【時評】江蘇一人身兼五局局長說明諸多機構可合併！
碧翰烽/文
據華商報9月16日報道 日前，江蘇省連雲港市灌雲縣住建局局長馬東一身兼5職的公示欄圖片在網上熱傳，馬東任灌雲縣住建局局長、黨委書記，城管局局長、黨委書記，規劃局局長，徵收局局長，行政執法局局長。
按照一般人的思維來看，一是覺得這位馬東同志佔據了太多職位，讓其他人沒有機會升職；二是覺得這位馬東同志工作太忙，怎麼忙的過來。而且馬東接受記者採訪表示，自己身兼五職，平常工作忙得有時候連軸轉。
但是，馬東似乎還是能夠忙得過來。他說：我主要是在縣住建局，其他的房屋徵收局、規劃局、城管局、行政執法局都是縣住建局下屬的二級局，這些局都屬於正科級別，這些掛牌局都是一套人馬、合署辦公。我們很多工作、很多會議是一起幹、一起開的。
如此來看，這些下屬的二級局其實是可以作為內設機構的，而且能夠提高工作效率，少了許多的協調難度。只是這樣就能少安排幾個正科級的實職局長了。
一個人身兼五職，的確有些不可思議，但從中恰恰說明了幾個問題：
一是在用人方面，需要有相對明確的規定與規則，比如兼職數量、職位空缺時間、任職時間等等；
二是說明現在仍然存在機構臃腫、機構繁多的問題，不需要設立那麼多的機構，完全可以考慮更大力度的合併，而且五個局長的工作效率，恐怕要遠遠低於一個局長的工作效率；
三是從工作職能來考慮，如何遵循“大道至簡”的原則，進一步推行簡政放權，給市場、社會放權，管好該管的事，管住不該管的手，管住不必要的形式主義，或許有的部門或幹部就沒有那麼忙碌了。
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