随着经济社会不断发展，拆迁安置、劳动争议、问题楼盘等各类涉法涉诉矛盾纠纷逐渐突显，群体性案件时有发生。信访部门是群众利益诉求最集中的地方，同时也是了解社会矛盾的最佳窗口。只有了解到社会矛盾的新动向，才能为法律服务化解社会矛盾“把好脉、开好方”。建立有效的公共法律服务“援访互动”机制，被摆在比较突出的位置。新津县司法局突破了传统的法律援助工作职能定位，建立起“援访对接”新机制。

2017年7月，某公司因停产停业27个月，导致200多名职工聚集上访，希望兑现被拖欠的800余万元工资、社保金。但该公司在停产后无人主持工作，讨薪一事一时成为社会难题。新津县司法局获知情况后，迅速组织成立公共法律服务工作组，赶赴新津工业园区参与该公司员工协调会。工作组在全面了解案情来龙去脉，耐心听取了职工的诉求后，向公司员工阐释了依法维权的好处和路径。公司职工经过现场讨论，一致同意通过法律援助途径依法维权，配合司法局开展相关工作，不再到上级有关单位上访。通过工作组提供的法律服务，2017年11月9日，新津县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，裁决总金额为500余万元，双方均对裁决无异议。目前，该案已进入法院执行程序。

2017年以来，新津县司法局在构建覆盖全县的公共法律服务体系过程中，充分发挥法律援助对困难群众帮扶的职能优势，积极参与涉法涉诉信访案件化解工作，引导信访群众通过法律手段合理表达自己的利益诉求，避免盲目重复上访和矛盾激化，对困难的信访群众及时提供援助。截止目前，新津县法律援助中心已成功化解各类信访案件10余起，为群众挽回经济损失1600余万元。

援访对接三到位

畅通渠道扶危济困暖民心

援访对接衔接到位

信访群众从信“访”转变为信“法”

新津县司法局、信访局联合建立起律师参与信访接待制度，定期安排律师到信访局值班，解答信访群众法律问题，引导信访群众依法理性表达诉求。

法治宣传教育到位

群众从“盲目上访”走向“理性维权”

依托全县三级法律援助网络服务体系（县法律援助中心、镇乡街道法律援助工作站、村社区法律援助联络点），建立以法援律师为骨干的宣传队伍，联合信访、综治等部门，定期深入全县12个镇街开展巡回法治宣传活动，向群众宣传涉法涉诉相关法律法规，引导群众依法理性维权。

法律援助服务到位

群众“申诉无门”到“优质高效服务”

依托县法律援助中心，建立了涉法涉诉信访案件律师专家库和涉法涉诉信访法律服务机制，有针对性地为信访群众提供法律咨询、提出处理建议、引导申诉等方面的服务，实现依法维权与法律救济“一站式”服务，促进当事人息诉罢访。

援访对接三强化

依法高效解决重大信访案

坚持司法行政工作与经济建设中心工作和政法重点难点工作相结合，实施公共法律服务新体系建设的总体部署，新津县通过“三个强化”，有力地推动了法律援助工作再上新台阶，群众也从中实实在在地感受到了公共法律服务体系建设带来的实惠。

强化要素保障

新津县委县政府高度重视公共法律服务工作，从人员、经费等方面给予了充分保障。同时在信访、法院、人社、工业园区、工会、残联等县级部门建成9个法律援助工作站，与县法律援助中心、镇街法律援助工作站和社区法律援助联络点形成工作网络，就近为群众提供“一站式”法律援助服务。

强化考核引领

为实现法律援助工作从有到优的跨越，新津县司法局制定了法律援助案件考核细则，严格对标对表，对结案案件材料归档严格检查并进行质量监督。对办案过程实施严格监管，要求律师在立案、审判、执行、财产保全等重要环节及时报告案件进展情况，提升法律援助透明度和公信力。该县还将法律援助质量评审结果与案件补贴发放、优秀律师评选、年度律师执业考核紧密挂钩，倒逼提高案件质量优秀率。

强化融合联动

为实现法律援助工作从司法局“单兵作战”向各单位“联合作战”转变，新津县司法局在充分整合法律援助与律师公证、人民调解、行政调解、司法调解、专业调解等司法资源向信访领域集中的同时，主动与信访、法院、工业园区、劳动争议仲裁委等及时会诊案情，促进了信访案件依法高效处置。

3法律援助网格化

公共法律服务满足群众需求

除了县法律援助中心外，新津县早在2016年就已经在全县12个乡镇（街道）建立了法律援助工作站，在106个村（社区）聘请了法律援助联络员，构建起了县、乡镇（街道）、村（社区）三级的法律援助服务网络体系。

三级法律援助服务网络体系建设，是围绕经济社会发展的实际需要，做好公共法律服务体系建设，满足人民群众美好生活新需求的具体体现。遵循便于基层法律援助机构合法审批；便于当事人咨询、申请法律援助；便于迅速化解辖区内的矛盾纠纷的“三便原则”，新津县依托12个司法所和法律援助工作站，每月都会组织法律援助工作人员和法律援助志愿者，深入到困难人群多、矛盾问题多、工作难度大的地方，及时了解群众法律援助需求情况，建立法律援助潜在受援对象和法律援助需求信息数据库。