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發佈通知
為深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，3月2日，福建省委教育工委、福建省教育廳印發通知，全面部署統籌做好全省教育系統疫情防控和有序推進當前教育工作。
通知指出，各級教育部門和學校要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，清醒認識當前疫情形勢依然嚴峻複雜、防控正處在最吃勁的關鍵階段，準確研判疫情防控響應、風險等級調整等外部條件變化帶來的影響，在當地黨委和政府領導下，毫不放鬆抓緊抓實抓細學校疫情防控工作，
堅決守住防止疫情輸入校園底線，確保師生生命安全和身體健康。通知強調，各地各校要持續嚴格落實校園封閉管理，認真落實省委“11個一律”“十個不放鬆”“十二個加強”、教育部“五個一律”等防控要求，加強學校出入管理，嚴控人員進入校園。要落實落細師生健康管理措施，健全完善“網格化”“單元化”“人盯人”跟蹤管理臺賬，全面準確掌握學校師生健康狀況。建立完善校地協同機制，有效落實聯防聯控各項措施。
通知強調，要分層分類抓好線上教育教學。各地和中小學要精準分析學情，及時診斷評估學生居家學習情況和效果，因地因校制宜實施線上教學。要做好參加一線救治醫務人員子女、建檔立卡貧困戶子女、農村留守兒童、學習困難學生的幫扶工作，及時幫助解決家庭經濟困難學生的學習保障問題。要規範線上教學組織行為，防止增加教師和學生負擔。職業院校要分層分類調整教育教學計劃，統籌開展好在線教育教學工作。高校要制定一校一策、一校多策的在線教學方案。注重加強以愛國主義教育為主要內容的思想引領，加強學校心理支持熱線和網絡輔導服務平臺建設，有效為廣大師生和家長提供心理危機干預和疫情應對心理援助。
通知強調，各地各校要科學研製開學工作方案。根據中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議關於“大中小學、幼兒園等開學開園時間原則上繼續推遲”的要求，省教育廳將按照省委、省政府的統一部署，科學評估開學條件，審慎研判開學時間，並提前向社會公佈。各地各校要按照省級統一部署，結合學校所在地和師生居住地疫情形勢，在疫情防控和校園安全措施到位的前提下，精準做好分區分級分層、錯峰錯時錯段開學方案。延遲開學期間，未經省教育廳批准，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動，不得違規組織開展超前超限超綱在線教學。要紮實做好開學準備工作，制定完善開學後校園疫情防控工作方案、疫情應急處置預案和學校師生健康防護手冊，加強健康監測、信息摸排、校園安全、環境整治、物資儲備等工作，開展防控知識培訓、應急處置模擬演練等。要制訂有針對性的教學計劃，確保線上教學與開學後教學無縫銜接。
通知要求，要精準做好畢業就業、考試招生指導服務工作。 針對延期開學特殊情況，在不降低標準的前提下，科學調整畢業班教育教學內容、方式等，實施“一對一”精準指導，確保高校、職業院校畢業生順利畢業、儘早就業。各高校、職業院校要大力開展線上招聘，堅持“一人一策”，對困難群體畢業生實施精準幫扶，為畢業生提供精準指導和個性化服務。各地各校要結合實際及時研究部署本地本校招生考試工作，做好考試調整的解釋說明、學生安撫等工作。
通知要求，要切實加強黨的領導，讓黨旗在教育系統疫情防控第一線高高飄揚。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求抓實抓細抓落地。堅決杜絕形式主義、官僚主義，切實減輕基層和學校一線幹部、教師的負擔。關心關愛戰鬥在疫情防控一線的基層和學校幹部、教師、醫務工作者，及時幫助他們解決實際困難和問題。
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中共福建省委教育工委 福建省教育廳
關於統籌做好教育系統疫情防控和有序推進當前教育工作的通知
各市（縣、區）教育局、平潭綜合實驗區社會事業局，各高校，省屬中職學校、中小學、幼兒園：
為深入學習貫徹習近平總書記“2·23”“2·26”重要講話和關於疫情防控工作的系列重要講話、指示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，現就統籌做好全省教育系統疫情防控和有序推進當前教育工作通知如下：
一、切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一手抓學校疫情防控工作，一手抓當前教育工作。清醒認識當前疫情形勢依然嚴峻複雜、防控正處在最吃勁的關鍵階段，準確研判疫情防控響應、風險等級調整等外部條件變化帶來的影響，在當地黨委和政府領導下，毫不放鬆抓緊抓實抓細學校疫情防控工作。強化落實責任，堅決克服麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，根據疫情防控新階段新要求，及時調整防控措施，堵漏洞、補短板、強弱項，堅決守住防止疫情輸入校園底線，確保師生生命安全和身體健康。
二、持續嚴格落實校園封閉管理。各地、各校要落實“嚴防輸入”要求，進一步嚴明紀律，重申學生開學前不得返校。認真落實省委“11個一律”“十個不放鬆”“十二個加強”、教育部“五個一律”等防控要求，加強學校出入管理，嚴控人員進入校園。嚴格執行進出校園人員身份識別登記、體溫檢測、佩戴口罩等措施。鼓勵實行特殊時期動態健康認證，向全體師生員工推廣用好“八閩健康碼”等載體，把管控工作做得更加精準有效。建立完善校地協同機制，主動對接當地縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（村居），將校園納入屬地疫情防控網格體系，有效落實聯防聯控各項措施。
三、落實落細師生健康管理措施。健全完善“網格化”“單元化”“人盯人”跟蹤管理臺賬，堅持日報告、零報告，全面準確掌握學校師生健康狀況。按照國務院聯防聯控機制印發的人員健康管理技術方案規定，將師生分類確定為高風險、中風險、低風險人員，按照居住地有關規定落實健康管理措施。加強“提前返程在校外租住高校學生”“內地西藏新疆班學生”“校內物業、食堂、商店等後勤服務人員”“居住在校內的非本校師生”等重點人員的健康管理。分類做好外籍師生、臺港澳師生的管理工作，嚴格落實我省疫情防控要求，防控海外疫情輸入。各地各校要按照省委、省政府關於全面復工復產的要求，在做好疫情防控工作的同時，突出抓好學校基本建設項目復工開工，切實做到兩手抓、兩不誤。
四、分層分類抓好線上教育教學。各地和中小學要充分發揮本地本校的優勢和特色，強化屬地責任和主體責任，精準分析學情，及時對學生居家學習情況和效果進行診斷評估，因地因校制宜實施線上教學，不斷提升線上教學質量；強化激勵考核，調動教師的積極性，多途徑為學生線上學習提供指導幫助；關注特殊群體學習，做好參加一線救治醫務人員子女、建檔立卡貧困戶子女、農村留守兒童、學習困難學生的幫扶工作，及時幫助解決好無網絡、無電視等終端設備的家庭經濟困難學生的學習保障問題；規範線上教學組織行為，防止增加教師和學生負擔。職業院校要根據學校特點、專業特色分層分類調整教育教學計劃，統籌開展好在線教育教學工作。高校要結合本校實際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學方案，開展教學內容改革和教學模式與方法創新，加強對在線教育教學內容的審核把關。
五、加強師生思想引領和心理疏導。注重加強以愛國主義教育為主要內容的思想引導，根據不同學段學生身心特點，組織開展“共抗疫情，愛國力行”主題宣傳教育，通過空中“思政微課堂”“網上主題班會”等活動，講好抗疫阻擊戰的英雄故事、勵志故事、暖心故事，引導學生增強愛國情懷和責任擔當。加強學校心理支持熱線和網絡輔導服務平臺建設，有效為廣大師生和家長提供心理危機干預和疫情應對心理援助。加強值班值守，嚴格24小時值班帶班制度，切實維護校園安定穩定。
六、科學研製開學工作方案。根據中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議關於“大中小學、幼兒園等開學開園時間原則上繼續推遲”的要求，省教育廳將按照省委、省政府的統一部署，科學評估開學條件，審慎研判開學時間，並提前向社會公佈。各地各校要堅持生命至上、健康第一，按照省級統一部署，確保在疫情得到有效控制前學生不返校、學校不開學。要堅持外防輸入、內防擴散，結合學校所在地和師生居住地疫情形勢，在疫情防控和校園安全措施到位的前提下，精準做好分區分級分層、錯峰錯時錯段開學方案，按程序上報批准後實施。延遲開學期間，未經省教育廳批准，校外培訓機構不得擅自開展線下培訓活動，不得違規組織開展超前超限超綱在線教學。
七、紮實做好開學準備工作。各地各校要制定完善開學後校園疫情防控工作方案、疫情應急處置預案和學校師生健康防護手冊，加強健康監測、信息摸排、校園安全、環境整治、物資儲備等工作，開展防控知識培訓、應急處置模擬演練等。高校應設置獨立隔離區，不具備條件的須聯繫當地黨委和政府協調解決。分析學生居家學習情況、評估學習質量，制訂有針對性的教學計劃，確保線上教學與開學後教學無縫銜接。
八、確保各類畢業生順利畢業。針對延期開學特殊情況，在不降低標準的前提下，科學調整畢業班教育教學內容、方式等，實施“一對一”精準指導，確保高校、職業院校畢業生順利畢業、儘早就業。對因疫情中止、暫停、推遲的畢業實習、頂崗實習，可通過虛擬仿真實訓教學資源開展線上實習實訓，必要時可適當調整畢業條件中的實習學分、時間等考核要求，讓畢業生順利完成實習任務。加強畢業論文（設計）線上指導，對確因疫情導致實習實踐環節缺失無法完成畢業論文（設計）的，可研究採取畢業綜合考試等其他形式進行畢業考核。研究生培養單位可通過延長學位論文送審、答辯等環節截止時間，加快論文送審流程，採取視頻答辯等方式，儘量降低對研究生畢業及學位授予的影響。
九、精準做好就業指導服務和考試招生工作。各地和各高校、職業院校要充分調動各方力量，大力開展線上招聘，積極拓寬就業渠道，為畢業生提供更多就業崗位。學校要建立全員參與的工作機制，堅持“一人一策”，對困難群體畢業生實施精準幫扶，為畢業生提供精準指導和個性化服務。各地各校要結合實際及時研究部署本地本校招生考試工作，做好考試調整的解釋說明、學生安撫等工作。
十、讓黨旗在教育系統疫情防控第一線高高飄揚。教育系統各級黨組織要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，把黨中央、國務院決策部署和教育部、省委省政府工作要求抓實抓細抓落地。堅決杜絕形式主義、官僚主義，落實部署要求不變形、不走樣，防止表格抗“疫”、重複佈置、層層加碼，切實減輕基層和學校一線幹部、教師的負擔。注重在疫情防控一線考察識別幹部，對錶現突出的幹部要大力褒獎、大膽使用，對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責。關心關愛戰鬥在疫情防控一線的基層和學校幹部、教師、醫務工作者，及時幫助他們解決實際困難和問題。
中共福建省委教育工委 福建省教育廳
2020年3月2日
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