《物业管理条例》对物业管理这一概念是这样描述的，是业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
在小区的物业管理活动中，物业服务企业是由小区业主通过市场竞争机制选聘的。业主是小区物业管理服务项目的发包方，物业服务企业是物业管理服务项目的承包方；物业服务企业是根据与业主签定的《物业管理服务合同》为小区提供服务的，服务的项目、服务的质量标准、服务费用的收取在合同里明确的约定。
业主是物业管理区内房屋的产权人，对小区的共有及共同管理权利的事项亨有权利，业主在物业管理活动中是主角；物业服务企业由业主选聘，按照与业主签定的物业服务合同约定服务小区，物业服务企业在小物业管理活动中是配角。
业主自治管理、物业服务企业协助管理、政府监督管理，这是我国物业管理的模式。业主是小区的所有者同时也是小区公共事物的管理者。
然而，在没有成产业主大会和业主委员会，业主没有实施自治管理的小区。业主与物业服务企业的位置被颠倒了，物业服务企业随意减少服务项目、降低服务标准；未经业主大会同意擅自提高物业管理费和停车费；公共收益不公开随意侵占；经常以一个管理者的姿态出现，对业主指手画脚，业主与物业企业矛盾激烈，水火不相容，于是业主组织召开业主大会会议赶走物业服务企业。
发生这样的情况，主要是物业服务企业没有摆正自已的位置，主次颠倒，没有清楚的认识到物业服务企业在小区物业管理活动中只是一服务者的角色，提供的是专业的服务，不是小区的所有者和公共事物的管理者。
物业服务企业要时刻牢记，在小区物业管理活动中重大事情由业主大会决定，物业服务企业提供的是服务和协助，物业企业不是管理者
小区物业治理是业主自已的事情，业主根据本小区的《业主大会议事规则》就业主大会的议事方式、表决程序、业主委员会的组成和成员任期等事项作出约定；根据《业主规约》对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定。在小区的物业管理活动中业主大会和业主委员会才是管理者。
物业企业在小区物业管理活动中根据《物业管理服务合同》的约定提供服务；根据《业主规约》纠正小区业主违反规约的事件；协助业主委员会经营、管理小区的公共场地出租、公共区域内广告、公共停车场等事宜；协助政府有关部门处理小区内的违法行为和违章建筑。在物业管理活动中物业服务企业提供的是服务和协助。
业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。在小区物业管理活动是这些权利的执行者是由全体业主组成的业主大会和业主大会的执行机构业主委员会，也就是说在小区物业活动中的管理者是全体业主。
在小区物业管理活动中，物业服务企业的责任就是根据《物业管理服务全同》为小区提供专业的服务，协助业主委员会做好小区的管理工作。物业服务企业在小区物业管理活动中不是管理者，是一个服务者和协助者，是一个配角。
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