“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，陸良縣進一步壓實責任，將軟弱煥散黨組織整頓作為提升群眾群眾滿意度的重要抓手，以創新社會治理為重點，以解決問題為目標，抓住關鍵少數、強化黨的建設、集焦社會發展、密切黨群關係，用實際行動換來發展新氣象。
新書記帶來新氣象
“沒想到我們書記幹什麼事都願意和群眾商量，我們也樂意為村裡的發展出主意。”陸良縣大莫古鎮戛古村委會村民王喬山開心的說。
王喬山口中的書記，是戛古村委會黨總支書記張玲芬。2019年3月，經大莫古鎮黨委研究，張玲芬被派到戛古村委會任黨總支書記，之前，她在該鎮另一個村委會發峨哨任黨總支書記，發峨哨村於2016年剛剛脫貧出列，而張玲芬本人，也於2018年通過公考成為一名鄉鎮幹部，在很多人看來，她已事業有成；同樣在之前，戛古村因為原村黨總支書記涉黑涉惡，一度遠近聞名，並被列為全縣21個亟需重點整治的軟弱渙散基層黨組織之一。
火車跑的快，全靠車頭帶。“軟弱渙散黨組織形成的原因很多，但最關鍵的還是書記的原因；要解決軟弱渙散黨組織的問題，首先還是要解決書記的問題！”大莫古鎮黨委副書記羅正華說。在綜合分析全鎮的黨員幹部隊伍現狀後，鎮黨委一致認為張玲芬是最合適的人選。
“到了村委會後，面對的問題很多，但最棘手的還是群眾的質疑。一定要改變這種狀況，讓群眾和村幹部心往一處想，勁往一處使。”張玲芬坦言。於是，上任伊始，她就和村兩委班子一起，認認真真的查原因、找對策；分組到群眾家中收意見、問冷暖。用了兩週時間，基本摸清了群眾的想法——過去村裡很多事情，群眾沒有很好的參與；一些基礎設施建設和產業發展，群眾不是不支持，但不能由著哪個人蠻幹；村領導不能聽不進群眾意見建議……
軟弱渙散黨組織整頓，整頓的是黨員幹部的黨員意識和黨性意識，重點是黨內政治生活是否正常，關鍵是黨組織書記的表率作用是否得到發揮。原來有的黨員村幹部習慣了一言堂，認為開會就是舉個手籤個字，說了也白說，發言不積極。“為此，在剛開始，鎮黨委領導親自坐鎮，要求參會黨員必須發表負責任的意見、村黨總支書記最後發言表態。這不僅是對黨員權利的保護，更是對黨組織發揮作用的保護。”羅正華介紹說。
“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，戛古村黨總支進一步加大宣傳力度，村幹部再次分片包乾到群眾家裡，逐戶聽取群眾意見建議，瞭解群眾對本村發展的看法，特別是對村幹部個人的看法和意見。對徵求到的意見建議，原汁原味的反饋給村幹部個人，並由本人進行深刻剖析以提高思想認識。
進百家門、聽百家話，拉近了幹群關係，密切了黨群感情，半年時間，群眾對村幹部的信任度越來越高。
“一縣一業基地”建設要求，謀劃發展蘿蔔種植2000畝；發展青貯飼料種植2000畝；規劃建設麥子河水庫觀光、娛樂、食宿為一體的現代休閒農業休閒農業項目。同時，積極爭取相關項目、資金支持，強化基礎設施建設，從群眾最關心的生產溝渠、田間道路、通戶道路硬化、供水管網進行修繕改造、農貿市場建設、老舊片區改造、人居環境提升、兜底保障房建設等工作。在各項工作推進中，村兩委嚴格按照相關程序，及時召開群眾會、黨員會、黨員代表會及村兩委會，充分吸收全村群眾的合理意見建議和智慧，確保全村群眾戶戶知曉、人人支持、全力支持。
現在村裡乾淨多了
在陸良，提起軟弱渙散黨組織，就抹不開馬街鎮海螺村委會黨總支。一度時期裡，總支書記空缺、村“兩委”班子不團結、村組幹部大局意識服務意識十分惡劣等問題，讓全村群眾怨聲載道。“每年鎮黨委對所轄村（社區）年底綜合量化考核，海螺村總是排在最後，還被縣裡確定為軟弱渙散基層黨組織。”提起海螺村，聯繫該村的鎮領導王澤紅十分煩惱。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，為幫助海螺村全面解決軟弱渙散問題，馬街鎮黨委結合實際，科學制定工作方案，開出整治“藥方”。實行分級負責，由鎮黨委副書記、鎮長掛點包海螺村，組織委員王澤紅自挑重擔，擔任海螺村村黨總支第一書記，配齊配強了黨總支領導班子。重點幫助軟弱渙散黨組織明確工作思路，制定整頓措施。同時，針對村組幹部、村民小組支部書記配備不齊、服務、帶富能力弱的實際，及時啟動村民小組組長補選工作、黨員大會推選的方式，選優配強配齊村組幹部。
鎮黨委帶領班子成員下沉至海螺村，適時與村“兩委”班子交心談心查找問題、開展批評與自我批評，著力解決因班子不團結、凝聚力戰鬥力不強的問題；與部分黨員、群眾代表座談，近距離傾聽黨員、群眾心聲。開展“我為海螺獻計策”“爭創紅旗村爭做紅旗標兵”等活動，徵求到各類意見建議128條。鎮村兩級對照問題清單，制定了切實可行的整改方案，每個問題都明確了責任人、完成時限。方案制定很有很強的可操作性。比如針對群眾反映強烈的“財務不公開”的問題，從嚴格落實“四議一審兩公開”和黨務村務財務公開制度入手，建立各項規章制度、村規民約。加強村幹部的考核，實行村幹部述職制度，使軟弱渙散黨組織各項工作做到有章可循，有制可約。針對集體資產管理不善的問題，鎮村兩級對海螺村進行全面清理審計，共清理村集體土地70餘畝，追回國有資產60餘萬元，同時將全村6個組的財務實行由鎮統管辦代管，確保集體資金安全。同時，針對該村存在的“髒、亂、差”現象，在加大對村民進行衛生健康宣傳教育力度的同時，採取工程治理的方式投入資金23萬餘元，組織人力，對村裡溝渠進行徹底清理，，對全村“三堆六亂”進行大整治，本著宜樹則樹宜花則花的原則，購置花草樹木近萬株，安置路燈43盞，落實專人管理，建立村衛生管理制度、門前三包制度並形成長效機制，使村莊環境衛生得到了明顯改善。通過召開黨員、群眾代表大會表決決定，徹底清理、收回違規亂佔土地14.5畝，並多方籌集資金10萬元，在清理後閒置地上利用2.5畝土地建成一小廣場，為村民提供了休閒娛樂的場所。針對群眾未批就建的村民建房亂象，開展農村建房清理，涉及戶數達91戶。通過規範手續，有效遏制了未批就建、無規劃無序建房的現象。
“以前我們不信村幹部，感覺他們不乾淨，現在不一樣了，他們做的事擺在那裡，村裡的帳乾淨、路乾淨，老百姓的心裡就乾淨！我們村再也不落後了！！”海螺村村民鄭洪德如是說。
雲南網通訊員 潘硯文
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