生、公务员、事业编，区别在于工作机构、工作性质、身份、编制、工资福利待遇不同。
一、选调生，是准国家公务员，招录后安排基层培养锻炼工作，属于临时性工作，没有正式身份、编制、工资；基层培养锻炼期间，发给生活补助费。

选调生，是党和国家每年从全日制大学以上学历应届毕业生中，选拔一批优秀毕业生，作为领导干部、后备干部、乡镇级以上党政机关高素质国家公务员培养的一个特殊方式，基层培养锻炼期满，可以不经国家公务员招录考试，直接录用为国家公务员；不受编制限制，分配国家公务员部门工作。

选调生，也是在就业难于上青天的形势下，全日制大学以上学历毕业生就业的一个特殊渠道。

选调生，培养锻炼期满，多数已进入科级领导干部行列，甚至成为更高级别领导干部。

二、国家公务员，属于国家公职人员，执行国家公务，党政群团机关工作，使用行政编制，执行国家机关工资福利待遇等。

（一）从任职形式上分：

1.选任制公务员，党政群系统经选举产生的，任职有届期的，由选举机关任免的，担任领导职务的公务员。

2.委任制公务员，非经选举产生的，由任免机关批准任免的公务员，包括部分担任领导职务的公务员（工作部门副职、内设机构领导职务），主要构成是非领导职务序列公务员。

3.聘任制公务员，主要适用于专业技术性强、辅助性工作的公务员职位，实行合同聘用制，协议工资等。

（二）从职位序列上分：

1.综合管理类公务员，职能为党政群机关行政管理为主，公务员的绝大部分组成，分布于党政群机关。

2.专业技术类公务员，部分必须由专业技术人员担任的公务员职位，如公安部门刑侦技术人员法医师，审计部门审计师等。

3.行政执法类公务员，由法律规定的履行行政执法的公务员。

（三）从职务上分：

1.领导职务公务员，共有十级。

1）正、副国家级；

2）正、副省部级；

3）正、副司局级；

4）正、副县处级；

5）正、副乡科级。

2.非领导职务公务员，共分八级。

1）正、副巡视员，行政级别相当于正、副司局级。

2）正、副调研员，行政级别相当正、副于县处级；修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级调研员。

3）主任科员、副主任科员，行政级别相当于正、副乡科级；修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级主任科员。

4）科员。

5）办事员。

（四）为便于理解，介绍一下公务员适用范围。

1.中国共产党中央委员会、中央纪律检查委员会机关及派出机构；

地方各级党委、纪律检查委员会机关及派出机构。

2.国家政权机关：

1）全国人民代表大会常务委员会机关，地方各级人民代表大会常务委员会机关及派出机构；

2）国务院机关，地方各级人民政府机关及派出机构；

3）国家监察委员会机关，地方各级监察委员会机关及派出机构；

4）最高人民法院，地方各级人民法院及专门法院；

5）最高人民检察院，地方各级人民检察院及专门检察院。

3.中国人民政治协商会议机关及地方各级政协机关。

4.中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华妇女联合会等群众团体机关及地方各级机关。

5.各民主党派中央机关及地方各级机关。

6.中国文学艺术界联合会、中国科学技术协会、中国残疾人联合会等社会团体机关及地方各级机关。

三、事业单位是政府举办的社会公益性、服务性机构，但不是政府机构，政府财政多予以支持，使用事业编制；执行国家事业单位工资福利待遇等；事业单位可以分为四个类型。

（一）财政全额拨款事业单位，多为公益性、非盈利性事业单位，包括具有行政职能、行政执法或委托执法职能的参照公务员制度管理的事业单位。

经费及人员工资、福利待遇财政全额供养，执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会养老保险规定，几与公务员无差别。

编制管理相当严格。

（二）财政差额拨款（定额）事业单位，多为有生产经营性收入，但不足以经费及人员工资、福利待遇开支的公益性单位。

经费及人员工资、福利待遇财政予以差额（定额）补助，同样执行标准的国家事业单位工资福利制度及社会养老保险规定；但视生产经营、经费状况不同，工资、福利待遇有的单位可能高于国家规定，但有的单位时有不达标准、不足额发放、拖欠情况发生。

编制管理相对严格。

（三）自收自支、企业化管理事业单位，多为生产经营性的事业单位。

自负盈亏，经费及人员工资、福利待遇没有财政支持，特别是企业化管理事业单位，意既与企业没有太大的区别，可执行国家事业单位工资福利制度，或实行企业的生产经营管理机制及工资福利制度，拥有较为宽泛的工资福利自主权，但必须按规定参加社会养老保险。

因生产经营状况不同，少数单位工资、福利待遇和退休金可能优于前二种类型；但大多数的单位工资、福利待遇和退休金不如前二种优越。

编制管理相对宽松。

（四）事业单位改革完成后，根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将事业单位分为二类。

1.公益一类事业单位，承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本卫生服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，为公益一类事业单位。

这一类事业单位，非盈利性，财政全额拨款，几与公务员无差别，稳定性好。

2.公益二类事业单位，承担高等教育、非盈利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，为公益二类事业单位。

这一类事业单位，工资和福利来源自身营收和财政补助二部分构成，分化明显。

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首先，选调生是公务员，并且与通过正常招考被录用的公务员有不同，选调生与公务员随着国家对公务员队伍实行“逢进必考”的原则，报考选调生和公务员成了当前和今后大学生走进党政机关，实现“学而优则仕”理想的唯一途径。这两条道路虽有异曲同工之处，但也有许多差别：

1、报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件外，还要求是学生干部、有志于从事党政工作、服从组织安排的本科以上优秀毕业生；

2、培养目标不同。选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选，是省、市、县委组织部掌握的后备干部，而招考录用的公务员，是普通的机关工作人员。

3、选拔程序不同。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序。

4、培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习，鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养，帮助选调生脱颖而出。

5、见习期、定级不同。选调生没有一年的见习期，工资直接定科员二级，如果表现良好，第二年定副科级，执行副科级工资；而招考录用的公务员，第一年是见习期，只有见习期工资，第二年才定科员二级。工资差不多少，但是政治意义不同。

6、考核方式不同。选调生当年参加单位的年终考核。招考录用的公务员不参加当年考核。二者的区别在于：满两个考核年度，上调一级级别工资；满5年考核年度，上调一级职务工资。一句话：选调生工资长得总比新录用的公务员早一年。

7、工作环境不同。新录用的公务员一般直接在省市机关工作。选调生一般到基层去，条件艰苦，福利少。

8、一般来说，选调生比公务员好考。原因在于选调生只能是在基层工作服务过的人群和优秀应届毕业生，才能参加报考。社会上的其他成员，是不能参加报考选调生的，所以招录比一般比较小，竞争也小很多。但仅仅是参考人数和比例上的比较，因为应届毕业生在学校还保留有较强的应试能力，相对于基层工作人员，他们有更多优势。所以这是很多应届毕业生优先考选调生的一大理由。

（小编提示：你有大志气，有大理想，有大毅力，就去当选调生；你想安稳，想过小日子，就去考公务员。）

行政编制和事业编制的区别则比较明显：

1、行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。

而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

2、发起机构不同。公务员考试发起机构是国家：中组部和人事部。地方：省、市委组织部和人事厅，各用人单位上报岗位需求 ；事业单位考试发起机构是各用人单位的人事部门。

3、举办的统一性不同。公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办；事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考 。

4、笔试考试科目不同。公务员考试笔试北京市和国家均只考行测、申论，个别省有公共基础和专业课，警察加心理测验和体能测试 ；事业单位考试一般考行测（多数包含公共基础）、申论，或行测、公共基础，个别考公文写作，部分加专业测试 。

5、人事编制不同。公务员考试录用后有公务员编制；事业单位考试录用后是事业单位编制，须参加公务员考试并被录用后，方可转为公务员编制。

6、试题难度不同。公务员考试较难（试题难不意味着难以考取，难度仅是因为报考人数多而必须增加考试的区分度）；事业单位考试较容易（试题简单不意味着容易考取，因针对具体每次考试的报考人数少，试题简单即可区分优劣。

最后，小编建议，先要看自己条件适合报考哪种岗位，然后再多多了解，合适就静下心来好好复习，祝你早日上岸！

红河中公教育

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首先分清这三种体制工作的定义——

1、选调生：行政编，作为党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体。

2、公务员：行政编，依法履行公职并由国家财政负担工资福利的工作人员。

3、事业编：事业单位编制，指为提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织服务的人员。

那么这三种身份有什么区别呢？

1、上岸难易程度：事业编＜选调生＜公务员。事业编的上岸机会远多于行政编，因此上岸难易度最低，而选调生和公务员同为行政编，但因选调只限应届毕业生可考，竞争人数本就少很多，并且大家都是处于同一水平线的学生，所以相对来说比公务员好考点。

2、待遇高低：事业编？选调生＜公务员。首先选调生由于很多都要被派到基层工作，所以很多在待遇方面不及普通公务员，至于选调生和事业编之间的待遇对比，由于事业编的地域区分及具体单位存在一些差距，所以不做比较。

3、未来发展机会：事业编＜公务员＜选调生。事业编毕竟不是行政编，上升的高度达不到行政编的高度，而选调作为“储备干部”，在晋升发展上肯定是好过普通公务员的。

重庆中公事业单位考试

心竺公考齐老师

我在机关14年，来回答这个问题。

首先，共同点：逢进必考。但考试难度，个人认为从高到低依次为是公务员、事业单位、选调生。因为选调生竞争最低。

其次，不同点有三个方面：

第一，门槛不同：选调生必须是从优秀毕业生、学生干部、大学生村官、选聘生中择优录取。而公务员、事业单位只要符合岗位报考条件的本科生即可，个别职位可以放宽到大专生。

第二，政治前景不同：选调生是“公务员中的战斗机”，由省委组织部统一考核管理，一般先在乡镇街道基层锻炼，多数可调动到县一级，再往上发展看个人能力及机遇，总体上而言，相比同级别的公务员，选调生比较有优势。而事业编是三类里最没发展前景的，分管理岗和专技岗，职数少，人数多，特别是机关里的事业编，绝大多数人几乎提拔无望，少数人可提拔到相当于行政机关中层的位置。

第三，经济待遇不同。选调生和公务员一样，有车补、电话补贴等，凡机关里有的津补贴，公务员肯定是少不了的。而事业单位最差，特别是机关里的事业编，活和公务员一样，但工资奖金少了不少，一些津补贴也发不到事业编。此外，事业编还分几类，分财政全额拨款、差额拨款及自收自支，报考时一定要看清楚了，自收自支相当于企业，也是此处次改革的重头戏，差额介于全额和自收自支之间。

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公务员体制心经

“选调生”项目

选调生是各省区市党委组织部门有计划地从高等院校选调的品学兼优的应届大学本科及其以上的毕业生的简称，这些毕业生将直接进入 地方基层党政部门工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。2000年，中央组织部发布了 《中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》，对进一步做好“选调生”工作提出了明确 要求。

选调生也属于公务员系统，但应该说与普通公务员还是有一定区别的。

一：报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件外，一般还要求是党员、学生干部、有志于从事党政工作、服从组 织安排、本科及以上学历、成绩优秀等。

二：培养目标不同。一般公务员招考的是非领导职务国家公务人员，选调生不仅仅具有国家公务员身份，其重点是培养党政领导干部后 备人选。同时，为县(处)级以上党政机关和企事业单位培养和输送高素质的工作人员和管理人员。

三：选拔程序略有区别。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序，一般都要求校方进行重点推荐和审查。而 且“选调生”通常还会有年龄上的要求。

四：培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习，鼓励参加公开选拔、竞 争上岗等得力措施进行重点跟踪培养，帮助选调生脱颖而出。

目前，各个地区的选调生项目一般都由当地党委的组织部门负责。因此，关心“选调生”项目的同学，可以到相关组织部门 网站上查询具体政策，也可关注学校的就业信息网站。

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就是组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养，这批毕业生简称“选调生”。选调生与各单位招录的国家公务员都是国家公务员。

不同点主要有：

一是报名条件不同。选调生的报名条件除符合国家公务员的报名条件外，还要求是学生干部、有志于从事党政工作、服从组织安排的本科以上毕业生;

二是培养目标不同。选调生的培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选。

三是选拔程序不同。选调生的选拔包括资格审查、笔试、面试、体检、考察考核等程序。

四是培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习，鼓励参加公开选拔、竞争上岗等得力措施进行重点跟踪培养，帮助选调生脱颖而出。

公务员——是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

事业人员——是指事业单位工作人员。 事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位的改革将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。

關鍵字: 选调生 公务员考试 职场