金昌市河西堡鎮昌河路社區協商民主議事會（本網資料圖）
本網記者 宋芳科 呂庚青 楊夢園 張蘭琴
1月10日，在政協甘肅省十二屆三次會議第二次全體會議上，省政協委員、政協金昌市委員會黨組書記王富民代表金昌市政協發言，介紹了金昌市政協將協商觸角延伸到基層，促進基層社會治理的新模式。
如何建立眾人的事情、眾人商量的有效渠道，金昌市政協將協商民主和基層社會治理有效結合，讓協商走進田間地頭、樓宇庭院、廠礦企業。
王富民介紹，金昌市的139個村、35個社區全部組建了協商議事會，落實了協商議事場所。結合實際確定了“1+7+X”的協商主體模式，“1”即村(社區)黨組織書記；“7”即七類固定成員：具體包括村(社區)黨組織班子代表、村(居)委會班子代表、村(居)監委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區內經濟組織和社會組織代表以及村(社區)德高望重、公道正派的村(居)民代表。“X”包括協商事項涉及的利益代表、政府相關職能部門代表等，根據協商議事需要確定，不限人數和範圍，儘量讓協商議題中涉及到的群眾都參與進來。對涉及專業性強的協商事項，邀請相關專家和專業技術人員參加，確保協商結果公正公平。
王富民說，基層民主協商主要內容有，城鄉經濟社會發展中涉及當地村(居)民切身利益的公共事務、公益事業。當地居民反映強烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛等議題。
在具體實踐中，對於群眾利益密切相關、關注度較高的重要事項，嚴格按照收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序，充分吸納各方意見，最終達成各方都能接受的“最佳方案”和共識，提交村(社區)黨組織和村(居)民委員會研究決定是否實施，形成了協商議事的完整“閉環”。
同時，對於一些臨時性事務和涉及面較小的事項，採用溝通協商、對話協商、書面協商、網絡協商等形式，不固定場所、人員，在田間地頭、農戶庭院、樓宇門前、項目現場開展協商，讓會上“說”變實地“看”和現場“說”，使協商更加直觀有效。
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