輔警，是由公安機關直接指揮和管理，協助民警執法、維持公共安全。輔警主要來源於本地市民，一般都是採用合同的形式。警務輔助人員簡稱輔警，警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量。深圳輔警作為第一批試點改革的隊伍，深圳輔警備受關注!
深圳市輔警招錄管理
針對目前對輔警的招聘錄用缺乏統一規定，且從業門檻相對較低的問題，輔警條例規定深圳市輔警招聘由公安機關統一實施，並要求應聘輔警須有大專以上學歷，以提高輔警隊伍的整體素質。
深圳輔警是不是借鑑了香港輔警制度?
2016年，深圳市政府法制辦發佈了《深圳經濟特區警務輔助人員條例(徵求意見稿)》，有媒體報道，深圳“徵求意見稿”借鑑了香港現行輔警制度。那麼深圳輔警到底有沒有借鑑香港輔警呢?
首先要明確，深圳輔警跟香港輔警的定位不一樣，香港輔警是香港特別行政區政府保安局香港警備處轄下的兼職紀律部門，參與者大多有自己的全職工作，僅會利用工餘時間擔任輔警，薪酬也相當微薄。但深圳輔警不同，深圳的輔警大多要靠這份工作養家餬口。
定位上的區別，並不影響深圳學習香港的輔警制度 。比如在人員素質上，香港輔警是儘可能招錄在校大學生及大學畢業生，深圳輔警在這一點上學習了香港的輔警制度，最新招聘的兩批輔警人員學歷要求明顯提高，第一批要求本科以上學歷，第二批要求大專及以上學歷，退役士官和士兵應聘輔警的，其學歷條件可以為高中以上。但是，未取得大專以上學歷的，應當在入職後四年內取得大專以上學歷，否則不予續聘。
此外，當初深圳“徵求意見稿”中也提到可以試行招錄非全日制形式的兼職輔警，引導市民志願參與社會治安管理和交通秩序管理。這一點有向香港輔警制度靠攏的意思，著墨雖然不多，想象空間卻不小。
在晉升渠道上，香港輔警共設有12個職級，深圳“輔警條例”也明確輔警職級從高到低設為一至六級輔警，各職級間沒有上下級隸屬關係。但對執行職務有顯著成績的輔警，不僅由公安機關給予表彰和獎勵，而且在招錄人民警察時，對錶現特別突出的優秀輔警予以適當照顧。
條例還借鑑香港經驗，授權公安機關根據實際需要招聘非全日制兼職輔警。這意味著，今後經過招考，公務員、職員、教師醫生等業餘時間都可以作為輔警上路巡邏。
香港輔助警察隊由社會各階層的志願人士組成，經過嚴格的訓練和考核，利用業餘時間到輔警隊服務，是一支非常精銳的隊伍。而兼職的形式，節省了大筆政府開支。
不過，深圳的兼職輔警並不等同於香港的輔警。條例要求兼職輔警的招聘和管理要參照本條例執行，具體辦法由公安機關另行制定。
深圳市輔警發展前景
改革之後，輔警的入職門檻提高了，但是對晉升渠道拓寬了，薪酬標準、基本養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險、繳存住房公積金等事項給出了規定，輔警的福利待遇有了質的提升，輔警人員不再是“臨時工”。
輔警具有一定的執法權，深圳輔警改革條例對原有的法規作出變通，將目前必須由兩名警察執行的部分執法權限變通為一名警察帶領一名輔警即可執行。具體包括：接報警現場處置;對有違法犯罪嫌疑的人員進行當場盤問、檢查;傳喚、抓捕、押解違法犯罪嫌疑人;對行政案件進行調查取證等。
此外，還有多項警務工作輔警可以獨立執行 ，包括調解民事糾紛、疏導交通等。其中，治安巡邏、安全巡查等工作，需要兩名以上輔警方可進行。
勤務輔警在工作期間，可以配備警棍和安全防護裝備，可以駕駛警用汽車、摩托車等交通工具。
在授權的同時，條例也明確，輔警不得從事刑事案件調查取證、執行刑事強制措施、技術偵察、交通事故責任認定等相關工作。
深市輔警所產生的景
作為一個實際管理人口接近2000多萬人的超大型城市，由於人口結構嚴重倒掛，我市警力嚴重不足。在正式警察編制難以大幅增加的情況下，我市公安系統組建了多支輔警隊伍，人數相當於在編警察人數的兩倍之多。這支隊伍在協助公安機關維護社會治安等方面發揮了積極作用，但也與全國其他地方一樣，存在法律地位不明、職責權限不清、管理使用不規範等問題。
為了解決這個問題，條例將輔警的定位明確為公安機關工作人員。市人大常委會和市法制辦相關負責人在解讀條例時認為此舉具有積極意義：
一來輔警同其他行政機關的工作人員一樣，在經法定授權並取得執法證件後即可依法參與執法;
二來可以強化公安機關的責任，對於輔警履職行為產生的法律後果，公安機關也應當承擔。
據瞭解，為規範公安機關警務輔助人員管理，保障警務輔助人員依法履行職責，發揮警務輔助人員在維護社會治安、打擊違法犯罪和服務人民群眾等方面的作用。文章內容整理自網絡
閱讀更多 阿SIR觀天下 的文章
