刘昕旸
早在2016年，国务院就印发了盐业改革的方案，但在具体实施过程中，因为盐业体制积弊已久，且涉及人员众多，改革推进一直不力，去年，发改委和工信部又联合印发了《关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》，一年过去了，在全面深化机构改革的大背景下，盐业改革将何去何从是很多人关心的。
中央精神：政企分开、建立专业化监管体制
对盐业体制积弊的改革方向其实就是一个，即盐业主管机构与盐业公司进行政企（事企）分离，更通俗点讲就是剥离盐业公司所承担的行政管理职能，将盐业公司的企业职能和监管职能分开，使盐业企业成为真正的独立市场主体。
借力深化改革：辽宁将盐业队伍整合
结合党和政府机构改革的东方，辽宁率先在全国实行了事业单位改革，其改革方向值得探究。
以地级市锦州市为例，其将市经信委所属盐务管理局（盐政稽查大队）与墙体材料改革办公室、黄金管理办公室等专业机构组建市工业及民营经济服务中心。以县级市凌源市为例，其将经信局所属盐业管理办公室、盐业稽查大队与其他部门的执法队伍及机构合并成市行政执法中心，为市政府直属事业单位，领导班子由市委管理。
细化人员分流：江苏出台具体操作方案
今年3月，江苏以省政府办公厅名义印发盐业监管体制改革方案的通知，在方案中罕见提及关于人员分流的编制调整、经费来源、人员安置等问题，方案为改革留出五年缓冲期，即从2018年-2022年这五年间，对现有的盐政执法队伍，由省财政以2017年给予江苏盐业集团的费用补贴为基数，逐年递减1000万元，五年后取消补贴，由江苏盐业集团负责妥善转岗安置现有盐政执法人员。五年内，根据食盐安全监管工作需要，由省食品药品监管局会同江苏盐业集团协商确定，从现有盐政执法人员选拔300人左右协助做好食盐安全相关执法工作；。
大环境下，食盐安全监管形势严峻，而现有执法工作人员普遍年龄偏大、工作技能单一、，该群体的稳定直接关系到食盐安全和专业化监管体系的衔接，所以各地在制定方案和平稳过度时应充分考虑盐业队伍的特殊情况，在编制、经费上予以倾斜，对适合编入综合执法队伍的应增加配额，对其他人员财政经费补贴应拓展来源，而不光由盐业集团来出。
码上风
盐业机构设置，过去一般为盐业公司+盐业管理局的模式，既是运动员，又是裁判；既做盐业经销，又承担盐业管理方面的行政执法职能。盐业局的职工，是事业人员，盐业公司的职工，是合同管理的聘用人员。
配合新一轮机构改革，盐业机构改革基本完成，盐业管理局撤销，原盐业职能和人员“一分为三”：1、原盐业管理机构中的行政执法职能划归新组建成立的市场监管局，由其下属的市场监管执法大队承担。原盐业局承担执法职能的人员连人带编一起划转到市场监管局，由于执法大队参公管理，原盐业执法队伍中有执法资质的干部身份人员，符合条件的可以过渡登记为参公人员，这是盐业改革中出路最好的人员。
2、原盐业管理机构中的行政管理、监督职能和公益服务职能，一起划归工信局。承担这些职能的人员随职能连人带编划转到工信委，安排到下属事业单位工作。各地的盐业改革工作，也是由工信局具体负责落实的。
以上两条，是盐业管理局的正式职工的安置办法。科级干部由组织部重新任命，一般干部由人社局负责调整，机构职能、编制划转，由编办负责协调解决。
3、原盐业公司进行改制，由各地按实际情况，要么保留原国有企业性质，独立自主经营。要么改制为私有企业，完全由市场自由选择。原盐业公司所有合同制聘用人员，全部随同企业改制。
职言管语
我有个亲戚，在某市盐业公司工作，五线城市，单位会计，事业单位，两年前单位改制，买断工龄，获得30万经济补偿金，52岁，他们单位真好！不少国企改制少的只有三五千，多的只有五六万，为什么差别那么大？
USA88931
这个好办，以前国企这种事多的很。简员增效，下岗分流，买断走人。
NC001
简单，当年怎么安排工人，就怎么安排他们，要一视同仁买断工龄直接回家
奔腾151481011
下一步吃外资盐了。粮油基本让别人控制了。
用户5491019349502
三个人干的活，三十个人干！
agyg6
你好！盐业机构改革人员安排问题，根据改革方向，从以下几点谈谈：
1.盐业机构概况：属于典型的政、事、企不分情况，一般是盐业局挂盐业公司牌子，是事业局，有行政职能，执法职能，还同时搞生产经营。盐业局下面还有经营公司，相应盐业系统的人员分为事业编制在编人员、企业人员，通常是人员混岗，如果不改革，日常工作混在一起，没啥区别。
2.盐业机构改革方向：要求政企分开，事企分开，盐业局机关原承担的盐业监管行政职能回归上级主管部门工信委；原来盐业局保留盐业执法职能，转为纯执法队伍；原来的经营职能及盐业公司剥离，建立现代企业制度。
3.人员安排方向：盐业机构领导干部由组织部门统一安排；原来事业在编人员统一保留在事业机构，搞执法；原来的企业身份人员，由剥离的盐业公司接收，或自愿选择自谋出路。
4.资产及人员安置：盐业局与公司剥离，区分资产；在编人员保留事业身份，也可以自己选择不保留编制去企业，估计目前的经营前景没有人会去企业；企业身份人员可以选择继续在盐业企业，也可以选择提前退休，还可以买断后自谋生路；总体的人员安置由政府协调，工信部门具体负责，改革人员分流成本都从盐业机构原资产中优先解决。
5.盐业机构在本次党政机构改革方向：本次改革中国家将统一推进5大领域行政执法体制改革，包括市场监管、生态管理、交通、文化旅游、农业，其中，市场监管执法改革涵盖了盐业执法机构，盐业事业执法机构将在市场监管执法改革统筹推进，人员也相应统筹安排，总体方向，管理会更规范。
风27476
盐业公司应是属于国有性质的企业，之前内部还有盐业执法的行政功能，根据16年国家改革盐业体制的方案来看，盐业这一块是要交给市场，整体放开，不再垄断了，改革的人员怎么安排？有些地方的政策是将盐业公司的监管职能交给市场监督管理局，因此之前从事这部分工作的人应该也按照人随事走的原则归到市场监督管理单位，放开不等于不要盐业公司了，其他的人员应该还是从事之前的工作，各个地方的方案可能也不一样。
very嗨森啦
盐业、烟业应该划分给供销社，这样供销社有点事干！
