近日國務院農村人居環境整治工作檢查組在安徽、河南、山東、江蘇等地方檢查發現，一些村鎮已經完成改造的廁所不好用、不能用，廁所長期閒置，成了“擺設”。甚至有些地方農村廁所改造出現了“一改了之不回頭看”、“應付檢查”、“為改而改”等問題。
安徽省肥東縣石塘鎮紅光社區，廁改後廁所閒置，成了雜物間。
抽查10戶無一正常，化糞池建成後從未掏過
記者瞭解到，第九檢查組在安徽省合肥市肥東縣隨機走訪，在石塘鎮抽查了10多家去年完成改廁的農戶，發現沒有一戶廁所能正常使用。此次檢查組發現農村廁所改造中存在的問題表現在：
一是廁所質量問題，如便池地基不牢、鬆動，導致人踩踏上去左右晃動；出糞口損毀致使汙物排不出；雨水滲漏進入化糞池導致化糞池上浮損壞等。
二是廁所缺少配套設施，有些新建廁所沒有接通水管，每次上完廁所還要自己拿桶接水衝；有些接了水管的廁所還存在水衝壓力器壓力太小，沖洗能力弱的問題。
三是廁所只建不管，村裡沒有建立衛生廁所管護機制，有的化糞池檢查口被水泥封死，從未清掏過。
安徽省肥東縣石塘鎮紅光社區，化糞池內積水已經接近出糞口。
“好賴改改就妥”、“應付上邊就行”
據瞭解，檢查組暗訪發現的問題主要是由以下幾方面原因引起的：
一方面，一些地方廁所改造缺乏科學指導，人員缺乏相關資質，導致改廁出現工程質量問題。有的村民家中化糞桶之所以雨後漂起來，是因為負責安裝的是村委會找的本村人，而他們卻沒有安裝化糞桶的技術和經驗。
另一方面，一些地方政策落地成了面子工程，成了應付上級檢查的“形象工程”，有村幹部直言，廁所改造“是上邊要求的，應付過去，好賴改改就行了”。
還有一點原因容易被忽視，但卻直接導致了新改的廁所“不好用”，那就是產品設計自身的缺陷，有村民反映化糞桶本身容量很小，根本不夠一家用人用，基本十天就要專門抽一次，一年計算下來要抽三四十次，十分不方便； 而且塑料化糞桶過於輕，一遇大水容易上浮，不如水泥的厚實。
小廁所折射大民生。世界廁所組織統計過，每人每天上廁所6-8次，一年約2500次，算下來人的一生約有3年時間在廁所裡度過。農村廁改，不是小事。
挺好的沖水馬桶變成了“舀水”馬桶，原本是惠民工程的廁所改造反而給農民添了堵，這些問題需要正視，廁所的好壞直接關係農民的幸福指數。農民作為廁改的親歷者，對廁改問題是最有發言權的。
廁改還有哪些問題？農民想用什麼樣的廁所？什麼樣的廁所才是好廁所？帶著這些問題，農民日報記者兵分三路，分赴河南、陝西，去農村傾聽農民的聲音。
從“不敢用”到“真好用”，好的廁所更省錢
座標河南商丘。
記者來到了距離檢查組抽查的開封市通許縣90多公里外的商丘市，從民權縣史村鋪村到睢縣保廟村，接連走訪了多戶村民，從農民口中瞭解到了一些情況。
當被問及如廁問題最關心什麼，村民回答最多的是“方便”、“省錢”。今天，旱廁因種種弊端正在退出歷史舞臺，但仍有村民念著旱廁“不花錢”的好處，農民對廁所“方便、省錢”的核心需求沒變。
廁改初期最主要的問題是“改得了，用不起”。上完廁所一沖水，又方便又幹淨，但就是抽化糞桶太貴了，根據桶的大小，每次費用從30~50元不等，算算經濟賬，如果一家有五口人，一個月抽2次以上，一年下來可能要幾百塊錢，這對於普通的農村家庭來說，並不是一筆小數目。
廁改初期，部分農村甚至出現了怪相——一家兩個廁所，一個沒拆的旱廁，一個新建的沖水廁所。一家老小上廁所都在旱廁，嶄新又好用的新廁所則因為“用不起”而閒著。
民權縣回應農民關切，傾聽農民需求，放權給村民改造，發動村民自己動手挖，政府補貼給每戶廁改費用858元，農民自選尺寸合適的化糞池，或者自建不用抽的水泥化糞池，新建的廁所不僅結實、美觀、好用，最主要的是大大降低了抽桶費用成本，讓好用的新廁所真正走進了千家萬戶。
不僅如此，民權縣不光關注廁所怎麼改，而是以此為切入點，推進整個農村人居環境整治。農村汙水處理廠覆蓋全縣，還在史村鋪率先開展了垃圾分類分揀，新建垃圾生物發酵供氧堆肥中心，利用廢物回收製作有機肥的收益成立專業管理公司，村民只需繳納18元年費就可享受全年垃圾回收、糞肥回收利用的服務。每年18元較之過去的每年幾百元，使用費用大大降低。
合陽縣岔峪村改廁後的農戶廁所。
從“穿著棉衣上茅房”到“穿著秋衣上廁所”
好的廁所更方便
座標：陝西省合陽縣
馬不停蹄，農報記者來到陝西基層，聽聽陝北老鄉想要什麼樣的廁所。
“方便！最大的優點是方便！”60歲的合陽縣北蔡村村民樊芳富毫不猶豫地給出答案，方便就是她家廁所改造後最大的優點。
合陽縣以“改廁”為主線，推動農村人居環境整治，村貌改造時，她家建起了新樓房，村裡統一給家家戶戶接通了自來水，廁所也入戶了，院子一角的旱廁也拆掉了。
談起廁所改造，兩口子感慨萬千，“原來旱廁不方便，村裡家家戶戶都響應廁所改造。過去上廁所，尤其冬天，都是去院角的茅房，實在太不方便了。現在好了，廁所都入戶了，穿著秋衣進屋就上了廁所了。”最讓夫妻倆欣慰的是，“母親84歲了，屋裡有坐便，自己上廁所沒問題；村裡變化大，比原來好多了，孫子放了寒暑假也願意多住幾天了。”
村民樊芳富老兩口對廁改入戶很滿意
吸取負面案例教訓，總結正面典型經驗
廁所改造要拒絕一刀切，不唯上、只唯實
我國幅員遼闊，各地區農村經濟、環境條件差別大，農村情況多樣複雜，時間有限，人力有限，農報記者無法窮盡廁改中的負面案例，也不能一一列舉廁改中的正面典型。在廁所改造過程中出現一些問題在所難免，出了問題就要正視問題、解決問題，對於負面案例，我們要吸取教訓；對於正面典型，我們要總結經驗。
政策制定要結合當地實際。我國從南到北跨越近50個緯度，相距5000多公里；東西橫亙60個經度，相隔5小時時差。東北的凍土區農村廁所怎麼修，其地基和水箱防凍措施必然不同於南方紅土區；東部沿海水鄉農村管路鋪設也必然不同於西部內陸乾旱區。執政一方需要理論聯繫實際的智慧，不搞行政命令，切不可搞成一刀切。
政策貫徹要傳導一致。“目標不能變，方向不能偏，力度不能減。”本是再科學不過的指導論斷，但是有些地方卻過分強調“力度不減”，層層壓力傳導之下，出現了“上面緊一寸，下面緊一尺”，政策落地就變了味了，這樣容易導致政策貫徹只唯上，不唯實，形成“面子工程”的負面清單。準確理解政策內涵，在質量把關上要一把尺子量到底。
政策執行要考慮農民利益。廁所改造的最終使用者是農民群眾，這個問題農民最有發言權，政策好不好，要看群眾是哭還是笑。廁所改造的目的是要讓農民用得上、用得起、用得好廁所，政府要轉變職能，變大包大攬為服務引導，該放權時放權，相信群眾的智慧與力量，尊重農民意願和“改”與“不改”的權利，遇到問題時不妨多聽聽農民的聲音。
總之，提升農民的幸福感，要真正做到不唯上、不唯書、只唯實。唯有此，才能做好鄉村振興考卷上廁所改造這道大題。
內容：農民日報、中國農網記者 李鵬 李慧斌 王澎 高雅
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