06.06 高规格代表团互访!徐州和郑州越走越近越走越亲!

高规格代表团互访!徐州和郑州越走越近越走越亲!

6月4日,河南省委常委、郑州市委书记马懿率郑州市党政代表团赴徐考察。徐州市委书记周铁根,市委副书记、代市长庄兆林等热情接待代表团一行。

而此前不久,5月5日至6日,由徐州市委书记周铁根和市委副书记、代市长庄兆林率领的徐州市党政考察团赴郑州考察学习。

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仅仅相隔一月,

两座城市实现“互访”。

究竟是怎样的“缘分”,

让它们如此“惺惺相惜”?

从“郑”中心到“徐”中心

虽然徐州并非省会城市,但其与郑州,还是颇多共通之处——

从地理位置来说,郑州和徐州都是“一带一路”重要节点城市,都具备“十字形”铁路网络,也都是沟通南北、连接东西的关键交通枢纽。

从所属板块来说,淮海经济区覆盖17.8万平方公里,常住人口达1.34亿人;中原经济区规划面积达28.9万平方公里,涉及人口约1.7亿人。两者都是占据中国“金腰带”位置举足轻重的发展主体。

从发展历程来说,徐州被列入全国老工业基地调整改造规划;郑州的中心城区——中原区同样被列入这份改造规划。两座城市都正在进行发展模式转换的积极探索。

从文化传承来说,徐州、郑州都是中国历史文化名城。徐州有“千古龙飞地,一代帝王乡”的美誉,郑州则是轩辕黄帝故里,两座古城都在中华文明的历史长卷上留下浓墨重彩的印记。

种种相似,不一而足。

公开报道显示,徐州党政代表团5月的郑州之行,是该市党政主要领导调整后,书记与代市长首次携手率团赴外地考察。除了第一站郑州,他们的行程还包括成都、深圳、东莞等城市。

在郑州,徐州代表团考察了如下地点:

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一个月后,马懿率团赴徐州考察,选择的“看点”则是:

云龙湖综合改造工程、徐州科技创新谷、徐州市规划馆、江苏淮海科技城、协鑫新能源馆、徐工大吨位起重机生产基地、潘安湖采煤沉陷地生态修复工程等。

郑州代表团对徐州经济转型发展、中心城市建设、产业科技创新、生态文明建设等方面取得的成绩给予高度评价。

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由此看来,再联系郑徐的种种相似之处,两座城“惺惺相惜”的缘由,从中便可见一斑:

从大处讲,作为两座因经济发展而新近崛起的“明星城市”,此前曾为资源型城市和老工业基地的它们,都面临着繁重的转型发展任务。

具体来看,这又是两座“中心城市”之间的互相切磋。郑州是中原经济区中心城市,更是最新入选的国家中心城市之一。考察借鉴郑州经验,无疑对徐州建设淮海经济区中心城市有着重要的意义。

除此之外,无论是徐州感兴趣的市区规划、交通物流、开放创新,还是郑州感兴趣的产业科技创新、生态文明建设等,都属中心城市建设的题中之义,并最终归于城市转型发展的宏大语境之下。

从中原经济区到淮海经济区

从各自的“中心城市”说开去,中原经济区与淮海经济区,两者之间既有相通的纽带,也有着不同的背景。

在“一带一路”框架下,两个经济区联结极其紧密。在最新的国家高速铁路规划网中,两者共享其中的“陆桥通道”。2016年,随着郑徐高铁的通车,一条东起太平洋,西至中亚乃至欧洲的“发展走廊”为两者打开了共同的发展机遇。

然而在国家发展规划的整体考量中,中原经济区与淮海经济区又有着不同的内涵。

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在2012年国务院正式批复的《中原经济区规划》和2016年国家发改委印发的《中原城市群发展规划》中,“中西部”都是重要的关键词;而在《促进中部地区崛起“十三五”规划》,更是正式批复郑州建设国家中心城市。可以说,中原经济区是国家布局中西部发展的一颗“定盘星”。

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淮海经济区的定位,则是这样:

“徐州南边是长江经济带,北边是京津冀都市圈,东边是沿海经济带,西边是中原经济区,处在这些国家重大发展战略交汇区域和‘一带一路’的重要节点。徐州发展好了,对于呼应国家重大发展战略,推动区域协调发展,都会发挥非常重要的作用。”

可以说,中原经济区的任务是“立足中部,带动发展”;而淮海经济区的优势则在于“坐东望西,通南达北”。

从“郑州经验”到“徐州经验”

以人为镜,可以知得失。那以城为镜,又能学到些什么?

在郑州考察结束后,周铁根说,

郑州地处中华腹地,在国家区域发展和对外开放等重大战略中有十分重要的地位和作用。近年来,郑州认真落实新发展理念,抢抓建设国家中心城市重大机遇,以重大项目为抓手,推动交通优势向发展优势转化,促进了经济社会又好又快发展。

徐州市将认真学习借鉴郑州经验,促进徐州市高质量发展。同时希望两市深化合作,优势互补,共同发展,携手开创两市更加美好的明天。

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周铁根、庄兆林等领导考察郑州新郑国际机场和国际航空物流中心建设运营等情况。

6月4日,率队考察徐州的马懿则表示,

河南省委书记王国生同志曾多次提到徐州的发展成绩,希望河南各市组织党政代表团到徐州走走、看看,学习徐州在传统产业转型、新兴产业培育、城市规划建设、生态环境提升、民生民计改善等方面的成功经验和有效做法。

作为资源型城市和老工业基地,郑州和徐州同样都面临着繁重的转型发展任务。郑州市党政代表团此次来徐,就是希望认真学习借鉴徐州近年来立足实际、创新思路,在产业转型、城市转型、生态转型等方面好经验好做法。

郑州和徐州地缘相近、人文相亲、经济相融,尤其是高铁开通后两市之间交通连接更加便利,希望两地进一步加强交流、常来常往,不断深化合作、携手共同发展。

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河南省委常委、郑州市委书记马懿等领导在市委书记周铁根等陪同下考察科技创新谷。

从以“大彭氏国”而自立的徐州,到轩辕黄帝故里郑州,两座城市从古时辉煌的遥相对望、旗鼓相当,共同走到了今日转型发展的“礼尚往来”、坐而论道。互相观摩学习的成效,还要在后续发展中慢慢体现。

但可以肯定的是,郑州与徐州“惺惺相惜”,共同进行此般探索的意义绝不仅仅局限于两座城市甚至两个省份,而会对更大范围的区域发展产生重要而深远的影响,为全国老工业基地和资源型城市转型发展提供镜鉴。

(内容转自河南日报金水河观察微信公众号,略有删改)

制图:仲伟佳

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