12.11 山东梁山县多举措促节约集约用地

  近年来,山东梁山县通过划分产业园区功能区,推行“飞地”经济模式,发展标准厂房等措施,促进土地节约集约利用。

  一是划分产业园区功能区。推行厂区和设施配套分离,工业园区配套建设办公楼、职工公寓和公共餐厅,一般不再对企业审批行政办公和生活用地,既为投资者降低了投资成本,又节约了土地。其中梁山涂料产业园为省政府确定的第三批专业化工园区,一期划分了22个生产单元,每个生产单元含标准化厂房、仓库等,占地大约12亩,就可达到生产条件,每个生产单元比单独建厂区节约土地近40亩。园区划分行政办公、生活区域,集中建设了职工宿舍、公共餐厅、实验楼、综合办公楼等,共占用土地14亩。并配建了消防、排污、清净下水池、应急事故水池等公共设施,实现了资源整合共享。距离地面6米架设了排污管道、通讯、电力、蒸汽等公共管廊。

  二是推行“飞地经济”发展模式。发挥土地利用总体规划、土地利用计划的控制作用,进一步优化发展布局,推进工业项目向园区集中,促进产业集聚。对不适宜发展工业的乡镇,打破行政区划限制,推行“飞地经济”发展模式,在省级梁山经济开发区拿出一定空间安置引进项目,实现“产业集聚、布局集中、用地集约”。为鼓励乡镇发展“飞地经济”,该县通过加强考核力度、税收形成财政收入分层等措施,激发项目引进乡镇和接受方积极性。

  三是大力发展标准厂房。制定优惠政策,工业用地优先向标准厂房、多层厂房供应,除生产安全、工艺流程等有特殊要求的项目外,鼓励在各类园区内集中建设多层标准厂房。梁山经济开发区、韩岗环保产业园等园区引导社会投资主体参与标准厂房建设经营,2019年新建标准厂房14万多平方米,改建标准厂房6万多平方米,推进了土地节约集约利用。


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