三龙湾高端创新集聚区位于禅城、南海、顺德三区交界处，涉及石湾、桂城、陈村、北滘、乐从五个镇街，总面积约93平方公里，凝聚了佛山三个经济实力最强的区，也是一环创新圈的创新极核所在。

在全市推进三龙湾高端创新集聚区工作推进会上，禅城、南海、顺德区党政负责人分别就落实片区建设主体责任谈思路谈举措。大家一致表示，将全面贯彻落实市委、市政府决策部署，落实责任主体、强化使命担当，集中力量推进三龙湾高端创新集聚区建设发展。

禅城区布局高端高新产业　勇当三龙湾建设“尖兵”

全力把奇槎片区打造成三龙湾高端创新集聚区的“尖兵”，这一目标写进了禅城区2019年政府工作报告。奇槎片区到底该如何建？建成什么样？禅城区区长孔海文说，禅城将严格按照市委、市政府决策部署，提高政治站位，认真落实主体责任和区位担当，以奇槎片区主阵地，高起点规划、高标准建设，全力以赴把发展重心、发展资源、工作精力向片区集中，以项目为王，加快布局重大平台、高端高新产业，把奇槎片区建成国际化现代化社区。

孔海文介绍，奇槎片区总面积2平方公里，是佛山采取“全征地”模式实施“三旧”改造的典范区域，从一开始就实施高起点规划、高标准建设。禅城面向全球征集一流水平的城市设计方案，整个片区融入了海绵城市、森林城市、综合管廊、智慧城市等国际化先进规划理念，要打造成“城产人文”融合发展的国际化现代化社区。

目前，奇槎片区共实施生态环保、道路、市政、教育等各类项目39个。其中已经完工项目20个，总投资6.4亿元；正在实施项目8个，总投资6.3亿元；启动前期工作项目11个，总投资约7.2亿元。

作为国际化现代化社区，除了宜居，宜业宜创新也是必不可少的组成部分。禅城区2019年政府工作报告提出，要全力把奇槎片区打造成三龙湾高端创新集聚区的“尖兵”，确保纳入“一环创新圈”的项目以最快速度落地达效，为佛山深度对接“广深港澳科创走廊”提供禅城支撑。

孔海文表示，结合三龙湾高端创新集聚区的定位，禅城全力推动高端创新要素向奇槎片区集聚融合，将重点引进大健康、军民融合等高端高新产业，大力推动片区高质量发展。

片区要构建大健康产业生态圈。大力引进生命医疗类高新技术企业、创新科研团队，打造健康产业孵化器和大健康生态圈。其中计划投资45亿元的生命科技产业园项目已签署框架协议，项目落地后将在片区内形成大健康生态圈。项目建成后将在五年内打造成为国家级科技企业孵化器。目前项目所在的河湾片区规划调整及土地解封等工作已获市政府批准。

建设军民融合创新平台方面，将以信息安全和大数据为主要研究领域，计划打造2大产业平台、4个实验室和6个服务中心。“目前，有一些项目已经在对接。”

南海区三龙湾南海片区要在8个方面形成示范

市委常委、南海区委书记黄志豪表示，南海区将强化区位担当，集中优势资源，举全区之力参与建设，努力为我市将三龙湾打造成为践行新发展理念、实现高质量发展的先行区提供支撑。同时，三龙湾南海片区也将建设成为南海示范引领新时代的创新集聚区，率先在城市形态等8个方面做成示范，引领整个南海的发展。

黄志豪表示，南海已经按照我市关于三龙湾高端创新集聚区的整体规划，明确南海片区发展方向、发展路径，着力抓好南海片区的发展定位和规划建设，明确部门职能分工。其中南海片区建设局主要负责片区的规划建设、招商引资等工作，桂城街道主要负责片区的社会管理、公共服务等。

他特别提出，南海提出围绕“一环两站”推进空间格局再造，其中之一就是要努力将三龙湾南海片区打造成为对接广深港澳科技创新走廊、参与粤港澳大湾区建设的重要门户的关键节点，期间将着力解决碎片化建设、道路不成网、高端产业社区与低端村级工业园混杂等问题，率先做到城市形态的示范、产业升级的示范、生态文明的示范、共享发展的示范、安全发展的示范、党建引领的示范、广佛同城的示范、轨道交通站点开发的示范。

目前，南海片区重点项目共有48个，当前拟进驻南海片区的有14个产业项目，预计总投资额超过1000亿元，这些项目将成为拉动南海片区发展的主引擎。“我们将全力跟进好这批项目，确保在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早动工。”

优化政府服务，南海还从行政审批制度流程的再造上入手。“围绕土地改革建立健全高效便捷的行政审批制度，助力南海片区建设。”黄志豪表示，3月28日，南海宣布了“模拟审批”和“标准地”两项重大改革。南海将以此为企业发展提供最大可能的便利，成为产业集聚的“强磁场”。

黄志豪认为，三龙湾南海片区的建设必须坚持协调联动，错位发展，牢固树立“一盘棋”思想。他表示，南海将密切与禅城、顺德片区的分工合作，推动片区之间合作共赢。此外，南海还将切实做好三龙湾南海片区生态环境保护、基础设施建设、教育医疗资源布局等各项工作，努力营造更有吸引力的投资环境。

顺德区在三龙湾建设中发挥主力军作用

在93平方公里的三龙湾高端创新聚集区中，顺德区涉及面积达60多平方公里，涵盖陈村、北滘、乐从等三个经济实力强劲的大镇。顺德区区长彭聪恩表示，将全面贯彻落实市委、市政府决策部署，把三龙湾高端创新集聚区建设放在推进粤港澳大湾区和全省率先建设高质量发展体制机制改革创新实验区的背景下来思考和谋划，切实落实片区建设主体责任，以三龙湾建设主力军的责任担当，加快推进片区建设发展。

彭聪恩表示，去年以来，顺德以推动村级工业园改造“头号工程”为契机，主动作为有效收储了三龙湾顺德片区的土地。陈村、北滘、乐从三个镇目前收储土地合计2.5万亩，为推动三龙湾发展提供丰富的土地资源和产业载体。

此外，顺德在该片区推动实施了一批重点交通项目。其中，9个道路项目正在加快推进，总体进展较为顺利。6个轨道交通项目中，广佛地铁和广珠轻轨已建成投用，其余4个在建（广佛环线、广州地铁7号线西延顺德段、佛山地铁2号线、佛山地铁3号线）项目正在推进之中。

在产业方面，顺德计划打造万亩智能制造产业园。其中，美的库卡智能科技园一期厂房已建成，处于试生产阶段。博智林机器人谷计划今年5月完成总部大楼A栋及实验试制中心。潭洲国际会展中心二期及配套项目也正按计划加快建设。

如何落实三龙湾片区建设主体责任？彭聪恩表示，顺德将把三龙湾建设作为推进粤港澳大湾区建设和省高质量发展体制机制改革创新实验区的重要引擎和战略抓手，作为顺德吸引世界前沿科技资源、展示佛山智造的重要平台，精心谋划、加快推进，增强责任感和使命感，在三龙湾建设中发挥主力军作用。

下一步，顺德将做好各类保障，确保片区工作有效运转。首先是尽快完成顺德片区建设局的组建，充实精兵强将，及时开展工作。顺德还将进一步强化“项目为王”理念，推进重点项目建设。采取挂图作战的方式，每个项目“包产到户、责任到人”；大力推动重点项目开工建设，采取“一对一”方式服务好博智林机器人谷、库卡机器人、世界级无人机等重点项目，以重点项目带动片区建设，在三龙湾建设中发挥更强的支撑作用。

文| 佛山日报记者 王晓丹 阳桦 黄才文

图 | 佛山日报记者王澍、摄影俱乐部梁斌摄