03.05 如果青岛、烟台、威海三市合并成立经济特区,是否能给北方经济带来改观?

用户6228525317


中国的改革开放走到今天,在搞什么所谓经济特区,实际上已经没有什么意义了😳,一句话,你还能怎么特?

中国的经济特区,是80年代改革开放的产物。当时的情况是,经过30多年计划经济的发展,中国的国内经济自成体系,与国际经济大环境并不接轨,这种不接轨不仅仅是发展程度上的问题,而是法律,政策,观念,习惯的全面不接轨。为了避免改革开放给内地造成全局性的风险,中国采取了经济特区政策。就是在一定的封闭区域内实时开放政策,在政策法律上,予以倾斜。

四大经济特区建立之初,规模是很小的。比如厦门经济特区在1980年开办的时候,国务院批准的面积只有2.5平方公里,就相当于现在的一个县的工业园区,而且是比较小的那种😂😂😂,后来随着改革开放的不断扩大,四个经济特区,在不断的扩充面积。再后来,才有了14个沿海开放城市,才有了海南经济特区,才有了浦东新区和天津滨海新区。

18大以后,自贸区等政策迅速实施,国家级新区也不断的扩大队伍,中国的全面深化改革扩大开放以成全国全域之势。随着一带一路政策的深入实施,西部地区有可能在贸易政策上有所突破,但主要限制条件是开放对象,因为西部的那些邻国比中国还落后。

即使是五个经济开放特区,发展也是不均衡的。除了深圳取得巨大的成功,其他的,厦门,珠海,汕头,海南,都不能说是很成功的。因为它们相比于其它的沿海开放城市,并没有什么经济发展和社会发展上的突出优势。

山东的胶东半岛地区,青岛烟台威海都是国家确定的沿海开放城市,可以争取一些特定的贸易政策,但在设特区是没有必要的。从中国发展的大趋势来看,让一些地区"特",将不再是一个政策取向。


万里蜀江客


不可否认,如果青岛、烟台、威海三市合并成立经济特区,这个地方的经济肯定很强,但对北方经济的影响并会特别大。

仅从GDP规模来看,2017年青岛11037.28亿元,烟台7338.95亿元,威海3480.10亿,加起来高达21800多亿,体量很大。

而青岛烟台威海又处于山东半岛的突出位置,对于周边城市的辐射并不特别明显。

曾经中国的五大经济特区发展到现在,也就深圳的发展称得上一枝独秀,其他的几个经济特区的发展并不显眼。

现阶段,如果青岛能够拿下国家中心城市这一名号,或许看点会多一点。


驽马小卒


这个问题的假设层面有些大,在中国还没有这样的先例,如果将胶东这三个城市合并成经济特区能否让北方经济带来改观不确定,但是山东省的经济肯定会一落千丈去毋庸置疑,整个山东省经济最好的沿海地带给单独拿出来,沿海城市只剩日照以及渤海沿岸的潍坊、东营这些小型港口城市,这相当于掐断了山东对外贸易的命脉。基本将山东变为像广西一样的省份,纵然有海但是经济依然落后。在外国一个地区的经济能否迅速发展,与国家政策有很大关系,比如深圳在很短的时间里从一个小渔村跃居成为我国经济第三的城市,这与国家大力扶持不无关系,如果国家把给深圳的政策以及财力放到青岛、烟台、威海三者中的任何一个城市,那么无需三个城市的合并,一个城市就可以带动周边经济的腾飞,但是这三个城市都不是深圳也不具备深圳的地理条件。

另外有问到能否带动东北的经济复兴,这个问题就更加不着边界,先不说辽东半岛和山东半岛之间的跨海隧道什么时间修建,即便修建完成,东北的经济复兴也不会由这三个城市带动,不管是成立特区也好还是其他任何形式的经济体。先不说这三个城市何德何能,单从地理上看,东北的大片区域离北京更近,北京在我国的地位有其他城市能够超越吗,带动东三省的经济复兴北京显然比胶东半岛更加合适。胶东半岛自古就是山东省不可缺少的一部分,目前国家已经在山东实行新旧动能的转换,并且烟台、青岛是三个核心城市之一,待到改革实行一段时间以后,山东省的经济肯定会再次腾飞,这比直接将三个城市独立出来合理得多,如果山东省整体经济实现了增长并且跃居了全国首位,那时再谈三个城市成立特区也不迟。
其实我国经济最不发达的区域主要是以胡焕庸线为划分,也就是传统意义上的腾冲到黑河划线的西部地区,目前需要提升经济更应该是这一区域,如果再有经济特区的成立,或者直辖市等行政区域,更应该在这一广大区域选出一个位置,大力扶持建设以带动周边共同发展。那时整个北方的经济才会出现明显的改观。


地理有意思


三个相邻城市同时成为经济特区是不可能的,而且经济特区的优势早已经被淡化。就比如汕头也是经济特区,离珠三角还那么近,经济发展也并不出色。何况是通过这种方式带动千里之外的地区。

单说区域经济,青烟威的发展水平在北方已经是仅次于京津唐的地位,但是想要带来巨大改观,必须一体化,真正的、彻底的一体化。然而这三座城市的中心城区相距甚远,必须合并才有可能在这三城中心的位置开辟新城,并由中心新城与原有的三个城区进行对接,形成一个像广州佛山这样真正同城化、大城化的发展。

这样的大动作、大手笔,只有直辖才有可能。所以一旦青烟威合三为一,成为一个直辖市,而且在已有三个核心城区的前提下,再新建一个市中心,那么这样规模与气魄,没等城市真正发挥合璧价值,就已经足以聚集起超高的人气和影响力。

以2017年GDP数据来看,青岛11037亿、烟台7339亿、威海3480亿,合计21856亿,以今年全国平均GDP增速计算,2018年三市总量至少23277亿。直接越过广州成为第四经济大市,并且成为国内海岸线最长、景点最多、城区规模最大的城市。

这样的巨无霸诞生,未来对山东地区的经济影响必然会比较大,因为济南的大城模式也在进行,未来如果东有直辖市,西有大省会。山东地区的经济活跃度必然高速提升,但与此同时,省内其他城市的人才流出状况将会加剧,普通城市招商引资会面临更加严峻的挑战。所以这种结果必然能够给青烟威甚至济南带来利好,但对北方恐怕未必有多大正能量。就像长三角和珠三角的存在,不仅没有给中西部带来共赢的局面,反而吸引中西部很多的人才与投资。这放在北方也一样,青烟威的合并或许可以把山东带向江浙的高度,但是拉动北方经济恐怕还没这么大能量。


城市发展报告


合并后3万平方公里,合并是国家战略,将胶东半岛当作岛来对待,而不是胶东省。对比国内海南和台湾,面积还可以添一个日照或者部分潍坊。这对以青岛为首的胶东帮来说不算是好事情,他们的野心应该是10万的面积,当然这可能是山东能同意的底线。

说说胶东半岛,合并后重新规划行政区划,变成三个一万平方公里的地级市,威海拿了莱阳海阳之后,和部分海阳的新规划项目,可以直接跨入2线城市。gdp前五十。烟台被拿掉这两个县依然可以一万平方公里,也有6千亿gdp,保持二线。而烟威城市圈将进一步整合资源吃掉北方中日贸易的一半以上。这不光不会帮助你想要帮助的东北,反而会进一步分走大连的外贸大饼。

到时候平度和莱西会合并成新的地级市,变成半岛陆路物流中心。高密市划入青岛,青岛将开启新的成长模式,现阶段青岛缺乏新的增长点,而产业协同配合青岛物流,青岛的增长也会加快。但这并不会对东北有多大的帮助,相反,青岛会进一步吃掉中韩贸易的一大块饼,大连会受很大影响。

胶东半岛的合并,以及烟台大连的跨海大桥一旦建好,东北将进一步人口流失,因为烟台威海的人口需求,当然大部分会从山东腹地来。所以,可能存在胶东半岛,但他会变成省级行政单位而不是与城市比较,更不会因此而使东北收益,相反东北可能会因此流失更多资本和人力。



别装了小橘猫


自贸区落地是一大利好 山东面临三层面竞争任重道远

在大洋彼岸金毛不断挑事儿的年份里,我们也是频频给出应对之策。日前,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》。《总体方案》指出,在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自由贸易试验区。

自贸区意味着什么?我们不妨看一下中国第一个自贸区——上海自贸区。上海自贸区成立以来,最突出的特点就是在投资、贸易和金融等一系列领域先行先试,是国家改革的“试验田”。在自贸区第一个五年里,上海自贸区累计新设企业逾5.5万户,是前20年同一区域设立企业数的1.5倍。新设企业中的外资企业占比,从挂牌初期的5%上升到目前的20%左右。以上海1/50的面积,上海自贸区创造了全市1/4的GDP和2/5的贸易总额。毫无疑问,如果五年后青岛自贸区能达到上海自贸区的这种成绩,山东的GDP和区域发展将会飞跃到一个新的高度。

但是,在欢呼庆祝之前,我们同时也要看到山东面临的竞争。 因为作为第四批自贸区、六个省市之一、分得省内三分之一利好的青岛,面临着不小的挑战。

第一层竞争

周边自贸区的竞争

根据《国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复》(国函〔2019〕72号),中国(山东)自由贸易试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区,总面积119.98平方公里。

但是在此之前,我们可以看到周边已经有不少自贸区了。和我们同时成为自贸区的江苏,民营经济更为活跃一些,河北则承载着许多未来北京外溢的产业。我们山东更多的是对接日韩。但实话实说,这几年日韩的经济也不算景气,特别是韩国,最近危机连连,这对于山东自贸区来说是一大挑战。

第二层竞争

与天津的人才之争

2015年4月,天津自贸区和广东、福建3个自贸区同时挂牌成立。天津近几年的发展走了一些弯路,而且滨港事故也让天津伤了不小的元气,但是我们要看到天津作为一个直辖市的底蕴。除了同属于北方港口城市之外,天津一大优势恰恰是青岛一大痛点——高考升学率。

在天津推出落户新政之后,我身边已经不止一个朋友移居到天津,这其中既有IT行业人士,也有航空运输业的大咖。有的人没更换的工作单位,有的人甚至选择了更小一点但待遇差不多的公司,他们移居都只有一个原因:

让孩子高考轻松点!

在这个望子成龙的年代里,孩子的教育问题并不是小事儿,更何况青岛目前的工资水准在全国范围内也无太大吸引力。在取得自贸区的利好后,如何与天津抢人才,也是青岛的所要面临的一大难题。

第三层竞争

如何分领头羊们的一杯羹

在山东获得自贸区利好之前,中国自贸区已经形成了百花齐放的局面。除了本次公布的6个自贸区,2016年8月,辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸区。在利好共享的情况下,目前青岛自贸区面对的竞争不仅仅比上海自贸区要大得多,而且比前面这些自贸区面临的竞争也要大。

就现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业而言,上海、广东、福建已经做得非常不错,而我们要在身边众多竞争对手中间,脱颖而出,并且追赶上第一梯队,在国际经济形势不容乐观的情况下,从他们手中分一杯羹,难度可想而知。

综上所述,利好绝对是利好,但是如果没有紧迫感,如果还想着天上掉馅饼,那么这个利好可能只是开发商口中卖房子的噱头而已。

所以,自贸区的利好已经远远不如当年上海自贸区成立时,那么让人新潮澎湃。 如何破局,才是经济能否快速发展的一个关键。


青岛楼市研究员


合并后就会像一张饼烙不熟,再贴一张饼烙,还不熟贴上三张饼、四张饼、五张饼.....妈呀,弄一卷饼去烙,这不是探索,是败家娘们儿的主意。

如果只有破坏能力没有建设能力,应该拆分而不是合并,比如取消地市一级,只设中央、省、县三级,县以下自治,也就是回归秦以来实行了两千多年的“皇权不下县"。


蜀蛇说


没有不可能的。海南整个岛都是特区,辽东半岛山东半岛两个最大的半岛怎么就不能设立为特区?问题的关键是财政税收如何分配使用。现在特区的和计划单列市的税收全部上缴,然后依据预算划拔。如果改为中央省特区3家按比例分配财税收入的话对山东是有利的。成立青绘给以烟威胶东经济特区太小了,只有设立山东半岛经济特区,才会对山东西部有拉动作用。想想看,一个琛圳一个广州对广东没有产生太大的拉动作用。广东的东西北三个方向的经济还很不发达。山东要想有大的发展,仅靠中央现在给的政策是不够的。必须加持更加给力的政策支持才能形成东西联动协调融合发展。才能使山东在未来的20年里实现真正的腾飞。


三山五岳789


青岛、烟台、威海合并成立青岛经济特区,全面整合资源,盘活整个中国背部沿海经济,自北向南形成青岛、上海、深圳三足鼎立的局面。

摆脱山东的拖累

青岛的高速发展和山东的原地踏步形成了鲜明的对比,青岛的高效率也显得格格不入,合并烟台、威海,建立青岛经济特区,将摆脱山东的拖累,利用自身优势大跨步向前。


整合北方港口资源

山东省除了著名的青岛港,还有日照、烟台、威海等多个港口,同级别同质量港口太多,导致恶性竞争。将青岛、烟台、威海港口整个成新的青岛港,统一管理,形成深水港与浅水港相互补充的优质港口集团。



西海岸经济开发区作为青岛港的主阵地,带动周边经济发展,向西辐射,将日照作为青岛的后花园,像苏州之于上海,将京津冀作为腹地,形成点线面全面立体化纵身发展。

教育文化整合

新的青岛经济特区将拥有中国海洋大学、中国石油大学、山东大学青岛校区、威海校区、哈工大威海校区,共五所985、211高校。



同时青岛利用特区优势,积极引进国内重点高校来青办学,扩大本科生培养规模。让更多的特区孩子能享受更优质的高等教育资源,为特区培养更高层次的人才。

沿海旅游资源整合

利用现有的青岛旅游资源,将三面环海资源打通,从青岛西海岸为始发点,环绕黄海经过烟台、威海,最后回到烟台,进入渤海区域。形成国内第一个一市两海旅游路线,打造成东方的夏威夷。

旅游资源是新青岛的先天优势,利用现有资源办好办好国际性旅游节和重大赛事: 青岛国际啤酒节、世界休闲体育大会、国际夏季沙滩运动会、威海国际人居节。

打造城市名牌

现在的青岛拥有海尔、海信、澳柯玛、青岛啤酒、青岛港等众多国际知名品牌,这些品牌是城市名片,向全世界介绍青岛,打开国际知名度。



新青岛利用特区优势,将持续打造更多名牌。在新的平台上,企业也将搭上快车道,扬帆起航。


魔都小码农


你这问题想的有点太远了。

深圳特区是因为地接香港香港才发展的特别快特别好,其他几个特区就没那么神了,外来资金跟不上,哪来的高速发展?

青烟威搞特区不是不行,但一定是要有个前提,那就是中日韩自贸协定,如果这个东西搞不定,那也没啥必要弄特区了。

如果中日韩自贸区谈妥,那么整个东亚都会受益,尤其是各个沿海城市,尤以青岛为最,因为地缘近,又有过去多年的接触和经验积累,港口设备和城市建设经济发展水平都不错,当然上海优势也很大。

可是由于美国的阻挠,这个事谈了十几年了还没成呢,短期内可能性也不大。

再过几年,随着中国国力的增强,这个自贸区的内涵和外延又会变了味道,谈的内容和条件也得变。

如果没有这个东西,烟青威搞特区有啥必要呢?批给你个特区,大钱搞不来小钱又打不起浪花,发展不起来啊,速度上不去,规模起不来,拉动能力太有限。

现在青岛有个西海岸新区,发展的蛮好,但这面积比烟青威可小多了,同一笔钱,堆出来的高度差多了。

有资金才有发展,这个是前提。


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