事業單位，黨政、事業單位的編外人員、合同工、臨時工、勞務派遣工，能不能領取精神文明獎，各地做法都不相同。有的地方是隻有公務員和參公人員才有精神文明獎，所有的事業人員及其他編外人員不能領取；有的地方是行政部門和管理類事業單位有精神文明獎，醫生、教師等專業技術類事業人員不能領取；有的地方是黨政部門和事業單位正式職工都有，但編外人員、合同工、臨時工、勞務派遣工等沒有。甚至連獎金名稱各地也不一樣，有叫精神文明獎的，有叫科學發展獎的，還有其他不同的名稱。至於何種獎金，發放範圍是什麼，哪些人能發，哪些人不能發，都是由各地政府自行規定，沒有統一的依據。這類獎金的發放，甚至沒有相關的文件規定。
按照《勞動法》“同工同酬”的規定，同一崗位應該同工同酬，不分民族、性別、年齡、地域、行業等，同一崗位的正式職工應該和勞務派遣工、合同工、臨時工拿一樣的工資，編外臨時人員同樣享有和正式職工一樣的福利、津貼、獎金等。按照這個原則，單位的編外人員、臨時工、合同工、勞務派遣工同樣應該領取精神文明獎，更不用說事業人員，或者是醫護人員、中小學教師等正式職工了。問題是，同工同酬只是一種規定、一種原則，落實到具體工作中，就大為走樣。行政單位人事管理主要依據的是《公務員法》，事業單位有《事業單位人員管理條例》，其中都沒有獎金髮放範圍的具體規定，或者要求在編在崗才能享受，對臨時人員都不可能提及。
因此上，黨政、事業單位獎金如何發放，發放範圍是什麼，編外人員是否應該享受，都只能由當地政府自行規定。全部發也可以，一部分人發也可以，今年發明年不發，或者今年範圍小明年範圍大，都沒有相應的管理辦法和嚴格規定。
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