05.25 多年积案终得解 群众满意展笑颜——双滦区大庙镇两起信访积案成功化解

“如果不解决,我就要进京上访”,发出此言的是大庙镇岔沟门村宋某和程某,两名群众分别是年近70和年过50的老访户。2010年以来,宋某、程某多次就广兴矿业征占补偿不合理问题到区、到市、赴省、进京上访,要求予以解决。区、镇两级领导和信访部门对此问题予以高度重视,立即落实了“五包一”包解化解和稳控责任,成立了专项工作组,明确了区级领导包案化解,相关责任单位积极开展了调查处理。


家庭纠纷引发矛盾

经了解,宋某反映的土地是80年代末用自己和父母三人自留地与同村村民调换所得,后经宋某拓边展沿开荒使该地块面积进一步扩大。此外,二轮土地延包时,宋某家族土地未承包到户,由于其兄弟长年在外地经商,大部分土地一直由宋某代其耕种。2010年土地被广兴矿业租用,其家族亲属在未经宋某同意的情况下,与企业达成补偿协议,并领取了补偿款。宋某对此表示不满,并对分得的补偿数额不同意。经家族商议,宋某及其父母三口人自留地补偿款分别归宋某及父母各自领取,剩余的土地补偿款由按家族成员平均分配,地上的附属物补偿款全部由宋某领取。按此方案家族其他成员都领取了相应的补偿款,只有信访人对此不满意,只领取了附属物补偿款,而对租地补偿款等其他款项拒绝领取。 8年来,宋某为此事多次到国家、省、市上访,给我区信访稳定带来极大影响。


企业工作疏忽引发矛盾

程某所反映的诉求同样也是广兴矿业征占补偿问题引发的问题,被征占的土地是程某承包村小组的果园地,当时承包亩数为3亩,但实际上包括程某在内的果园承包户实际亩数比承包亩数多,经企业、村和承包户商议按照6亩予以补偿,但只有程某不同意,经实际丈量其实际经营亩数为8.7亩。经企业与程某协商,一次性给予程某各项征占补偿42万元,其中包括果园地补偿。当时,程某表示同意,并领取了补偿款。由于企业在与其签订的补偿协议中,果园地承包亩数仍为6亩,程某以此为由上访,要求对剩余的2.7亩果园地进行补偿。企业方认为,当时信访人已领取了补偿款,并在补偿协议上签字认可,认为对该户土地及附属物等所有补偿已一次性补偿到位,不同意再予以补偿。由于此问题的发生是由于企业疏忽造成的,经村委会协调给其补偿3万元,但由于种种原因,3万元补偿款迟迟未到位,致使程某更加不满,便提出了27万元的补偿标准。经过区、镇多次调解,信访人仍坚持过高诉求,致使问题的解决搁置不前。


真诚沟通才能赢得信任

经过走访了解,宋某因家庭琐事原因,与其亲属关系并不和睦,在与企业商议补偿标准时,家庭其他成员未与宋某商量,对此其心里有怨气。此外,他认为征占的土地是自已多年来苦心经营的结果,付出的比别人多,但宋某妻子和两个儿子是非农业户口,领取补偿款时在人数上是劣势,领取的补偿款比别人少,经过区、镇多次做思想工作,但双方各执一辞,互不相让。信访群众程某自认为在补偿方面受到了不公平的待遇,又受到了村干部的冷落,内心难以平复。在多次调解无果的情况下,宋某和程某情绪都十分激动,多次到国家、省、市上访,并扬言如果问题得不到解决,就采取极端手段,给区、镇信访稳定工作带来极大影响。大庙镇领导班子调整后,新上任的镇领导对两件案件予以高度重视,新官理旧账,接替上任领导继续做工作,经过多次登门拜访,晓知以理、动之以情,亮明了解决问题的态度和决心,让上访群众看到了政府解决问题的诚意,渐渐放下了堤防和对抗心理,表示愿意配合和支持。与此同时,区包案领导再次找到企业方做工作,但企业方表示补偿款已交到村,不愿意再多出钱,致使问题的解决再次遇到瓶颈。 3月5 日,区委书记赵振清在双滦区群众工作中心接访时接待了上访群众宋某和程某。为化解这两起信访积案,赵书记亲自协调调度企业负责人,最终企业方同意给两名上访群众合理补偿。目前,在区包案领导、镇领导的具体盯办下,企业补偿款已到位。两人分别领取了补偿款,并在息诉息访保证书上签了字,表示不再为此事上访。至此,历时8年之久的两件信访积案终于圆满地画上的句号。


设身处地才是化解关键

我们常常把为人民服务挂在嘴边,但口号喊得再响,也不如真正地从群众所想、所思、所盼的事情入手,解决一批群众关心关注的问题更加实在。在化解的两起案件中,宋某年近70岁,身患高血压等疾病,每次来访都是驻着拐,拖着病腿,行走得十分吃力。程某为了此事多次与村干部发生口角,与村民发生纠纷,致使其与村民关系出现了不和谐。8年来,两个家庭为此都付出了巨大代价。尽管在上访过程中,他们屡次出现越级上访等过激行为,但对其进行批评教育之后,工作组想的更多的还是设身处地为其解决实际问题。在两起案件的化解中,领导重视是关键。因为领导重视,让群众看到了政府解决问题的诚意,得到了两名上访群众家属的大力支持和配合,及时抓住了解决问题的最佳时机,使得大事化小、小事化无。“群众利益无小事,枝枝叶叶总关情”,做好群众信访工作,就是要不推不拖,坚持从群众利益出发,实实在在地为群众解决实际问题,对合法诉求要及时解决,对不符合规定,但符合情理的创造条件也要解决。


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