06.06 高規格代表團互訪!徐州和鄭州越走越近越走越親!

高規格代表團互訪!徐州和鄭州越走越近越走越親!

6月4日,河南省委常委、鄭州市委書記馬懿率鄭州市黨政代表團赴徐考察。徐州市委書記周鐵根,市委副書記、代市長莊兆林等熱情接待代表團一行。

而此前不久,5月5日至6日,由徐州市委書記周鐵根和市委副書記、代市長莊兆林率領的徐州市黨政考察團赴鄭州考察學習。

高規格代表團互訪!徐州和鄭州越走越近越走越親!

僅僅相隔一月,

兩座城市實現“互訪”。

究竟是怎樣的“緣分”,

讓它們如此“惺惺相惜”?

從“鄭”中心到“徐”中心

雖然徐州並非省會城市,但其與鄭州,還是頗多共通之處——

從地理位置來說,鄭州和徐州都是“一帶一路”重要節點城市,都具備“十字形”鐵路網絡,也都是溝通南北、連接東西的關鍵交通樞紐。

從所屬板塊來說,淮海經濟區覆蓋17.8萬平方公里,常住人口達1.34億人;中原經濟區規劃面積達28.9萬平方公里,涉及人口約1.7億人。兩者都是佔據中國“金腰帶”位置舉足輕重的發展主體。

從發展歷程來說,徐州被列入全國老工業基地調整改造規劃;鄭州的中心城區——中原區同樣被列入這份改造規劃。兩座城市都正在進行發展模式轉換的積極探索。

從文化傳承來說,徐州、鄭州都是中國歷史文化名城。徐州有“千古龍飛地,一代帝王鄉”的美譽,鄭州則是軒轅黃帝故里,兩座古城都在中華文明的歷史長卷上留下濃墨重彩的印記。

種種相似,不一而足。

公開報道顯示,徐州黨政代表團5月的鄭州之行,是該市黨政主要領導調整後,書記與代市長首次攜手率團赴外地考察。除了第一站鄭州,他們的行程還包括成都、深圳、東莞等城市。

在鄭州,徐州代表團考察瞭如下地點:

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一個月後,馬懿率團赴徐州考察,選擇的“看點”則是:

雲龍湖綜合改造工程、徐州科技創新谷、徐州市規劃館、江蘇淮海科技城、協鑫新能源館、徐工大噸位起重機生產基地、潘安湖採煤沉陷地生態修復工程等。

鄭州代表團對徐州經濟轉型發展、中心城市建設、產業科技創新、生態文明建設等方面取得的成績給予高度評價。

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由此看來,再聯繫鄭徐的種種相似之處,兩座城“惺惺相惜”的緣由,從中便可見一斑:

從大處講,作為兩座因經濟發展而新近崛起的“明星城市”,此前曾為資源型城市和老工業基地的它們,都面臨著繁重的轉型發展任務。

具體來看,這又是兩座“中心城市”之間的互相切磋。鄭州是中原經濟區中心城市,更是最新入選的國家中心城市之一。考察借鑑鄭州經驗,無疑對徐州建設淮海經濟區中心城市有著重要的意義。

除此之外,無論是徐州感興趣的市區規劃、交通物流、開放創新,還是鄭州感興趣的產業科技創新、生態文明建設等,都屬中心城市建設的題中之義,並最終歸於城市轉型發展的宏大語境之下。

從中原經濟區到淮海經濟區

從各自的“中心城市”說開去,中原經濟區與淮海經濟區,兩者之間既有相通的紐帶,也有著不同的背景。

在“一帶一路”框架下,兩個經濟區聯結極其緊密。在最新的國家高速鐵路規劃網中,兩者共享其中的“陸橋通道”。2016年,隨著鄭徐高鐵的通車,一條東起太平洋,西至中亞乃至歐洲的“發展走廊”為兩者打開了共同的發展機遇。

然而在國家發展規劃的整體考量中,中原經濟區與淮海經濟區又有著不同的內涵。

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在2012年國務院正式批覆的《中原經濟區規劃》和2016年國家發改委印發的《中原城市群發展規劃》中,“中西部”都是重要的關鍵詞;而在《促進中部地區崛起“十三五”規劃》,更是正式批覆鄭州建設國家中心城市。可以說,中原經濟區是國家佈局中西部發展的一顆“定盤星”。

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淮海經濟區的定位,則是這樣:

“徐州南邊是長江經濟帶,北邊是京津冀都市圈,東邊是沿海經濟帶,西邊是中原經濟區,處在這些國家重大發展戰略交匯區域和‘一帶一路’的重要節點。徐州發展好了,對於呼應國家重大發展戰略,推動區域協調發展,都會發揮非常重要的作用。”

可以說,中原經濟區的任務是“立足中部,帶動發展”;而淮海經濟區的優勢則在於“坐東望西,通南達北”。

從“鄭州經驗”到“徐州經驗”

以人為鏡,可以知得失。那以城為鏡,又能學到些什麼?

在鄭州考察結束後,周鐵根說,

鄭州地處中華腹地,在國家區域發展和對外開放等重大戰略中有十分重要的地位和作用。近年來,鄭州認真落實新發展理念,搶抓建設國家中心城市重大機遇,以重大項目為抓手,推動交通優勢向發展優勢轉化,促進了經濟社會又好又快發展。

徐州市將認真學習借鑑鄭州經驗,促進徐州市高質量發展。同時希望兩市深化合作,優勢互補,共同發展,攜手開創兩市更加美好的明天。

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周鐵根、莊兆林等領導考察鄭州新鄭國際機場和國際航空物流中心建設運營等情況。

6月4日,率隊考察徐州的馬懿則表示,

河南省委書記王國生同志曾多次提到徐州的發展成績,希望河南各市組織黨政代表團到徐州走走、看看,學習徐州在傳統產業轉型、新興產業培育、城市規劃建設、生態環境提升、民生民計改善等方面的成功經驗和有效做法。

作為資源型城市和老工業基地,鄭州和徐州同樣都面臨著繁重的轉型發展任務。鄭州市黨政代表團此次來徐,就是希望認真學習借鑑徐州近年來立足實際、創新思路,在產業轉型、城市轉型、生態轉型等方面好經驗好做法。

鄭州和徐州地緣相近、人文相親、經濟相融,尤其是高鐵開通後兩市之間交通連接更加便利,希望兩地進一步加強交流、常來常往,不斷深化合作、攜手共同發展。

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河南省委常委、鄭州市委書記馬懿等領導在市委書記周鐵根等陪同下考察科技創新谷。

從以“大彭氏國”而自立的徐州,到軒轅黃帝故里鄭州,兩座城市從古時輝煌的遙相對望、旗鼓相當,共同走到了今日轉型發展的“禮尚往來”、坐而論道。互相觀摩學習的成效,還要在後續發展中慢慢體現。

但可以肯定的是,鄭州與徐州“惺惺相惜”,共同進行此般探索的意義絕不僅僅侷限於兩座城市甚至兩個省份,而會對更大範圍的區域發展產生重要而深遠的影響,為全國老工業基地和資源型城市轉型發展提供鏡鑑。

(內容轉自河南日報金水河觀察微信公眾號,略有刪改)

製圖:仲偉佳

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