为持续推进我市“七五”普法规划和决议的顺利实施，贯彻落实全省普法工作暨“七五”普法中期检查部署电视电话会议精神，全面完成“七五”普法规划中期任务，迎接省“七五”普法中期检查，8月3日，河源市法治宣传教育领导小组（扩大）会议在市会议中心金山厅召开，市人大常委会副主任胡为达出席并主持会议，副市长、公安局长范秀燎，市普法办主任、司法局长肖伟星出席会议，各县区委分管政法工作领导、市法治宣传教育领导小组成员单位分管领导、各县区司法局长共55人参加了会议。
市人大常委会副主任胡为达主持会议
范秀燎副市长在会议中强调，一是务必提高政治站位，充分认识加大全民普法力度的紧迫感和责任感。加大全民普法力度是新时代党中央对普法工作的具体要求、是法治河源的基础性工作、是走在前列的迫切需要、是服务“两个河源”建设的现实需要。二是务必对标对表，优质高效完成各项普法任务，迎接省中期检查。各地各部门务必对照省级考核目标，细化责任分工、突出考核重点、打造工作亮点、落实普法责任、严格检查考核，精心准备各项考核评估工作。三是务必加强领导，聚合各方力量抓落实。各级党委政府、各县区委政法委、各级普法办、各部门单位要根据自身职能，结合实际，切实做好各项普法工作，确保如期完成“七五”普法规划各项工作任务，迎接省“七五”普法中期检查考核。
市普法办主任、司法局长肖伟星全面总结了我市“七五”普法规划实施以来的情况，并就迎接省“七五”普法中期检查考核进行了部署：一是对照“七五”普法中期检查考核标准，找全找准存在短板弱项，采取有力措施予以整改。二是8月底前完成市级对各县区、市直各单位的“七五”普法中期检查工作。三是全面落实检查点、制作专题汇报片、撰写自查报告、准备工作台账、开展履职评议活动、加强宣传新闻报道、组织走基层采访活动等7个方面对迎接省“七五”普法中期检查考核进行了安排部署。
-强调-
胡为达副主任在会议结束时要求：一是各县区会后分别召开法治宣传教育领导小组会议，传达此次会议精神。市直单位根据会议要求，召开党组会议，研究部署，做好省“七五”普法中期迎检工作。二是以贯彻此次会议精神为契机，抓好各项任务落实，做好本地本部门的法治宣传工作。
三是各地各部门贯彻落实本次会议情况要在8月15日前报送市普法办，并纳入综治（平安）考核工作中。
会议审议通过了《河源市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会活动实施方案》，全文如下：
河源市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施方案
为深入推进国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实，进一步压实各单位普法宣传教育的主体责任，提升“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作实效，依据市委办、市府办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》（河委办发〔2018〕1号），结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，加强领导、发扬民主，公开公正、注重实效的原则，实事求是、客观公正地对有关单位普法工作开展评议，进一步强化各单位各部门普法工作责任，健全完善“谁执法谁普法”工作机制，充分发挥引领示范作用，推动全市国家机关积极落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。
二、评议主体
市法治宣传教育领导小组。
三、评议对象
根据河源市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》中确定的“谁执法谁普法”责任主体，全市所有依法行使行政执法职权的行政机关、司法机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的人民团体、企事业单位及社会组织都属被评议对象。每年将从中抽取部分单位（部门）开展“谁执法谁普法”履职报告评议。
四、评议内容
对照市普法办印发的《河源市国家机关落实普法责任制考核评估标准》（河普办〔2018〕7号），被评议单位（部门）报告开展“七五”普法以来本单位本部门普法工作情况，内容主要包括普法责任机制建设、本部门（系统）学法用法、开展社会普法、创新普法形式、注重普法实效。
五、评议团组成
市普法办在市人大代表、市立法专家库成员、河职院法学专家、律师代表、普法工作者各1人组成评议团，开展评议工作。
六、评议方式
采取“评议团评议”和“社会公众评议”两种方式对被评议对象进行综合评议。
（一）评议团评议。分“实地考查”和“履职报告评议”两个阶段进行。
“实地考查”由评议团通过召开座谈会、实地查看、查阅资料、问卷调查等形式，对评议对象贯彻落实“谁执法谁普法”责任制的情况进行实地考查。
“履职报告评议”由市法治宣传教育领导小组组织召开 “谁执法谁普法”履职报告评议会，安排被评议对象报告普法工作开展情况，现场展示本单位（部门）典型普法案例和优秀公益普法作品（视频、动漫、宣传画、两微一端等），评议团成员对被评议单位（部门）进行现场评议。
（二）社会公众评议。市普法办将评议对象的普法履职情况在河源司法行政网站、“河源普法”微信公众号上发布，接受社会各界群众评议，并组织开展微信投票活动。
综合评议以100分计，“评议团评议”占70%，“社会公众评议”占30%。评议结果分优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次，总分90分以上为优秀，80分至89分为良好，70分至79分为合格，60分至69分为基本合格，60分以下为不合格。
七、评议实施步骤
（一）动员部署。市普法办根据本实施方案确定评议对象、组建评议团、印发评议工作通知，完成实施评议活动的各项准备工作。
（二）开展社会公众评议。市普法办在河源司法行政网站、“河源普法”微信公众号公示被评议单位的普法履职报告，并收集整理公众评议结果。
（三）召开履职报告评议会。报告会由被评议对象结合自身普法责任清单，通过PPT、视频等现场展示典型普法案例和优秀公益普法作品等形式，向评议团报告本单位（部门）普法工作开展情况。评议团成员对被评议对象普法工作进行点评，提出意见和建议，对评议对象进行评分。
报告评议会将邀请市有关领导出席，并组织市法治宣传教育领导小组成员单位分管领导和联络员，各县区司法局分管普法工作领导和普法骨干代表参加评议会，现场观摩。
（四）公布评议结果。评议结果将通过下发文件以及“河源市司法行政”网站、“河源普法”微信公众号进行公布，接受社会监督。
八、评议结果运用
国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议是考核国家机关履行“谁执法谁普法”普法责任制的重要手段，纳入依法治市、依法行政、综治考核指标体系。评议结果作为普法评先评优的重要参考，原则上，推荐参评全国、全省的“七五”普法先进集体（个人）的单位（部门），必须参加市或各级普法办组织的履职报告评议并获得优秀等次。
九、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动是推进我市国家机关“谁执法谁普法”责任制落实的一项重要举措，普法主管部门要加强活动组织策划，确保质量效果。接受评议的单位（部门）要高度重视，精心准备，突出品牌亮点，充分展示本单位、本部门近年来的普法经验成果。
（二）问题导向，引领推进。评议要中肯实际，在充分肯定成绩的同时，要中肯指出存在问题，有针对性地提出意见和建议，督促和支持被评议单位加强改进工作。要及时总结推广好经验好做法，引领推进国家机关落实普法责任制。
（三）坚持原则，客观公正。评议工作要坚持客观公正原则，自觉遵守中央八项规定精神，正确行使评议职责，扎实做好评议工作，确保评议实事求是、公平公正。
（四）加强宣传，积极参与。要加强活动宣传报道，充分发挥激励导向作用。普法主管部门每年定期组织开展评议活动，推动全市国家机关普法责任制落实。各单位（部门）要敢于担当、主动作为，积极参加履职报告评议活动，对不接受评议监督的单位（部门），市法治宣传教育领导小组将视情况予以通报批评。
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会议确定了第一批参加河源市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会单位名单：
市法院
市教育局
市工商局
市食品药品监管局
团市委
连平县、市教育局、市民政局、市人社局、市总工会分别向市法治宣传教育领导小组汇报本地本部门贯彻实施“七五”普法工作开展情况。
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