西安市召開“西安市大力發展樞紐經濟門戶經濟流動經濟工作大會”，正式發佈《全面貫徹新發展理念 加快國家中心城市建設 推進樞紐經濟門戶經濟流動經濟發展工作方案（2020-2022年）》。
方案通過三大層面為西安未來一段時期推動“三個經濟”（即樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟）發展進一步指明瞭方向、明晰了路徑、確定了目標，也為廣大企業參與西安做強樞紐、做大平臺、促進流動提供了重大利好，對西安加快建設具有國際影響力的國家中心城市和國際門戶樞紐城市意義重大。
建設輻射能力強大的立體綜合交通網絡
通過提高精準供給水平，加快構建陸空海鐵一體、聯通全國、輻射全球的現代化綜合立體交通網絡，打造下一代信息中心和智慧樞紐，夯實“三個經濟”發展基礎和載體。
主要梳理25個涉及機場三期、高鐵網線、軌道交通、高速公路等樞紐設施建設項目，投資約3224億元。
(一)
擴大第五航權航線，織密航空運輸網
積極拓展中亞、西亞客貨運市場，強化既有中東歐、西歐、澳洲航線網絡，擴大東南亞、中亞經由西安前往日韓、北美的第五航權航線。
到2022年，國際客運航線達到100條，全貨運航線40條，西安機場國際通航城市及地區達到75個以上，形成“絲路貫通、歐美直達、五洲相連”的網絡格局。
▲西安航空交通網
(二)
加快高鐵建設，拓展軌道交通網
加快西銀、西延、西武、西渝等高鐵項目建設，全面開工機場至閻良、西安至法門寺南線等城際鐵路。
到2022年，全市高速鐵路、城際鐵路運營里程達到220公里以上，地鐵累計通車256公里，“米字型”高鐵網架構基本形成，形成以西安為中心，聯通渭南、銅川、寶雞、漢中的“一小時”通勤圈。
▲西安鐵路樞紐規劃
(三)
啟動道路提升，優化快速交通網
加快建設西安外環高速南段、京昆高速西安段改擴建、鄠周眉高速等工程，實施一批樞紐間道路提升改造工程，到2022年大西安高速公路通車裡程突破800公里，形成覆蓋全市、連通全省、輻射全國的高速公路網。
▲西安公路交通網
(四)
打造“光網西安”，做強智慧信息網
推進“雲、網、端”信息基礎設施發展，打造“光網西安”“無線西安”“物聯西安”。建設國家“一帶一路”大數據中心西北分中心、多式聯運大數據運營中心，形成國家西向信息傳輸大通道和大數據存儲交換中心、信息樞紐中心、互聯網信源集散地。推進5G網絡加速佈局建設，實現城區5G信號全覆蓋、重點區域連片優質覆蓋。
▲西鹹新區灃西新城大數據平臺
打造 “兩核兩區四園” 國際化平臺
▲“兩核兩區四園”佈局示意
打造多元化國際化開發開放平臺，主要是通過打造引流、聚流、強流的國際門戶服務平臺，提高國際國內資源要素聚集能力，擴大輻射範圍，提升“三個經濟”平臺效能。
重點構建“兩核兩區四園多層次”的平臺體系，梳理23個涉及國際合作產業園區、會展場館和物流園等平臺建設項目，投資約746億元。
·兩核·
充分發揮陸港和空港的核心作用。做強陸港型國家物流樞紐，打造中歐班列（西安）集結中心，暢通東西雙向國際貿易大通道、西部陸海新通道，2022年，陸港集裝箱吞吐量達到24萬標箱。
做大國家臨空經濟示範區，建成空港國際商務中心、航企總部基地，加快電子信息、生物醫藥、高端製造等時效敏感型產業集聚，2022年，臨空經濟規模突破260億元。
▲中歐班列“長安號”抵達土耳其安卡拉
·兩區·
高標準建設自貿試驗區和構建國際商事法律服務示範區。研究探索中國特色內陸型自由貿易港建設模式和發展範式，爭取形成更多可複製可推廣的“西安樣本”；推動建設“一帶一路”國際商事法律服務示範區。
▲繁忙的西安港
·四園·
建設歐亞經濟綜合園、中俄絲路創新園、臨空經濟國際合作園、中歐合作產業園，聚焦科技創新、文化旅遊、裝備製造、現代物流、臨空經濟等重點領域，積極開展國際產能合作。2022年，國際產能合作經濟規模達到5000億元。
▲中俄絲路創新園全貌
·多層次平臺·
加快建設西安奧體中心、西安國際會展中心等大型場館及配套設施，積極申辦具有國際影響力的大型展會，促進會展經濟發展，建成國際會展城市。
搭建支持企業“走出去、引進來”的貿易投資平臺，加快西安領事館區建設，構建具有全球影響力的多層次經濟文化交流平臺。
▲即將竣工交付的西安國際會展中心
構建現代化產業支撐體系
深度應用互聯網、大數據、區塊鏈和人工智能，將加快推動供應鏈、產業鏈、價值鏈融合發展，搶抓超大規模國內市場發展機遇，加快構建 “三個經濟”產業集群。
共梳理23個涉及國際合作產業園區、會展場館和物流園等平臺建設項目，投資約746億元。
(一)
加快發展現代物流
積極培育大西安“兩港五園十一中心”物流產業集群，建設國家多式聯運示範工程，構建供應鏈產業體系，加快發展網絡平臺道路貨運、保稅物流等新業態。
重點引進和培育龍頭物流企業，到2022年，全市累計引進12家國內外知名的航空貨運、國際貨代、供應鏈管理等現代物流企業，引進培育4A級以上物流企業45家。
▲申通西北轉運中心
(二)
創新發展現代金融
吸引境內外各類金融機構在西安設立區域總部及分支機構。到2022年，全市金融機構數量超過200家，境內外上市公司達到110家，金融業增加值過千億。
(三)
開拓發展數字經濟
佈局人工智能、高性能計算、區塊鏈等重大前沿產業，著力培育一批主導數字產業、骨幹數字企業和數字產業平臺，全力爭創西安國家數字經濟示範區。
(四)
融合發展文化旅遊
打造“西安世界古都”“長安絲路起點”“秦嶺中央公園”三大品牌，推動文化與旅遊產業融合發展，打造國際消費城市和世界旅遊目的地城市。
▲大唐不夜城步行街 ©SnowFox
(五)
突破發展科技教育
大力發展技術轉移、研發設計等科技創新服務，在“一帶一路”沿線設立海外科創基地，2022年國家級高新技術企業達到4700家，院士工作站達到100家。
(六)
培育發展康養體育
發揮西安醫療資源優勢，培育康養服務新產業、新業態、新模式。以辦好“十四運”為契機，促進體育服務產業和消費轉型升級，培育體育健身消費新動能。
除了以上三項內容，《工作方案》還圍繞加快國家物流樞紐建設、創建物流示範園區、支持口岸建設、推進供應鏈體系建設、鼓勵電子商務發展等5個方面，提出了21條支持政策。經過測算，在三年政策執行期內，統籌中央、省、市三級財政，支持西安市“三個經濟”發展方面的投入近100億元。
接下來，西安市將充分發揮重點項目的引領作用，全面推進涉及“三個經濟”發展的77個重點項目，總投資約5905億元。因為樞紐，而成門戶；因為流動，而更繁榮。
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