2018年太原小升初政策變化，公辦民辦同時報名，且只能填報一所學校，由此導致2018年民辦報名相對於2017年、2016年明顯減少！

近三年數據分析

2018年，太原市民辦初中招生學校33所，有效報名人數總計16686人；全市小學畢業生45581人，37%的小學畢業生選擇了民辦學校就讀初中。

圖：2018年民辦網報數據

2017年，太原市民為初中招生學校32所，有效報名人數總計21088人；全市小學畢業生42988人，49%的小學畢業生選擇了民辦學校就讀初中。

2016年，太原市民辦初中招生學校30所，有效報名人數總計16843人；全市小學畢業生42618人，近40%的小學畢業生選擇了民辦學校就讀初中。

數據顯示，今年太原市小學畢業生報名上民辦學校的人數佔招生計劃的比例，同比下降43%，家長選擇民辦初中的熱度有所降低。民辦初中"擇校熱"為何在今年出現拐點？這將給太原教育以及孩子們帶來什麼影響？

網報人數較去年減少4402人

近年來，我市出現了民辦初中“擇校熱”，社會對“小升初”的關注度，甚至超過高考。小學生的家長，尤其是小學畢業生的家長們，見面三句話不離擇校，那份焦慮，心照不宣。

在一些小升初的家長群，家長們不停刷屏，打聽各校面試情況，探討培訓機構推薦方法等。有的家長趕在民辦初中招生前，讓孩子參加針對性的一對一培訓。有的家長甚至“未雨綢繆”，讓孩子從小學低段起就開始上一個個培訓班，為擇校提前做準備。

這種“擇校熱”給家長和孩子帶來經濟和精神雙重負擔的同時，也對公辦學校形成一些衝擊。

最新數據顯示，2017年，全市小學畢業生42556人，網報民辦初中的有21088人，佔畢業生總數的50.74%，佔招生計劃的172%；而2018年，全市小學畢業生45581人，網報民辦初中的有16686人，佔畢業生總數的36.61%，佔招生計劃的129%。

令人欣喜的是，在畢業生增長3000餘人的情況下，今年，網報民辦初中的畢業生，較去年減少了4402人。網報民辦初中人數佔畢業生總人數的比例，同比下降14.13%；佔招生計劃的比例，同比下降43%。由此可見，家長為孩子選擇學校時，更趨理性。

從個別熱點民辦學校來看，報名火熱程度也有所降低。比如，五育中學，去年與今年的招生計劃均為500人，去年的網報人數為898人，今年為565人；令德中學，去年招生計劃500人，網報1010人，今年招生計劃450人，網報610人；鳳凰雙語中學，去年招生計劃400人，網報1187人，今年招生計劃500人，網報628人。

“公辦”“民辦”同時招生緩解“擇校熱”

政策變化中發現，民辦初中“擇校熱”在今年出現拐點，是政策調控的結果。

今年7月，市教育局出臺小升初政策，明確規定：“全市民辦初中學校招生和全市公辦初中學校入學工作同步進行”，“凡沒有選報民辦初中學校的學生，將默認為選擇公辦初中學校”。

以前，小升初招生先“民辦”後“公辦”，家長們可以先讓孩子選報熱門的民辦初中，若競爭不成，再轉報公辦初中，不受影響。而今年的“公辦”“民辦”同時招生的政策，意味著，畢業生如果報了“民辦”，沒被錄取，再回到“公辦”，就要被“統籌安排到相對就近且有空餘學位的公辦初中學校就讀”。如此，沒有十足把握的許多家長在理性權衡之下，便選擇了放棄民辦初中。“公辦”“民辦”同時招生之後，民辦學校不再具有“招生特權”。

市民李先生就遇到這種情況，他的孩子是小五臺小學畢業生，五年級時就打算上民辦初中，今年迎澤區的小升初政策一出，他的心裡有底了，他說：“我們片區劃分的公辦初中也挺好，機會只有一次，萬一上不了‘民辦’，回來連這個學校也上不成了。”最後，他選擇了不上“民辦”。

市教育局相關負責人說：“‘公辦’‘民辦’同時招生，不僅能在一定程度上緩解民辦初中‘擇校熱’，也能使公辦初中與民辦初中在招生時更加公平。”

政策組合拳同時發力

除了“公辦”“民辦”同時招生這一大招外，市教育局還連續打出政策組合拳，緩解民辦初中的“擇校熱”。

一是，市教育局為公辦初中增加招生計劃700個。比如，山大附中增加一個班的計劃，省實驗中學增加一個班的計劃，五中增加兩個班的計劃，太原市外國語學校以及太原市第二外國語學校合計增加三個班的計劃，進山中學航天實驗班增加100人的計劃，三十七中增加四個班的計劃……這些學位的提供，擴大了優質教育資源，是家長們最期盼的。

一位畢業生的家長說出了很多家長的心聲：“希望這樣的好學位越來越多，如果孩子能上個不錯的公辦初中，我們也用不著焦慮了。”

二是，市教育局選擇了七所試點學校探索公辦初中寄宿制招生改革。這七所學校分別是：六十七中、六十五中、十一中、六十四中、二十四中、小店區劉家堡一中、晉源區姚村鎮中學。這些學校面向我市六城區的隨遷子女提供公辦學位380個。從目前報名情況看，多數學校非常受歡迎。

三是，今年我市小升初首次實行“學區對口”的入學辦法，通過“免試、就近、劃片、分配”的方式，實行學區對口入學，確保各學區之間優質教育資源基本均衡。

市教育局相關負責人分析，這樣做，不僅有利於用政策倒逼公辦初中進行辦學模式改革，提升內涵，也有利於區域內公辦初中的生源趨於均衡，更值得一提的是，這一政策有利於在未來引導縣區小升初政策制定者在定政策時，能使更多小學實現學區內對口直升初中學校，從而不再擇校。

四是，60%以上的定向生名額向普通公辦初中傾斜，使這些學校的學生有更多機會上好高中。

可以說，這套組合拳在緩解“擇校熱”的同時，也使老百姓的焦慮情緒得到一些疏解，一些小學低年級的家長期望著，通過這些措施，公辦學校能越辦越好，使孩子不用再報那麼多輔導班，也能上個好初中。

促“公辦”“民辦”協調有序發展

市教育局局長梁宏宇認為：“這些政策的出臺，目的是激發公辦學校的辦學活力，規範民辦學校的招生行為，促使‘公辦’‘民辦’招生的環境更趨公平，使雙方都能在生源逐漸均衡的基礎上，辦出各自的水平和特色，都成為老百姓心目中真正的好學校。”

那麼，這套政策組合拳會否給公辦初中帶來新的“春天”？

三十八中王校長的看法，也許能代表一部分公辦初中校長的意見，他說：“公辦初中不缺乏優秀的老師，在辦學理念的積澱、內涵發展、教師培訓等方面，較民辦初中是具有優勢的，只是在機制體制、招生等方面曾被綁住了‘手腳’。好在這套政策出臺得不算晚。

未來，通過政策引導，我們希望看到公辦學校有好生源迴流，漸漸提升家長的預期，使得公辦初中進入良性循環軌道。家長也可以為孩子選擇更多興趣班、特長班，如此，校外負擔過重、學前教育小學化等問題也有望得到緩解。”

但同時，王校長也認為，政策的效果可能不會立竿見影，能否真正緩解“擇校熱”，還要經過時間檢驗，還需要加大政策的力度，營造更加公平的招生環境。

也有一些家長分析，緩解民辦初中“擇校熱”，還有待觀察。最關鍵的，還是需要在每個家庭的家門口都有一所好的公辦初中。

對此，梁局長回應說：“大家對優質教育的追求，是我們太原教育的努力方向。要從根本上緩解‘擇校熱’，必須切實推進義務教育均衡優質發展，辦好每一所學校，更好地滿足老百姓對優質教育的需求。”